ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                       07 июля 2011 г.                                                    Дело № 2-412-2011

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Алексеевой С.В.,

с участием: помощника прокурора г. Бодайбо Гореловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора г. Бодайбо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ленгео» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Бодайбо обратился в Бодайбинский городской суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ленгео»о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране труда ООО «Ленгео» выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Штатная численность организации по состоянию на 20 июня 2011 года составляет * человек, при этом аттестация проведена лишь в отношении * рабочего места.

Как далее мотивировал исковые требования прокурор, данные действия нарушают и соответственно создают угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, который работали, работают в настоящее время, а равно будут работать в дальнейшем в организации-ответчике, на здоровые и безопасные условия труда, гарантированные ст. 37 Конституции РФ, ст. 212 ТК РФ, «Порядку аттестации рабочих мест», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569.

Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными условиями и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Не проведение аттестации рабочих мест также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - возможных работников данного предприятии, т.е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Нарушение прав неопределенного круга лиц в связи с отсутствием в ООО «Ленгео» рабочих мест на здоровые и безопасные условия труда послужило основанием для обращения в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурором в суд.

В дальнейшем прокурор уточнил заявленные требования и просил обязать ООО «Ленгео» провести аттестацию следующих рабочих мест: кладовщик (база Общества), ведущий экономист (аппарат управления), главный бухгалтер (аппарат управления), ведущий бухгалтер (аппарат управления), заместитель директора по общим вопросам (аппарат управления), инженер по охране окружающей среды (эколог) (служба главного инженера), ведущий энергетик (отдел главного механика), механик по гусеничной технике (отдел главного механика), механик по буровому оборудованию (отдел главного механика), мастер (ремонтно-механические мастерские), фрезеровщик (ремонтно-механические мастерские), заведующий гаражом (транспортный цех), диспетчер (транспортный цех), водитель погрузчика (транспортный цех), методист (химико-аналитическая лаборатория), техник-геолог (химико-аналитическая лаборатория), подсобный рабочий (химико-аналитическая лаборатория), начальник отдела (служба главного геолога), начальник группы (служба главного геолога), техник-геолог (служба главного геолога), гидрогеолог (служба главного геолога), ведущий геофизик (служба главного геолога), ведущий геолог (отряды рудного направления), техник-геолог (отряды рудного направления), пробоотборщик (отряды рудного направления), электрогазосварщик (отряды рудного направления) начальник смены (отряды рудного направления), рабочий на геологических работах (отряды рудного направления), мастер буровой (отряды россыпного направления) в срок не позднее 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Горелова А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Ленгео» - Старцев С.Н. (по доверенности от 01 января 2011 года № 18/Д) уточненные исковые требования признал, сообщив, что обязанность по проведению аттестации рабочих мест предприятия будет исполнена в пределах срока определенного прокурором.

Третье лицо - Государственная инспекция труда в Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена, уважительных причин неявки суду не представила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Бодайбо обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя.

Пунктом 1 «Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

По смыслу указанных положений, аттестация рабочих мест по условиям труда является формой обеспечения здоровых и безопасных условий труда работников, направлена на обеспечение контроля за состояниями условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору, проведения мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.

Отсутствие такой аттестации нарушает права и законные интересы работников на здоровые и безопасные условия труда, приводит к невозможности полноценной реализации гарантий на получение соответствующих компенсаций в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

Как следует из материалов дела ответчик - ООО «Ленгео» является юридическим лицом, зарегистрированным за основным государственным регистрационным номером *.

Согласно информации ООО «Ленгео» по состоянию на 15 июня 2011 года в организации аттестация рабочих мест по условиям труда произведена не в полном объеме. Так, не аттестованы следующие рабочие места: кладовщик (база Общества), ведущий экономист (аппарат управления), главный бухгалтер (аппарат управления), ведущий бухгалтер (аппарат управления), заместитель директора по общим вопросам (аппарат управления), инженер по охране окружающей среды (эколог) (служба главного инженера), ведущий энергетик (отдел главного механика), механик по гусеничной технике (отдел главного механика), механик по буровому оборудованию (отдел главного механика), мастер (ремонтно-механические мастерские), фрезеровщик (ремонтно-механические мастерские), заведующий гаражом (транспортный цех), диспетчер (транспортный цех), водитель погрузчика (транспортный цех), методист (химико-аналитическая лаборатория), техник-геолог (химико-аналитическая лаборатория), подсобный рабочий (химико-аналитическая лаборатория), начальник отдела (служба главного геолога), начальник группы (служба главного геолога), техник-геолог (служба главного геолога), гидрогеолог (служба главного геолога), ведущий геофизик (служба главного геолога), ведущий геолог (отряды рудного направления), техник-геолог (отряды рудного направления), пробоотборщик (отряды рудного направления), электрогазосварщик (отряды рудного направления) начальник смены (отряды рудного направления), рабочий на геологических работах (отряды рудного направления), мастер буровой (отряды россыпного направления) (л.д. 7).

Наличие приведенных должностей подтверждено имеющейся в материалах дела выпиской из штатного расписания ООО «Ленгео» на 2011 год (л.д. 11).

Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика и свидетельствует о нарушении работодателем вышеприведенных норм трудового законодательства.

Аттестация рабочего места не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, а проводится по условиям труда. Данное мероприятие должно способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать в последующем. Поэтому иск прокурора направлен на защиту интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, обязанность по проведению аттестации вышеуказанных рабочих мест согласно штатного расписания на 2011 года должна быть возложена на ООО «Ленгео».

Разрешая спор по имеющимся в деле доказательствам по правилам части 2 ст. 150 ГПК РФ, оценивая которые в соответствии со ст. ст. 67, 68 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что нарушение прав неопределенного круга лиц ООО «Ленгео» на здоровые и безопасные условия труда в связи с отсутствием аттестации вышеуказанных рабочих мест по условиям труда до настоящего времени не устранено.

По правилам части 1 ст. 107 ГПК РФ устанавливается исходя из принципа разумности.

При определении срока устранения нарушений требований трудового законодательства по обеспечению безопасных условий и охраны труда, суд принимает во внимание, что на осуществление аттестации - мероприятия по обеспечению безопасных условий труда на каждом рабочем месте потребуются финансовые и трудовые затраты, вместе с тем, длительное неисполнение данных мероприятий будет создавать угрозу жизни и здоровью работников.

Требование о проведении аттестации в четырехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда ответчиком не оспорено, сведений об обстоятельствах и подтверждающих их доказательств, делающих невозможным аттестацию в такой срок, ответчик суду не представил.

Принимая во внимание данные обстоятельства, исходя из принципа разумности, с учетом согласия представителя ответчика, суд в соответствии с частью 1 ст. 107, частью 1 ст. 206 ГПК РФ считает возможным определить срок для исполнения обязанности ООО «Ленгео» провести аттестацию следующих рабочих мест: кладовщик (база Общества), ведущий экономист (аппарат управления), главный бухгалтер (аппарат управления), ведущий бухгалтер (аппарат управления), заместитель директора по общим вопросам (аппарат управления), инженер по охране окружающей среды (эколог) (служба главного инженера), ведущий энергетик (отдел главного механика), механик по гусеничной технике (отдел главного механика), механик по буровому оборудованию (отдел главного механика), мастер (ремонтно-механические мастерские), фрезеровщик (ремонтно-механические мастерские), заведующий гаражом (транспортный цех), диспетчер (транспортный цех), водитель погрузчика (транспортный цех), методист (химико-аналитическая лаборатория), техник-геолог (химико-аналитическая лаборатория), подсобный рабочий (химико-аналитическая лаборатория), начальник отдела (служба главного геолога), начальник группы (служба главного геолога), техник-геолог (служба главного геолога), гидрогеолог (служба главного геолога), ведущий геофизик (служба главного геолога), ведущий геолог (отряды рудного направления), техник-геолог (отряды рудного направления), пробоотборщик (отряды рудного направления), электрогазосварщик (отряды рудного направления) начальник смены (отряды рудного направления), рабочий на геологических работах (отряды рудного направления), мастер буровой (отряды россыпного направления), - согласно штатному расписанию на 2011 год по условиям труда в срок не позднее четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Ленгео» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере * рублей, установленная пунктом 3 части 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера, от уплаты которой прокурор был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора г. Бодайбо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ленгео» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ленгео» провести аттестацию рабочих мест: кладовщик (база Общества), ведущий экономист (аппарат управления), главный бухгалтер (аппарат управления), ведущий бухгалтер (аппарат управления), заместитель директора по общим вопросам (аппарат управления), инженер по охране окружающей среды (эколог) (служба главного инженера), ведущий энергетик (отдел главного механика), механик по гусеничной технике (отдел главного механика), механик по буровому оборудованию (отдел главного механика), мастер (ремонтно-механические мастерские), фрезеровщик (ремонтно-механические мастерские), заведующий гаражом (транспортный цех), диспетчер (транспортный цех), водитель погрузчика (транспортный цех), методист (химико-аналитическая лаборатория), техник-геолог (химико-аналитическая лаборатория), подсобный рабочий (химико-аналитическая лаборатория), начальник отдела (служба главного геолога), начальник группы (служба главного геолога), техник-геолог (служба главного геолога), гидрогеолог (служба главного геолога), ведущий геофизик (служба главного геолога), ведущий геолог (отряды рудного направления), техник-геолог (отряды рудного направления), пробоотборщик (отряды рудного направления), электрогазосварщик (отряды рудного направления) начальник смены (отряды рудного направления), рабочий на геологических работах (отряды рудного направления), мастер буровой (отряды россыпного направления), - согласно штатному расписанию на 2011 год по условиям труда в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ленгео» в доход федерального бюджета * рублей (* рублей) государственной пошлины по иску.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Бодайбинский городской суд.

Судья:                                                                                           Э.С. Ермаков