ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. г. Бодайбо 15 июня 2011 г. Дело № 2-204-2011 Бодайбинский городской суд Иркутской области, в составе: судьи Ермакова Э.С. единолично, при секретаре Алексеевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцова Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении льготной трудовой пенсии, возложении обязанности включения периодов трудовой деятельности в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначения трудовой пенсии со дня первоначального обращения, у с т а н о в и л : Шевцов Н.И. обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе в которых, с учетом последующих уточнений просил: признать незаконным решение об отказе в назначении ему досрочно трудовой пенсии по возрасту на основании пункта 10 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как машинисту погрузочной машины, занятого на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше в период с 15 октября 1985 года по 26 апреля 1997 года, как машиниста бульдозера, занятого на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше в тот же период; признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как машинисту погрузочной машины, занятого на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше, машиниста бульдозера, занятого на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 05 процентов и выше; возложить на ответчика обязанности включить в его трудовой стаж в льготном исчислении периоды трудовой деятельности: с 15 октября 1985 года по 27 апреля 1998 года в качестве машиниста погрузочной машины, занятого на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше, как машинисту бульдозера, занятого на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 05 процентов и выше в тот же период; а также просил возложить обязанность назначить досрочно трудовую пенсию по возрасту с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня первоначального обращения - с 22 марта 2010 года. В обоснование заявленных требований истец указал, что 22 марта 2010 года обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в чем истцу Решением * от *** было отказано, в связи не включением в трудовой стаж периода работы истцы на погрузчике с 1985 года по 1998 год. Согласно подсчетам пенсионного органа трудовой стаж на соответствующих видах работ составил 01 год 11 месяцев 16 дней. Причиной не включения указанного периода работы послужило отсутствие в записях трудовой книжке истца уточнения о работе последнего на «угольном участке». Однако, истец с данными выводами ответчика не согласен, поскольку согласно трудовой книжке Шевцова Н.И. его общий трудовой стаж составляет 38 лет 05 месяцев 18 дней; работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 22 года 4 месяца 05 дней; работа с особыми условиями труда согласно Списку №2 позиции №2140000а-14002 - 14 лет 5 месяцев 28 дней, а именно периоды: с 15 октября 1985 по 27 апреля 1998 года в качестве машиниста погрузчика уголовного участка Отдела материально-технического снабжения (далее по тексту ОМТС) объединения «Л», с 04 июня 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 12 января 2007 года, с 28 марта 2007 года по 21 декабря 2007 года в качестве водителя погрузчика на погрузке горной массы ООО «У», с 01 апреля 2009 года по 31 июля 2009 года, с 01 сентября 2009 года по 16 декабря 2009 года в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины ООО «К». Факт трудовой деятельности истца во вредных условий угольного участка ОМТС Объединения «Л», АО «Л» в период с 15 октября 1985 года по 27 апреля 1998 года подтверждается расчетными листками, в которых отражена доплата за вредность, распоряжениями о приеме на работу машинистом погрузчика, о перемещении на другой участок, о переводе машинистом бульдозера, об увольнении, справкой ОАО «Л» от 06 октября 2010 года о периоде работы Шевцова Н.И. машинистом погрузчика угольного участка Отдела материально-технического снабжения Объединения «Л». Факт вредных условий труда на угольном участке и нефтебазе ОМТС АО «Л» подтверждается протоколами к анализам воздушной среды. В судебном заседании истец - Шевцов Н.И. не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бодайбинском районе Иркутской области по доверенности от 05 мая 2011 года № ТВ - 09/2181 - Брулина Н.В. иск не признала и пояснила, что поддерживает принятое ответчиком решение * от *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, согласно которому период работы истца с 15 октября 1985 года по 26 апреля 1998 года не включены в трудовой стаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии, поскольку предприятие, на котором в это время работал истец - Объединение «Л» не относится к предприятию, где должности машиниста погрузчика, бульдозериста пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, суд находит исковые требования Шевцова Н.И. к Управлению пенсионного фонда РФ о признании права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью в тяжелых условиях труда обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. 1. В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно части 2 ст. 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27 указанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации. Позициями 2140000а-13583 и 2140000а-14002раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости соответственно машинистов бульдозеров, занятых на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше, машинистов погрузочной машины, занятого на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 ст. 28.1 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Как следует из материалов дела, Шевцов Н.И. имеет 37 лет 11 месяцев и 2 дня страхового стажа, в том числе: 22 года 04 месяца и 03 дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В этот период истец с 15 октября 1985 года по 26 апреля 1998 года он работал машинистом погрузчика Отдела материально-технического снабжения объединения «Л», затем Управления материально-технического снабжения ОАО «Л», бульдозеристом ОМТС объединения «Л», на угольном складе данных организаций (9-12). Заявлением от 22 марта 2010 года в связи с наличием указанного трудового стажа, в том числе на должностях, приведенных выше, истец обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением от *** * Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Шевцову Н.И. было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием трудового стажа в тяжелых условиях труда в периоды трудовой деятельности с 15 октября 1985 года по 07 июня 1990 года он работал в должности машиниста погрузчика Л-34 Отдела материально-технического снабжения объединения «Л» (04 года 07 месяцев 23 дня), с 08 июня 1990 года по 31 октября 1995 года - бульдозеристом ОМТС объединения «Л» (05 лет 04 месяца 24 дня), с 01 ноября 1995 года по 25 декабря 1997 года - машинистом погрузчика К-702 ОМТС объединения «Л» (02 года 01 месяц 25 дней), с 26 декабря 1997 года по 26 апреля 1998 года - машинистом погрузчика на угольном участке ОМТС объединения «Л» (00 лет 04 месяца 01 день), поскольку данное предприятие не относится к предприятиям, где должности машиниста погрузчика, бульдозериста пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 98-102). Данное решение не может быть признано законным. Записи в трудовой книжке истца о работе в спорные периоды по профессии «машинистом погрузчика Л-34», «бульдозерист» не соответствуют требованиям Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367. Поскольку имело место неправильное указание работодателем в трудовой книжке Шевцова Н.И. наименования профессий, ни одно из которых не содержится в нормативно-правовом акте, суд разрешает вопрос о тождественности выполняемой трудовой функции тем профессиям, должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2009 года). В силу данного разъяснения, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которых может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно пункту 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Доводы истца о выполнении работ в условиях труда, предусмотренных «Списком производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в качестве машиниста бульдозера, занятого на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше в период с 08 июня 1990 года по 31 октября 1995 года, машиниста погрузочной машины, занятого на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше в период с 15 октября 1985 года по 07 июня 1990 года, с 01 ноября 1995 года по 26 апреля 1998 года, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Так, согласно справке ОАО «Л» от 21 января 2003 года Шевцов Н.И. 15 октября 1985 года были принят машинистом погрузчика Л-34 в механический цех УМТС ПО «Л»; 08 июня 1990 года назначен бульдозеристом Т-130 по нефтебазе и угольному участку; 01 ноября 1995 года - машинистом погрузчика К-702 топливно-энергетического участка Сервисного подразделения АО Л»; с 26 декабря 1997 года по 27 апреля 1998 года работал машинистом погрузчика на угольном участке (л.д. 18). Данные обстоятельства подтверждены лицевыми счетами за 1985-1990 годы и за 1995-1997 годы, согласно которым Шевцов Н.И. осуществлял трудовую функцию машиниста погрузчика Л-34 (л.д. 80-83). Из лицевых счетов за 1990-1995 год следует, что оплата труда Шевцову Н.И. начислялась как машинисту погрузчика Л-34, за исключением периода с 11 июня 1990 года по 14 августа 1990 года, когда он тарифицировался как машинист бульдозера (л.д. 72-79). В то же время, в листке по учету кадров содержится запись о переводе бульдозеристом с 08 июня 1990 года и сведений о переводе машинистом погрузчика в данном листке, так же как и в его трудовой книжке, не имеется. Данные лицевые счета согласуются с доводами истца об ошибочном указании в листке по учету кадров сведений о работе машинистом бульдозера, а также с другими письменными документами: приказом от *** *, в котором Шевцов Н.И. указан машинистом погрузчика на складе «угольный» топливно-энергетического участка, приказом от *** *-к, согласно которому Шевцов Н.И. считается машинистом погрузчика топливно-энергетического участка на складе «угольный» Сервисного подразделения АО «Л» в связи с созданием данного подразделения. Формулировка данного приказа указывает на сохранение ранее имевшейся у истца трудовой функции в связи с созданием Сервисного подразделения ОАО «Л» (л.д. 107, 116-118, 119-123). Кроме того, из объяснений истца следует, что в связи с началом навигации и прекращением отгрузки каменного угля в котельные Бодайбинского района и иные производственные цели, он переводился машинистом бульдозера в 1986, 1987, 1989 годах и был занят на формировании штабелей каменного угля на угольном складе. Данные объяснения согласуются с письменными доказательствами: приказами от *** * о переводе в связи с производственной необходимостью машиниста погрузчика Л-34 угольного склада машинистом бульдозера, записью в лицевом счете о переводе машинистом бульдозера с 23 марта 1987 года по 18 мая 1987 года, с 03 августа по 30 сентября 1987 года (л.д. 80, 126); записью в лицевом счете за 1986 год о переводе с 23 мая 1986 года машинистом бульдозера, приказом о переводе с 26 сентября 1986 года Шевцова Н.И. машинистом погрузчика, рапортом о производственной необходимости перевода истца в связи с окончанием выгрузки каменного угля и началом отопительного сезона (л.д. 81, 125); лицевым счетом за 1989 год о работе Шевцова Н.И. машинистом бульдозера в период с 25 мая 1989 года по 25 июля 1989 года, приказом от 25 июля 1989 года о переводе машиниста бульдозера Швецова Н.И. машинистом погрузчика ТЭУ (топливно-энергетического участка) (л.д. 78, 124) Приказом АО «*» *-к от *** Шевцов Н.И. с 26 декабря 1997 года является работником угольного склада (л.д. 103). Данные лицевые счета и приказы одновременно подтверждают как наличие в структуре Отдела материально-технического снабжения (ОМТС) Производственного объединения «Л», затем в Сервисном подразделении АО «Л» в спорые периоды с 1985 по 1998 годы угольного склада, неизменность в целом трудовой функции Шевцова Н.И. как машиниста погрузчика на данном участке (л.д. 116-118). Согласно протоколам анализа воздушной среды за 1990,1991,1992, 1993,1995 годы, в структуре ОМТС ПО «Л», в последующем - УМТС ОАО «Л», находился угольный склад, где имелось рабочее место машиниста бульдозера на толкании угля (л.д. 108-115). Из протокола * к анализам воздушной среды, произведенным 19 июля 1990 года рабочей зоны ОМТС, угольный склад с целью периодического контроля воздуха рабочей зоны на содержание вредных веществ согласно ГОСТ 12.1.005-88 на запыленность, следует, что при работе бульдозера концентрация угольной пыли с содержанием кремния диоксида превышает норму в 6,4-6,9 раз и составляет свыше 7,4%. Превышает предельно-допустимые концентрации веществ и на других рабочих местах (л.д. 108-109). Из аналогичного протокола * к анализам воздушной среды, произведенным 17 июля 1991 года в УМТС Угольный следует, что на рабочем месте бульдозериста концентрация угольной пыли превышает в 6,4 - 6,9 раза, содержание кремния диоксида 6,7 % (л.д. 110-111), а согласно протоколу * к анализам воздушной среды, произведенным 20 июля 1993 года в УМТСиС на угольном участке во время работы бульдозериста содержание пыль угольной превышает 29,5-85 раз, содержание диоксида кремния составляет 7,2 %. Аналогичные вредные производственные факторы имеются и на других рабочих местах (л.д. 112-113). По протоколу * к анализам воздушной среды, произведенным 29 сентября 1995 года в УМТС на угольном складе в кабине бульдозера содержание угольной пыли превышает норму (4 мг/м) в 4,5-6 раз. Имеется превышение предельно-допустимых концентраций и на других рабочих местах (л.д. 114-115). Согласно объяснениям специалиста - К., имеющей высшее химическое образование, стаж работы по специальности в области охраны окружающей среды от вредных производственных факторов свыше 20-ти лет, указанные в протоколах анализа воздушной среды угольного склада термины «угольная пыль», «SiО2» равнозначны термину «диоксид кремния». Последнее - «SiО2» химическая формула диоксида кремния. В Протоколах к анализам воздушной среды отражено содержания диоксида кремния в пыли, нормы при наличии диоксида кремния от 5 до 10% отражены по ГОСТ 12.1.005-88. Изучение Протоколов показало, что во все периоды, когда были измерения процент содержания диоксида кремния на месте работы бульдозериста, превышает нормы в 5 процентов и предельно-допустимой концентрации - 4 мг/м3 в воздухе согласно по ГОСТ 12.1.005-88. В протоколе от 1993 года - 7,2 %, в 1991 году - 6,7 %, в 1990 году - 7,4 %, в 1994 году - 6,7 %, в 1995 году - процент не определен, однако предельно-допустимая концентрация также превышает норму в 4 мг/м3, что дает основание для вывода о том, что содержание свободного диоксида кремния также превышает 5%. Как объяснил специалист, сведения, отраженные во всех Протоколах к анализам воздушной среды, свидетельствуют о том, что условия работы на протяжении всех лет оставались одними и те ми же, в частности наличия вредного производственного фактора - диоксида кремния с содержанием свыше 5%. Данный вредный производственный фактор является устойчивым и при сохранении производственной функции участка в целом - хранении угля, не исключает вывода о воздействии данного производственного фактора на всех работающих в предшествующий период 1985-1990 год при тождественности производственной деятельности, а также в последующем в 1995-1998 годах. Иных письменных документов, в частности карт аттестации рабочего места, самофотографий рабочего дня, хронометража рабочего времени, табеля учета рабочего времени, не сохранились не по вине работника, о чем свидетельствует ответ архива ОАО «Л» (л.д. 65). В совокупности с письменными доказательствами, принимаемыми в соответствии с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, суд принимает во внимание также в предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством РФ порядке показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку в данном случае подтверждение спорного трудового стажа письменными документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Допрошенный в судебном заседании свидетель Д. показал, что работал с 1983 года и до 1998 года на угольном складе ОМТС ПО «Л», затем УМТС ОАО «Л», Сервисного подразделения ОАО «Л», в качестве машиниста автопогрузчика. Совместно с Шевцовым Н.И. на угольном складе ОМТС Объединения «Л». Шевцов Н.И. работал машинистом погрузчика с 1985 по 1998 годы, по мере окончания отгрузки угля потребителям и наличия навигации, он выполнял работу машиниста бульдозера был занят на формировании и укатке табелей угля. При разгрузке угля производилось его складирование в штабеля. На погрузчиках грузили уголь на автомашины для направления на все котельные Бодайбинского района. Режим работы был в течение полного рабочего дня. Погрузчики Л-34 и К-702 являются ковшовыми погрузчиками и применялись для погрузки угля. Свидетели известно, что условия труда в которых он и Шевцов Н.И. работали являются вредными, поскольку с лаборатории «ЦРММ» АО «Л» ежегодно производили замеры повышенного уровня угольной пыли, возможности возникновения заболевания силикоз легких. В связи с работой во вредных условиях труда работникам давали дополнительные отпуска. Не смотря на изменение наименования подразделения, характер деятельности угольного склада, наличие вредных производственных факторов в виде угольной пыли не изменился и был одинаков для всех работников, занятых непосредственно на территории угольного склада. Свидетель О. суду показал, что работал с декабря 1990 года по март-апрель 1998 года работал мастером угольного склада ОМТС ПО «Л», УМТС АО «Л», Сервисного подразделении АО «Л». Совместно с ним в качестве машиниста бульдозера в период с 1990 по 1995 годы работал Шевцов Н.И., затем в 1995 году переведен машинистом погрузчика. В период работы машинистом бульдозера Шевцов Н.И. выполнял трудовую функцию по складированию разгружаемого угля в штабеля, толканием массы угля и его подготовкой к погрузке из штабелей для отгрузке потребителям - котельным Бодайбинского района на ковшовых погрузчиках Л-34 и К-702. В течение всего года на территории, где работали истец и Шевцов Н.И. от угля в воздухе постоянного находилась угольная пыль. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня. В течение всего периода работы условия работы, не смотря на изменение названий организаций, не изменялись. Свидетель П. суду пояснил, что с 1983 по 1990 год работал мастером угольного склада, когда перешел работать в контору. Как утверждает свидетель, в этот же период времени - с 1985 года в его подчинении работал Шевцов Н.И., который выполнял погрузочно-разгрузочные работы угля, работал машинистом ковшового погрузчика Л-34, а при начале навигации, когда осуществлялись работы по разгрузке угля, переводился машинистом бульдозера на укатке угля в штабели. Помимо этого, периодически уголь в моменты погрузки самовозгорался, к пыли добавлялся дым. Когда приходили баржи с углем работали круглосуточно. Пыль приходилось сбивать даже водой. Указанные условия работы оставались неизменными на протяжении всего периода работы истца. Истец был занят погрузкой угля с угольного склада на погрузчике Л-34, бульдозера в течение полного рабочего дня. Администрация Объединения «Л», ОО «ЦРММ» производили измерения воздуха. Суд принимает во внимание показания данных свидетелей, поскольку они лишь уточняют сведения об обстоятельствах работы, указанных в приведенных выше письменных документах и согласуются с ними, в частности с протоколами анализа воздушной среды за 1990, 1991, 1992, 1993, 1995 годы об особенностях выполнения Шевцовым Н.И. трудовой функции в качестве машиниста бульдозера на угольном складе в условиях наличия в воздухе диоксида кремния свыше 5%, толкании угля бульдозером; выполнении работы машинистом погрузчика на том же угольном складе при погрузке угля, лицевыми счетами за 1985-1997 годы. Данные свидетели обладают документами, подтверждающими работу в спорный период с истцом, а, следовательно, могут свидетельствовать о выполняемой истцом трудовой функции, режиме рабочего времени. Суд принимает показания свидетелей, поскольку они лишь уточняют трудовую функцию в спорные периоды в качестве машиниста бульдозера, машиниста погрузчика, поскольку в данной части данные показания не связаны с характером (особенностями выполнения) работ. Тем более, что данный показания согласуются с иными письменными доказательствами: листком по учету кадров, данными трудовой книжки. При оценке характера работ суд принимает во внимание, что согласно действовавшей на момент возникновения спорных правовых отношений сторон «Инструкции по хранению каменноугольного топлива на теплоэнергетических предприятиях местных Советов депутатов трудящихся РСФСР», утвержденной Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 14 февраля 1974 года № 65, хранение каменного угля на соответствующих складах осуществляется исключительно в штабелях. Данное обстоятельство соответствует объяснениям истца, показаниям свидетелей о том, что на угольном складе ОМТС ПО «Л», УМТС АО «Л» в спорные периоды с 1985 года по 1998 годы осуществлялось хранение угля для котельных города г. Бодайбо и района, а складирование угля производилось в штабелях. Разрешая спор о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение Шевцова Н.И. как машиниста погрузчика, суд учитывает, что погрузчик марки Л-34, на котором выполнял трудовую функцию Шевцов Н.И., относится к тракторным погрузчикам с вместимостью ковша 3,4 кубометров и предназначен, в том числе для выполнения работ по погрузке угля, о чем свидетельствуют «Нормативы времени на погрузку на погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые на железнодорожном, водном и автомобильном транспорте», утвержденные Госкомтрудом СССР. Погрузчик К-702 также является одноковшовым погрузчиком грузоподъемностью 3,2 тонны, применительно к техническим характеристикам, указанным в ведомственных строительных нормах ВСН 182-91, утвержденных Минтрансстроем СССР 16 мая 1991 года № МО-72. Показания свидетелей с учетом данных нормативных документов подтверждают факт выполнения погрузочных работ каменного угля ковшовым погрузчиком. Приведенные выше протоколы анализа воздушной среды угольного склада объективно свидетельствуют о наличии на всех рабочих местах, указанных в данных протоколах, превышения предельно-допустимой концентрации диоксида кремния, нахождения его в воздухе свыше 5%. В свою очередь, это свидетельствует о том, что на угольном складе ОМТС ПО «Л» и УМТС АО «Л» в целом содержания свободного диоксида кремния в спорный период составляло от 5% процентов и выше. Данное обстоятельство подтверждено заключением Главного санитарного врача в ** и ** от 15 июня 2011 года *, которое суд оценивает к письменное доказательство по делу в совокупности с другими доказательствами. Согласно данному заключению, работа на угольном складе ОМТС ПО «Л» (в последующем УМТС АО «Л») по группе профессий, занятых на складировании, погрузке угля в динамике 1985-1998 гг. была связана с воздействием на здоровье трудящихся вредного производственного фактора - пыли угольной с содержанием диоксида кремния кристаллического от 10 до 70%. На основании рассмотренных протоколов лабораторно-инструментальных исследований, выполненных промышленной лабораторией ПО «Л» в динамике с 1990 по 1995 годы, в соответствии с «Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии классификации условий труда» должность машиниста погрузчика Л-34, К-702, на которых работал в период с 1985 по 1990 годы и с 1995 года по 1998 год Шевцов Н.И., 1959 года рождении, относится к классу условий труда 3.2. (вредные условия труда), в том числе по контакту с угольной пылью с содержанием диоксида кремния кристаллического от 10% и выше (л.д. 175). Таким образом, вредный производственный фактор - наличие свободного диоксида кремния свыше 5% являлась общим для всех работников, занятых выполнением работ на угольном складе в указанные периоды и имел устойчивый характер, связанный с производственной функцией данного участка - хранения каменного угля. Приведенные выше доказательства подтверждают, что данная функция по складированию угля на соответствующем складе, отгрузке его потребителям, осуществлялась как в период с 1985 года по 1990 год, так и с 1990 года по 1998 год. Поэтому вывод заключения главного санитарного врача о наличии воздействия на Шевцова Н.И. данного вредного производственного фактора как в период 1990-1995 год, так и с 1985 года по 1990 годы и с 1995 года по 1998 годы при выполнении трудовой функции машиниста погрузчика угля, полностью согласуется с имеющимися в деле доказательствами: объяснениями истца, протоколами лабораторно-инструментальных исследований, лицевыми счетами, листку по учету кадров, пояснениями специалиста К., приказами, свидетельствующими о наличии в структуре ОМТС ПО «Л», УМТС ОАО «Л» угольного склада в составе топливного участка, показаниями свидетелей О., Д., П. об особенностях выполнения истцом трудовой функции, режиме рабочего времени. Совокупность приведенных выше доказательств, исследованных и оцененных по правилам ст. ст. 67, 68 ГПК РФ дает суду основания для вывода о том, что Шевцов Н.И. в период времени: с 15 октября 1985 года по 22 мая 1986 года, с 26 сентября 1986 года по 22 марта 1987 года, с 19 мая 1987 года по 02 августа 1987 года, с 30 сентября 1987 года по 24 мая 1989 года, с 26 июля 1989 года по 10 июля 1990 года, с 15 августа 1990 года по 27 апреля 1998 года выполнял работу в качестве машиниста погрузочной машины, занятый на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше на основании позиции 2140000а-14002раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; с 23 мая 1986 года по 25 сентября 1986 года, с 23 марта 1987 года по 18 мая 18 мая 1987 года, с 03 августа 1987 года и по 30 сентября 1987 года, с 25 мая 1989 года по 25 июля 1989 года, с 11 июня 1990 года по 14 августа 1990 года - машиниста бульдозера, занятого на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше на основании позиции 2140000а-13583 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. 2. По правилам пункта 3 ст. 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ). Данная правовая позиция подтверждена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года, согласно которому, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право па пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истицы о назначении ее трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией. Как установлено в судебном заседании, Шевцов Н.И. при обращении в Управление пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе 22 марта 2010 года за назначением и выплатой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда не смог представить документы, подтверждающие стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по основанию в установленный ст. 19 указанного федерального закона трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, в частности, ввиду незаконного отказа Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе во включении истцу в льготный трудовой стаж спорных периодов работы. Тождественность выполняемых истцом трудовых функций в спорные периоды времени, не зачтенные решением пенсионного органа решением от 26 февраля 2010 года № 05, тем работам, которые давали право досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», были установлены в ходе судебного разбирательства. С учетом указанных выше спорных периодов, стаж работы Щевцова Н.И. на работах в тяжелых условиях труда превысит 12 лет и 6 месяцев, что при наличии у него стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также общего трудового стажа, достаточно для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости на день подачи соответствующего заявления - 22 марта 2010 года. Данное обстоятельство ответчиком в судебном заседании не оспорено, иных расчетов и оснований для исключения других периодов трудовой деятельности из соответствующего льготного стажа, суду не представлено. При таких условиях, за Шевцов Н.И. должно быть признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту на основании пункта 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» как машинисту бульдозера, занятого на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше, машинисту погрузочной машины, занятому на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5%, а на ответчика - возложена обязанность назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости на указанных льготных основаниях со дня первоначального обращения - с 22 марта 2010 года. 3. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета должна быть взыскана сумма государственной пошлины по иску в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Шевцова Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении льготной трудовой пенсии, возложении обязанности включения периодов трудовой деятельности в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначения трудовой пенсии со дня первоначального обращения, удовлетворить частично. Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области от *** * об отказе в назначении Шевцову Н.И. досрочно трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в части отказа во включении в льготный трудовой стаж периодов трудовой деятельности: с 15 октября 1985 года по 22 мая 1986 года, с 26 сентября 1986 года по 22 марта 1987 года, с 19 мая 1987 года по 02 августа 1987 года, с 30 сентября 1987 года по 24 мая 1989 года, с 26 июля 1989 года по 10 июля 1990 года, с 15 августа 1990 года по 27 апреля 1998 года в качестве машиниста погрузочной машины, занятый на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше на основании позиции 2140000а-14002раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; с 23 мая 1986 года по 25 сентября 1986 года, с 23 марта 1987 года по 18 мая 18 мая 1987 года, с 03 августа 1987 года и по 30 сентября 1987 года, с 25 мая 1989 года по 25 июля 1989 года, с 11 июня 1990 года по 14 августа 1990 года в качестве машиниста бульдозера, занятого на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше на основании позиции 2140000а-13583 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Признать право Шевцова Н.И. на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту на основании пункта 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» как машиниста бульдозера, занятого на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше; как машиниста погрузочной машины, занятого на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5%. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области включить Шевцову Н.И. периоды трудовой деятельности: с 15 октября 1985 года по 22 мая 1986 года, с 26 сентября 1986 года по 22 марта 1987 года, с 19 мая 1987 года по 02 августа 1987 года, с 30 сентября 1987 года по 24 мая 1989 года, с 26 июля 1989 года по 10 июля 1990 года, с 15 августа 1990 года по 27 апреля 1998 года в качестве машиниста погрузочной машины, занятый на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше на основании позиции 2140000а-14002раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; с 23 мая 1986 года по 25 сентября 1986 года, с 23 марта 1987 года по 18 мая 18 мая 1987 года, с 03 августа 1987 года и по 30 сентября 1987 года, с 25 мая 1989 года по 25 июля 1989 года, с 11 июня 1990 года по 14 августа 1990 года - в качестве машиниста бульдозера, занятого на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше на основании позиции 2140000а-13583 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области назначить Шевцову Н.И. досрочно трудовую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на основании позиций 2140000а-13583, позиции 2140000а-14002раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, со дня наступления права на досрочное пенсионное обеспечение - с 22 марта 2010 года. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение 10-ти дней. Судья: Э.С. Ермаков