РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2011 г.                            г. Бодайбо

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе судьи Игнатовой И.В., при секретаре Кладовой Л.Ю., с участием помощника прокурора г.Бодайбо Керимова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-299-2011 по иску прокурора г. Бодайбо в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Янтарь» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пеней,

                                                   установил:

Прокурор г. Бодайбо, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Янтарь» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 27159 рублей, пеней в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 741 рубль 86 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 4210 рублей, пеней в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 115 рублей, всего в сумме 32225 рублей 86 копеек.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации. Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Янтарь» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона РФ № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определил страховые взносы как индивидуально возмездные, обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию (ст. 3 Закона РФ № 167-ФЗ).

Задолженность ООО «Янтарь»за 9 месяцев 2010 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 27159 рублей, на обязательное медицинское страхование составляет 4210 рублей. В связи с этим, 15 ноября 2010 года Управлением ПФР в Бодайбинском районе ответчику направлено требование № 04800840069925 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней по состоянию на 15 ноября 2011 года в размере 32225 рублей 86 копеек, из которых: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 27159 рублей, пени в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 741 рубль 86 копеек, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 4210 рублей, пени в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 115 рублей. Требование по настоящее время не оплачено.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются собственностью Российской Федерации. Следовательно, неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ).

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник прокурора г. Бодайбо Керимов В.И. поддержал исковые требования.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области - Лопух Р.И., действующая на основании доверенности от 11 января 2011 года, исковые требования о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, пеней, поддержала.

Представитель ООО «Янтарь» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил рассмотреть дел без его участия.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, представителя пенсионного органа, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулирует Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с ч.3 данного закона особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ.

По правилам части 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ страхователи, к которым в том числе относятся организации, обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками, в том числе организациями, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

По частям 3, 4, 5 статьи в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В соответствии с частями 6, 8 данной нормы закона плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно части 9 ст. 15 указанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля, которым в силу ст. 3 настоящего закона является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

1) не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

2) не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

По правилам статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Далее в данной статье указано, что плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Как следует из материалов дела, ООО «Янтарь» является зарегистрированной в качестве обязательного пенсионного страхования организацией - страхователем, осуществляющим выплаты физическим лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из представленных суду расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2010 года, выписки из лицевого счета страхователя за 2010 год, следует, что сумма задолженности по страховым взносам ООО «Янтарь» на обязательное пенсионное страхование составила 27159 рублей, на обязательное медицинское страхование составляет 4210 рублей. В связи с просрочкой оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование начислены пени: 741 рубль 86 копеек за задержку выплат по обязательному пенсионному страхованию, 115 рублей за задержку выплат по обязательному медицинскому страхованию.

По правилам ч.1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в связи с неуплаченной суммой страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов плательщику страховых взносов выставляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно части 2 указанной нормы закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

О необходимости уплаты задолженности по страховым взносам, пеней за 9 месяцев 2010 года в срок до 04 декабря 2010 года ООО «Янтарь» было выставлено требование № 04800840069925 от 15 ноября 2010 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 27159 рублей, пеней в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 741 рубль 86 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 4210 рублей, пеней в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 115 рублей, всего в сумме 32225 рублей 86 копеек.

Однако, как следует из материалов дела, данная задолженность не была погашена ни в срок, указанный в требовании, ни на день предъявления иска в суд, а так же на день рассмотрения настоящего дела.

Сведения указанных выше документов, требования № 04800840069925 от 15 ноября 2010 года о размере задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, и начисленных пеней за просрочку выплаты страховых взносов, ответчиком не оспорены, доказательств уплаты данных сумм путем их зачисления на соответствующие счета бюджетов и фондов в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, установленный ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ порядок и срок для взыскания в судебном порядке недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням прокурором соблюдены.

Расчет пеней на соответствие его положениям ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, ст. 25 Федерального закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" ответчиком не оспорен.

Наличие оснований для освобождения от ответственности ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не доказано.

В рассматриваемых отношениях по обязательному пенсионному, медицинскому страхованию, пени не являются финансовой санкцией за несвоевременную уплату обязательного платежа, а направлены на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения сумм налоговых платежей в срок и носят восстановительный, а не карательный характер. Пени уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.2 ст. 25 ФЗ 212-ФЗ, ст.25 ФЗ 326-ФЗ).

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. ст. 67, 68 ГПК РФ, суд находит их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вывода суда о наличии оснований для взыскания с ООО «Янтарь» с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 27159 рублей, пеней в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 741 рубль 86 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 4210 рублей, пеней в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 115 рублей.

Бюджет соответствующих фондов составляет единую бюджетную систему Российской Федерации, в связи с чем, прокурор правомерно в ее интересах обратился в суд с иском о взыскании сумм недоимки по страховым взносам и пеней в связи с просрочкой выплат страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Янтарь» подлежит взысканию государственная пошлина в связи с рассмотрением дела в сумме 1166 рублей 80 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

             

    РЕШИЛ:

          Исковые требования прокурора г.Бодайбо, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Янтарь» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пеней, удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Янтарь» недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 27159 рублей (двадцать семь тысяч сто пятьдесят девять), пени в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 741 рубль 86 копеек (семьсот сорок один рубль восемьдесят шесть копеек), недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 4210 рублей (четыре тысячи двести десять рублей), пени в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 115 рублей (сто пятнадцать рублей), всего в сумме 32225 рублей 86 копеек (тридцать две тысячи двести двадцать пять рублей восемьдесят шесть копеек) с зачислением сумм в соответствующие бюджеты и фонды.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Янтарь» госпошлину в доход государства 1166рублей 80 копеек (тысяча сто шестьдесят шесть рублей восемьдесят копеек).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток через Бодайбинский городской суд.

Судья:         И.В. Игнатова