ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бодайбо 25 ноября 2011 г. Дело № 2-713-2011 Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермаков Э.С., при секретаре Алексеевой С.В., рассмотрев материалы гражданского дела по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Фонду «100-летие города Бодайбо» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, у с т а н о в и л : Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Бодайбинский городской суд с исковым заявлением к Фонду «100-летие города Бодайбо» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что 28 августа 2002 года Межрайонной инспекцией МНС России * по Иркутской области зарегистрирован Фонд «100 летие города Бодайбо» за основным государственным регистрационным номером *. Местом нахождения юридического лица является: **. Руководителем является Ф., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 сентября 2011 года, отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области от 25 октября 2011 года, согласно которым руководитель зарегистрирован по адресу: **. Как далее указывает истец, 24 июня 2010 года в ходе изучения учетного дела фонда установлено, что ответчик в нарушение п. 3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не представил истцу отчеты о своей деятельности о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческие организации представляют отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В результате 24 июня 2010 года Управлением Министерства юстиции РФ по Иркутской области юридическому лицу было вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в срок до 01 августа 2010 года. Нарушения законодательства фондом устранены не были. 26 октября 2011 года истцом также установлено, что ответчик в нарушение п. 3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не представил истцу отчеты о своей деятельности о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства за 2010 год по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 03 октября 2011 года в адрес Управления Министерства юстиции РФ по Иркутской области поступило письмо от бухгалтера Фонда «100-летие города Бодайбо» К., согласно которому фонд не осуществляет свою деятельность. Нарушения, выявленные в деятельности юридического лица, по мнению истца являются основанием для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и как следствие исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседание истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, просило о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик - Фонд «100-летие города Бодайбо» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен, уважительных причин неявки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, просило о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщив об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области. С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по правилам ст. 233 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд находит исковые требования о ликвидации и исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с частью 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу пункта 2 ст. 25 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. Согласно пункту 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, если его деятельность осуществляется с неоднократными или грубыми нарушениями законов или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной, деятельности, противоречащей ее уставным целям. Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией, в том числе фондом, в установленный срок документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, - является основанием для ликвидации некоммерческой организации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (с изменениями от 04 мая 2010 года) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по утвержденным указанным постановлением формам. Как следует из материалов дела, Фонд «100-летие города Бодайбо» 28 августа 2002 года зарегистрирован Межрайонной инспекцией МНС России * по Иркутской области за основным государственным регистрационным номером *л.д. 7-11). Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области 24 июня 2010 года по месту регистрации ответчика было направлено предупреждение о нарушении пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в связи с не представлением отчетов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, с предложением устранить нарушения законодательства Российской Федерации (л.д. 12). Предупреждение осталось без ответа, нарушения законодательства организацией устранены не были. Напротив, 03 октября 2011 года в адрес истца поступило заявление бухгалтера Фонда «100 летие города Бодайбо» К. с просьбой ликвидировать юридическое лицо, так как уставной деятельностью оно не занимается. Финансирование и движение денежных средств с 2006 года не осуществляется, расчетный счет закрыт 22 марта 2011 года (л.д. 13). Согласно пояснениям Управления Министерства юстиции РФ по Иркутской области, изложенным в исковом заявлении, подтвержденным информацией от 18 ноября 2011 года *, предоставленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы * по Иркутской области, отсутствуют сведения об открытых банковских счета юридического лица Фонда «100 летие города Бодайбо». Лишь 19 октября 2011 года в налоговый орган ответчиком представлены документы налоговой отчетности (л.д. 26). Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств, подтверждающих факт выполнения вышеуказанных требований пункта 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно представления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а равно, наличия уважительных причин своевременного неисполнения данных обязанностей. Оценивая характер допущенных нарушений, в частности принимая во внимание неоднократность и длительность, свыше четырех лет, отсутствия представления сведений, предусмотренных вышеуказанными положениями закона, свидетельствующих о фактическом прекращении деятельности организации, отсутствия сведений о каких-либо причинах неисполнения данной обязанности, суд находит доказанным совокупность условий гражданско-правовой ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 61 ГК РФ, в частности виновное противоправное неоднократное неисполнение вышеуказанных требований Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с чем, суд полагает, что Фонд «100-летие города Бодайбо» подлежит ликвидации и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере * рублей, установленная пунктом 3 части 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Фонду «100-летие города Бодайбо» по Иркутской области о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить. Фонд «100-летие города Бодайбо» ликвидировать в установленном законом порядке и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать с Фонда «100-летие города Бодайбо» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере * рублей (*). Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Э.С. Ермаков