ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                                        07 декабря 2011г.                                                                                 Дело № 2-740-2011

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Алексеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Артемьевой А.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.Д.Г., А.В.А., А.А.А., о признании утратившими права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Артемьевой А.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.Д.Г., А.В.А., А.А.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением - комнатой * корпуса * общежития ** в г. Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма, о возложении на Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо обязанность снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2003 году Артемьевой А.И. и члену ее семьи - сыну - А.Д.Г. для проживания была предоставлена комната * ** по ** в г. Бодайбо, где ответчик и ее дети - А.Д.Г., А.В.А., А.А.А. по данным паспортного стола МУП «Служба заказчика» зарегистрированы до настоящего времени.

По утверждению истца, в результате проверки паспортного режима в общежитии 27 декабря 2008 года было установлено, что в комнате * ранее указанного общежития Артемьева А.И. с детьми не проживает с июля 2008 года При повторных проверках 20 ноября 2009 года, 25 июня 2011 года, 15 сентября 2011 года факт не проживания ответчицы с семьей был подтвержден. С иными лицами договор социального найма указанной комнаты Администрация Бодайбинского городского поселения не заключала. Помимо этого, Артемьева А.И. не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, не осуществляя плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем, на 01 ноября 2011 года образовалась задолженность в сумме * копеек. Последняя оплата произведена в августе 2004г. Письменный договор социального найма жилого помещения с ответчиком заключен не был, ввиду ее отсутствия.

Принимая во внимание добровольный выезд Артемьевой А.И. с семьей - несовершеннолетними детьми - А.Д.Г., А.В.А., А.А.А. из спорного жилого помещения, их длительное не проживание в нем, не исполнение обязанностей нанимателя жилья, основываясь на положении части 3 ст. 83 ЖК РФ, Администрация Бодайбинского городского поселения просит признать ответчиков утратившим право пользования комнатой № ** по ** в г. Бодайбо Иркутской области, одновременно обязав Управление Федеральной регистрационной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности - Кладова Л.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - Артемьева А.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.Д.Г., А.В.А., А.А.А.,. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, уважительных причин неявки суду не представила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, просило о рассмотрении дела без участия его представителя.

Представитель третьего лица - Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Бодайбинскому району по доверенности - Тураева А.В. исковые требования полагала обоснованными. Сообщила, что Артемьева А.И. обращалась в органы опеки по вопросу получения пособия на детей, потом прошла перерегистрацию как многодетная мать. Однако с вопросами об оказании помощи в улучшении жилищных условий и по вопросу о материальной помощи не обращалась, данных о ее новом места жительства не имеется.     

С согласия представителя истца слушание дела проведено в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства по правилам ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    В силу абзаца 3 пункта 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела жилое помещение - комната * по ** в г. Бодайбо Иркутской области состоит в реестре муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, о чем имеется соответствующая выписка Администрации Бодайбинского городского поселения (л.д. 17).

Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка в отношении комнаты * * по ** в г. Бодайбо Иркутской области свидетельствует о том, что 21 февраля 2003 года соответствующее жилье было предоставлено для проживания Артемьевой А.И. и члену ее семьи: сыну - А.Д.Г., * года рождения, впоследствии в 2006 и 2008гг. в комнате были зарегистрированы сыновья: А.В.А., * рождения, и А.А.А., * рождения, и которые числятся зарегистрированными в нем до настоящего времени (л.д. 8). Данные о регистрации ответчиков подтверждаются и справкой МУП «Служба заказчика» (л.д. 7).

В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения - Кладова Л.Ю. дала пояснения по существу дела, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что спорное жилое помещение было предоставлено Артемьевой А.И. с детьми. Однако, в ходе неоднократных проверок установлено, что в комнате ответчица с сыновьями не проживает, комната пустует. Ответчица в Администрацию Бодайбинского городского поселения с просьбой заключить в отношении спорной комнаты договор социального найма либо об улучшении ее жилищных условий не обращалась. Место жительство ответчицы и ее детей не известно.

Как далее пояснил представитель истца, поскольку ответчица не вносила плату за жилье и коммунальные услуги, образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена. Сведений о том, что ответчикам чинились какие-либо препятствия для вселения и дальнейшего проживания в соответствующем жилом помещении истец не располагает. Споров относительно право пользования предоставленной ответчику для проживания комнаты ни с его стороны, ни со стороны иных третьих лиц не возникало.

Данные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей М., Д.

Так, свидетель М., являющаяся заведующей общежития ** в г. Бодайбо Иркутской области суду, пояснила, что в комнате * * данного общежития в настоящее время никто не проживает, она стоит закрытая. Первоначально комната выделялась ответчице, она там проживала с детьми. С 2008 года Артемьева А.И. там не проживает, задолженность по квартплате, не погашает, ключи от комнаты ей не передавала. Некоторое время там проживала мать ответчицы, иногда отчим, но без ведома истца - собственника жилищного фонда. Какими- либо сведениями о временном выезде Артемьевой А.И. из комнаты, либо наличии у него препятствий для вселения в спорное жилье свидетель не располагает. До настоящего времени каких-либо претензий относительно право пользования данной комнаты со стороны ответчицы не поступало.

Допрошенная судом Д. суду показала, что на протяжении более 10 лет проживает в общежитии ** комнате *. На четвертом этаже общежития в комнате * у нее проживает подруга, с которой они часто общаются, посещают друг друга. Кроме того, её комната находится прямо под комнатой *, откуда на окна часто бросался мусор, окурки. В связи с этим, Д. часто высказывала претензии жильцам комнаты. При этом, на протяжении последних двух лет она ни разу не видела в данной комнате проживающей женщины с детьми. В комнате проживал молодой человек, другие люди. В последнее время, около двух лет, комната * стоит закрытая.

Объяснения представителя истца Кладовой Л.Ю., показания свидетелей М. и Д. согласуются между собой и соответствуют другим исследованным письменным доказательствам по делу:

поквартирной карточке в отношении комнаты * корпуса «** по ** в **, согласно которой соответствующее жилое помещение 21 февраля 2003 года было предоставлено для проживания Артемьевой А.И., ее сыну - А.Д.Г., далее сыновьям - А.В.А., А.А.А., и которые числятся до настоящего времени в нем зарегистрированными (л.д. 7,8);

карточками лицевого счета *, открытого МУП «Служба заказчика» в отношении спорной комнаты, из которого следует, что по состоянию на ноябрь 2011 года за Артемьевой А.И. числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме * копеек (л.д. 9,10);

комиссионными актами от 27 декабря 2008 года, 20 ноября 2009 года, 01 мая 2011, 25 июня 2011 года и 15 сентября 2011 года проверки комнаты * корпуса ** по ** в г. Бодайбо Иркутской области, в ходе которых установлено, что зарегистрированные Артемьева А.И. и ее сыновья - А.Д.Г., А.В.А., А.А.А. по данному адресу в предоставленном им жилом помещении не проживают с 2008 года. На момент проверок в комнате находятся родственники ответчицы (л.д. 11-15);

Значительный размер задолженности по коммунальным платежам свидетельствует об её образовании за длительный период и фактическом отказе ответчика от исполнения этой обязанности.

С каким-либо заявлением о заключении договора социального найма, об улучшении жилищных условий в связи с наличием троих детей, Артемьева А.И. не обращалась.

Именно ответчица - Артемьева А.И., в порядке ст. 56 ГПК РФ обязана представить суду доказательства, подтверждающие обстоятельства вынужденного или временного выезда из спорного жилого помещения вместе с зависимыми от нее членами семьи - несовершеннолетними сыновьями А.Д.Г., А.В.А., А.А.А., намерения сохранить за собой право на жилое помещение.

Доказательств наличия таких обстоятельств, предусмотренных пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 32 не представил.

По сведениям Администрации Бодайбинского городского поселения Артемьева А.И. в период с 2008 года по настоящее время не обращалась с заявлением о заключении договора социального найма, об улучшении жилищных условий.

Разрешая спор по имеющимся в деле доказательствам в порядке части 2 ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчица: Артемьева А.И, вместе с зависимым от нее членами семьи - несовершеннолетними сыновьями А.Д.Г., А.В.А., А.А.А., около трех лет не проживают в спорном жилом помещении - комнате * ** по ** в г. Бодайбо Иркутской области, вывезли свои личные вещи, б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны наймодателя - Администрации Бодайбинского городского поселения, третьих лиц препятствий к вселению ответчиков в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода их отсутствия, в) не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчиков из комнаты, г) со времени выезда ответчик не участвует в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг в течение всего периода отсутствия.

Совокупность указанных обстоятельств, не смотря на отсутствие сведений о вселении ответчика в иное жилое помещение и приобретение им права пользования или собственности на жилье, свидетельствует о добровольном выезде Артемьевой А.И. совместно с зависимым от неё членами семьи - несовершеннолетними сыновьями А.Д.Г., А.В.А., А.А.А. из комнаты * ** по ** в г. Бодайбо Иркутской области без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и об одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья со дня выезда.

При указанных обстоятельствах, Артемьева А.И. совместно с зависимым от нее членами семьи - несовершеннолетними сыновьями А.Д.Г., А.В.А., А.А.А. утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением им договора социального найма со дня выезда по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.

В силу положений ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.

Поскольку ответчики утратили право на спорную жилую площадь в связи с расторжением договора найма, они подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: комната * ** по ** в г. Бодайбо Иркутской области и на Управление федеральной регистрационной службы РФ по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо должна быть возложена такая обязанность.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчицы Артемьевой А.И. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 200 рублей, исходя из ставки размера государственной пошлины, установленной частью 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Бодайбинского городского поселения к Артемьевой А.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.Д.Г., А.В.А., А.А.А., о признании утратившими права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Артемьеву А.И. совместно с зависимым от нее членами семьи - несовершеннолетними А.Д.Г., А.В.А., А.А.А. утратившими право пользованияжилым помещением - комнатой * ** по ** в г. Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма.

Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Иркутской области Территориальный пункт в г. Бодайбо снять Артемьеву А.И. совместно с зависимым от нее членами семьи - несовершеннолетними А.Д.Г., А.В.А., А.А.А. с регистрационного учета по адресу: комната * ** по ** в г. Бодайбо Иркутской области.

Взыскать с Артемьевой А.И. в доход федерального бюджета 200 рублей (Двести рублей) государственной пошлины по иску.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                   Э.С. Ермаков