Заочное решение о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, о снятии с регистрационного учета



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                                       30 января 2012г.                                                                                    Дело № 2-64-2012

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Алексеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Федькович И.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, о снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Федькович И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением - комнатой * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма, о возложении на Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо обязанность снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2001 году комната * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области для проживания была предоставлена Федькович И.В., которая до настоящего времени данным паспортного стола МУП «Служба заказчика» числится зарегистрированной в спорной комнате. В результате проведенных проверок паспортного режима в общежитии 01 сентября 2010 года и 25 июня 2011 года было установлено, что в комнате * указанного общежития наниматель не проживает, сдает ее посторонним лицам.

Одновременно, ответчик не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, не производя плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем, на 01 октября 2011 года образовалась задолженность в сумме * рублей.

Принимая во внимание добровольный выезд Федькович И.В. из спорного жилого помещения, её длительное не проживание в нем, не исполнение обязанностей нанимателя жилья, основываясь на положении части 3 ст. 83 ЖК РФ, Администрация Бодайбинского городского поселения просит признать ответчика утратившим право пользования комнатой * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области, одновременно обязав Управление Федеральной регистрационной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности - Ковцуняк Е.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - Федькович И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, уважительных причин неявки не представила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица - Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области, Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в г. Бодайбо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены, не просили о рассмотрении дела без участия их представителей.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по правилам ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу абзаца 3 пункта 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение - комната * общежития * * по ** в г. Бодайбо Иркутской области числится в реестре муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, о чем имеется соответствующая Выписка Администрации Бодайбинского городского поселения (л.д. 11).

Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка в отношении комнаты * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области свидетельствует о том, что 16 ноября 2001 года соответствующее жилье было предоставлено для проживания Федькович И.В., которая числится зарегистрированной в нем до настоящего времени (л.д. 7). Данные о регистрации ответчика подтверждаются и справкой МУП «Служба заказчика» (л.д. 6).

В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения - Ковцуняк И.В. дала пояснения по существу дела, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что спорное жилое помещение было предоставлено Федькович И.В.. Однако, в ходе проверок, проведенных в 2010 и 2011 году установлено, что в комнате проживают посторонние лица без разрешительных документов с согласия нанимателя. Федькович И.В. в комнате не проживает, не вносит плату за жилье и коммунальные услуги, образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена. По информации лиц, проживающих в комнате, ответчица выехала в ** год назад. Сведений о том, что Федькович И.В. чинились какие-либо препятствия для вселения и дальнейшего проживания в соответствующем жилом помещении истец не располагает. Споров относительно право пользования предоставленной ответчику для проживания комнаты ни с его стороны, ни со стороны иных третьих лиц не возникало. В Администрацию Бодайбинского городского поселения Федькович И.В. с заявлениями о заключении договора социального найма комнаты, улучшении жилищных условий не обращалась. Данные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для признания ответчика утратившим право пользования комнатой * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области, и снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

Данные обстоятельства подтверждены как показаниями свидетеля М., К. так и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Так, свидетель М., являющаяся заведующей общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области суду пояснила, что в комнате * корпуса * числится зарегистрированной Федькович И.В.. Однако, на протяжении уже двух лет в комнате она не проживает, сдает жилое помещение посторонним лицам, которые оплату за жилье направляют ответчице по месту ее жительства в **. Точное место жительство ответчицы не известно. Задолженность по коммунальным услугам не погашается ни Федькович И.В., ни различными посторонними лицами, которые время от времени проживают в комнате. Каких-либо претензий относительно право пользования данной комнаты со стороны ответчицы не поступало, она в общежитии не появлялась, не заявляла ни о временном, ни о вынужденном характере своего отсутствия в спорной комнате, не сообщила о причинах выезда и необходимости охранения за нею права пользования жильем.

Допрошенная судом в качестве свидетеля К. суду показала, что постоянно проживает в комнате * общежития * по ** в г. Бодайбо на одном этаже с комнатой * этого же общежития. Свидетелю известно, что комната предоставлялась Федькович И.В., которая приехала из **. Около трех лет назад ответчица выехала из района в ** к своей матери на постоянное место жительство для осуществления за ней ухода, вывезла личные вещи. Жилое помещение ответчица сдала посторонним лицам. Кто именно проживает в спорной комнате свидетелю не известно. С момента выезда Федькович И.В. из города, она в общежитии более не появлялась, каких-либо споров по поводу пользования комнатой не возникало.

Объяснения представителя истца, показания свидетелей М., К. в целом согласуются между собой, не имеют существенных противоречий и подтверждаются исследованными письменными доказательствами по делу:

поквартирной карточкой в отношении комнаты * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области, согласно которой соответствующее жилое помещение 16 ноября 2001 года было предоставлено для проживания Федькович И.В., которая числится зарегистрированным в нем до настоящего времени (л.д. 7);

карточкой лицевого счета *, открытого МУП «Служба заказчика» в отношении спорной комнаты, из которого следует, что за Федькович И.В. по состоянию на июнь 2011 года числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме * копейки. В течение последних полугода оплата за жилье не производилась (л.д. 8);

комиссионными актами от 25 июня 2010г., 01 сентября 2011 г. проверки комнаты * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области, в ходе которых установлено, что зарегистрированная по данному адресу Федькович И.В. в соответствующем жилом помещении не проживает с 2010 года, сдает комнату посторонним лицам, в частности в 2010 году Х. (л.д. 9-10).

Значительный размер задолженности по коммунальным платежам свидетельствует об её образовании за длительный период и фактическом отказе ответчика от исполнения этой обязанности.

Именно Федькович И.В. в порядке ст. 56 ГПК РФ обязана представить суду доказательства, подтверждающие обстоятельства вынужденного или временного выезда, намерения сохранить за собой право на жилое помещение.

Доказательств наличия таких обстоятельств, предусмотренных пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 32 не представил.

Разрешая спор по имеющимся в деле доказательствам в порядке части 2 ст. 150 ГПК РФ, оценивая которые по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчик с 2010 года не проживает в спорном жилом помещении - комнате * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области, вывез свои личные вещи, б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны наймодателя - Администрации Бодайбинского городского поселения, третьих лиц препятствий к вселению ответчика в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода его отсутствия, в) не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчика из комнаты, г) со времени выезда ответчик не участвует в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг в течение всего периода отсутствия, имеет значительную задолженность.

Совокупность указанных обстоятельств, не смотря на отсутствие сведений о вселении ответчика в иное жилое помещение и приобретение им права пользования или собственности на жилье, свидетельствует о добровольном выезде Федькович И.В. из комнаты * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и об одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья со дня выезда.

При указанных обстоятельствах, Федькович И.В. утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением ею договора социального найма со дня выезда по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.

По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.

Поскольку ответчик утратил право на спорную жилую площадь в связи с расторжением договора найма, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: комната * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области и на Управление федеральной регистрационной службы РФ по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо должна быть возложена такая обязанность.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме * рублей, исходя из ставки размера государственной пошлины, установленной частью 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Бодайбинского городского поселения к Федькович И.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Федькович И.В. утратившей право пользованияжилым помещением - комнатой * общежития * по ** в г.Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма.

Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Иркутской области Территориальный пункт в г. Бодайбо снять Федькович И.В. с регистрационного учета по адресу: комната * общежития * по ** в г. Бодайбо Иркутской области.

Взыскать с Федькович И.В. в доход федерального бюджета * рублей) государственной пошлины по иску.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                   Э.С. Ермаков