ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бодайбо 23 января 2012 г. Дело № 2-60-2012 Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермаков Э.С., при секретаре Алексеевой С.В., рассмотрев материалы гражданского дела по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Автономной некоммерческой организации «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, у с т а н о в и л : Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Бодайбинский городской суд с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса» (далее по тексту «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса») о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что 02 декабря 2003 года Межрайонной инспекцией МНС России №3 по Иркутской области зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса» за основным государственным регистрационным номером *. Местом нахождения юридического лица является: **. Руководителем является Б., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 декабря 2011 года, отдела адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области от 24 мая 2010 года, согласно которым руководитель зарегистрирован по адресу: **. Как далее указывает истец, 04 июня 2010 года в ходе изучения учетного дела организации-ответчика установлено, что ответчик в нарушение п. 3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не представил истцу отчеты о своей деятельности о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческие организации представляют отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. 04 июня 2010 года Управлением Министерства юстиции РФ по Иркутской области юридическому лицу было вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в срок до 15 июля 2010 года. 10 декабря 2010 года истцом вынесено аналогичное предупреждение об устранении вышеуказанных нарушений в срок до 31 декабря 2010 года. Однако, нарушения законодательства ответчиком устранены не были. По сведениям межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 Иркутской области от 31 декабря 2010 года налоговая и бухгалтерская отчетность организацией не представлялась с 2005 года. 13 декабря 2011 года истцом также установлено, что ответчик в нарушение п. 5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не представил истцу отчеты о своей деятельности о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства за 2010 год по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Выявленные в деятельности юридического лица нарушения, по мнению истца, являются основанием для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и как следствие исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседание истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, просило о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик - Автономная некоммерческая организация «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса»в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен, уважительных причин неявки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, просило о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщив об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области. С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по правилам ст. 233 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования о ликвидации и исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с частью 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу пункта 2 ст. 25 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. Согласно пункту 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, если его деятельность осуществляется с неоднократными или грубыми нарушениями законов или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной, деятельности, противоречащей ее уставным целям. Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, является основанием для ликвидации некоммерческой организации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (с изменениями от 04 мая 2010 года) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по утвержденным указанным постановлением формам. Как следует из материалов дела, «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса» 02 декабря 2003 года зарегистрировано в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации Межрайонной инспекцией МНС России №3 по Иркутской области за основным государственным регистрационным номером * (л.д. 7-10). 04 июня 2010 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области вынесло в адрес «Бодайбинского агентства поддержки предпринимательства и малого бизнеса» предупреждение о необходимости устранения допущенных организацией нарушений пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», выраженных в не представлении отчетов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы (л.д. 12). 10 декабря 2010 года истцом в адрес ответчика вынесено аналогичное предупреждение об устранении законодательства Российской Федерации (л.д. 13). Предупреждения, направленные как по месту нахождения организации, так и в адрес её руководителя, остались без ответа, нарушения законодательства организацией устранены не были. Факты нарушений, изложенные контролирующим органом в приведенных выше предписаниях, подтверждены сведениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Иркутской области от 31 декабря 2010 года, согласно которым «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса» с 01 января 2005 года налоговые декларации и бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию не представляет (л.д. 14). Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств, подтверждающих факт выполнения вышеуказанных требований пункта 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно представления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а равно, наличия уважительных причин своевременного неисполнения данных обязанностей. Оценивая характер допущенных нарушений, в частности принимая во внимание неоднократность и длительность, свыше пяти лет, отсутствия представления сведений, предусмотренных вышеуказанными положениями закона, свидетельствующих о фактическом прекращении деятельности организации, отсутствия сведений о каких-либо причинах неисполнения данной обязанности, суд находит доказанным совокупность условий гражданско-правовой ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 61 ГК РФ, в частности виновное неоднократное неисполнение вышеуказанных требований Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». С учетом изложенного, суд полагает, что «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса» подлежит ликвидации и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей, установленная пунктом 3 части 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Автономной некоммерческой организации «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить. Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса» в установленном законом порядке и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Бодайбинское агентство поддержки предпринимательства и малого бизнеса» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере * рублей (*). Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Э.С. Ермаков