Решение о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                                                                                             15 февраля 2012 г.                                                                                                                       

                                                                                                             Дело № 2-110-2012

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э. С.,

при секретаре Алексеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукашовой А.Ю. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в **о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

Лукашова А.Ю. обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе (ниже по тексту «Управление пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе») о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица - Лукашовой С.В., умершей ***.

В обоснование заявленных требований истица указала, что умершая Лукашова С.В. является ее матерью, в связи с чем, она является наследником умершей, и имеет возможность обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего кормильца - Лукашовой С.В. Указанная выплата производится в соответствии с пунктом 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, при этом средства, учтенные в специальной части его индивидуального счета, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица. Согласно пункта 9 «Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года №741, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в фонд заявления. В установленный законом срок за выплатой средств пенсионных накоплений Лукашова А.Ю. не имела возможности обратиться, поскольку сразу после смерти Лукашовой С.В. такие выплаты ответчиком не производились. Указанные обстоятельства, по мнению истицы, являются уважительными причинами пропуска установленного законом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений и являются основанием для его восстановления.

Кроме того, ввиду своего несовершеннолетнего возраста истица не знала и не могла воспользоваться своим правом на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений оставшихся после смерти умершей матери.

В судебное заседание истица - Лукашова А.Ю. не явилась, о времени и месте слушания извещена, просила о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области по доверенности - Лопух Р.И. в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что истица пропустила установленный законом срок без уважительных причин. В случае принятия решения судом о восстановлении данного срока, решение о выплате средств пенсионных накоплений либо об отказе в этой выплате, а также сумма, подлежащая выплате правопреемникам умершей Лукашовой С.В. будет определена решением УПФР в Бодайбинском районе Иркутской области в соответствии с «Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741. Представленные суду документы, что Лукашова А.Ю. является наследником умершей Лукашовой С.В, и имеет право на обращение за получением средств пенсионных накоплений умершего кормильца - Лукашовой С.В., сомнения не вызывают. Подтверждающие данное обстоятельство документы представлялись истицей в пенсионный орган.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 3 указанной нормы закона, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

По правилам ст. 205 ГК РФ, подлежащей применению к спорным правовым отношениям сторон в силу аналогии закона, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Как следует из свидетельства о смерти *, выданного *** Отделом по Бодайбинскому району и г. Бодайбо Управления ЗАГС Иркутской области, Лукашова С.В. скончалась *** в ** (л.д. 6).

Лукашова А.Ю., являясь дочерью умершего застрахованного лица, как его правопреемник в силу положений 2 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года №741, имеет право на обращение с заявлением о восстановлении срока на выплату средств пенсионных накоплений как правопреемник застрахованного лица.

Анализируя обстоятельства уважительности причин пропуска срока на подачу заявления о получении средств пенсионных накоплений, суд принимает во внимание, что «Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» были утверждены Постановлением Правительства РФ 03 ноября 2007 года № 741, а Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 декабря 2007 года № 795, утвердивший формы документов, необходимых для осуществления выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, вступил в силу после регистрации данного правового акта Министерством юстиции РФ - с 17 февраля 2008 года.

Таким образом, реализация права на обращение гражданина за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица стала возможной после принятия и введения в действие подзаконных актов, то есть с последней указанной даты.

По правилам подпункта 13 пункта 3 ст. 10 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 11 1-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» Пенсионный фонд РФ обязан направлять не позднее 1 сентября каждого года застрахованным лицам информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.

Доказательств направления Лукашовой С.В. данного извещения в год, предшествовавший смерти, из которого ее правопреемник - Лукашова А.Ю., могла бы узнать наличие и сумму соответствующих пенсионных накоплений, Управление пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе суду не представило.

Не были представлены ответчиком и доказательства, свидетельствующие о своевременном разъяснении правопреемнику умершей Лукашовой С.В. - Лукашовой А.Ю. её право на обращение за получением средств пенсионных накоплений, основания, порядок и сроки выплат пенсионных накоплений.

Поэтому доводы истицы о том, что ей не было известно о наличии права на получение произведенных умершей матерью пенсионных накоплений, и с этим связан пропуск срока на подачу соответствующего заявления в органы пенсионного фонда РФ, суд находит обоснованными.

Кроме того, следует учесть, что Лукашова А.Ю. достигла совершеннолетия * 2011 года и именно с этого времени она могла распорядиться в полном объеме принадлежащим ей правом на обращение в орган пенсионного фонда РФ за получением средств пенсионных накоплений умершей матери - Лукашовой С.В..

Согласно Конвенции о правах ребенка 1989 года, ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения. Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка (ст. 3).

Будучи несовершеннолетней, Лукашова А.Ю. не могла в полной мере осуществить защиту своего права, а также осознавать негативные правовые последствия несоблюдения ею сроков по обращению в суд.

Отсутствие своевременного обращения иных законных представителей Лукашовой А.Ю. (отца, опекуна, попечителя) за получением средств пенсионных накоплений Лукашовой С.В. до момента совершеннолетия истицы, не может быть поставлено в вину самой истице, а, следовательно, служить основанием для вывода о пропуске данного срока без уважительных причин.

В суд истица обратилась в течение установленного законом шестимесячного срока с момента достижения совершеннолетия.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательства
исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в
отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их
совокупности, суд находит, что установленный частью 3 ст. 38 Федеральным законом РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок для обращения с заявлением о выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Лукашовой С.В. был пропущен Лукашовой А.Ю. по уважительным причинам, в связи с чем, данный срок подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Лукашовой А.Ю. кУправлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской областио восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, удовлетворить.

Восстановить Лукашовой А.Ю., *** года рождения,срок на обращение в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Лукашовой С.В., *** года рождения, уроженки **, умершей ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца через Бодайбинский городской суд.

Судья:                                                                                       Э.С. Ермаков