Решение о призннии решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным,признании права на назначение пенсионного обеспечения по старости.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                 16 февраля 2012 г.                                                                                                    

      Дело № 2-114-2012

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С., единолично

при секретаре Алексеевой С.В.,

с участием: истицы Смольниковой О.И.., представителя истицы - Головацкой Е.Н., представителя ответчика - Брулиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смольниковой О.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской областио признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным, признании права на назначение пенсионного обеспечения по старости, возложении обязанности по включению периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязанности назначения данной пенсии со дня первоначального обращения,

у с т а н о в и л :

Смольникова О.И. обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ** (государственному учреждению) о признании решения от 08 сентября 2011 года № 25 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, признании права на пенсионное обеспечение по данному льготному основанию, возложении на ответчика обязанности включить период трудовой деятельности в должности директора с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, а также о возложении обязанности назначить данную пенсию со дня первоначального обращения - 30 августа 2011 года.

В обоснование заявленных требований истица указала, что 30 августа 2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области с заявлением о назначении в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением на протяжении 25 лет педагогической деятельности в НБ средней школе. Однако в назначении пенсии ей было отказано, поскольку стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не включен период работы Смольниковой О.И. с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, в виду того, что уплата страховых взносов за данный период осуществлена ненадлежащим плательщиком - Внутримуниципальным образованием поселка Б

С принятым ответчиком решением истица не согласна, поскольку единственное условие для получения досрочного пенсионного обеспечения было выполнено, а именно отработано 25 лет в НБ средней школе сначала в должности учителя физкультуры, а далее директора. При этом закон не возлагает на гражданина обязанность по перечислению страховых взносов.

Перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, сообщение органу Пенсионного фонда РФ сведений обо всех лицах, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, в силу ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложены на работодателя. Истица полагает, что ее право на назначение досрочной трудовой пенсии не должно зависеть от ненадлежащего исполнения работодателем обязанностей по представлению точных и правильных индивидуальных сведений.

В судебном заседании истица - Смольникова О.И. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения об обстоятельствах дела, аналогичные основаниям заявленного иска. Дополнила, что в спорный период времени с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года она работала в должности директора * средней школы в ** с педагогической нагрузкой преподавателя физической культуры.

Представитель истца по доверенности от 17 ноября 2011 года - Головацкая Е.Н. позицию своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области Брулина Н.В. (по доверенности №ТВ- 11/1 от 10 января 2012 года) исковые требования не признала, поддержалапринятое пенсионным органом решение, согласно которому период трудовой деятельности истицы в качестве директора НБ средней школы с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года не включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по той причине, что уплата страховых взносов осуществлена ненадлежащим плательщиком - Внутримуниципальным образованием поселка Б. Факт осуществления в спорный период времени Смольниковой О.И. деятельности в должности директора образовательного учреждения для детей не оспаривается.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, суд находит исковые требования Смольниковой О.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным, признании права на назначение пенсионного обеспечения по старости, возложении обязанности по включению периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязанности назначения данной пенсии со дня обращения за ее назначением, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из имеющейся в материалах дела трудовой книжки на имя Смольниковой О.И. (Т. до заключения брака) 15 августа 1986 года была принята учителем физкультуры в НБ среднюю школу **, 29 августа 2001 года истица назначена директором НБ основной малокомплектной школы, с 15 августа 1986 года истица совмещает педагогическую нагрузку учителя физкультуры, 13 сентября 2011 года уволена по п. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией образовательного учреждения и принята на должность руководителя физического воспитания в муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида * «*», где и работает по настоящее время (л.д. 13-17, 44).

В связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствующих образовательных учреждениях для детей в течение 25 лет, истица 30 августа 2011 года обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда в Бодайбинском районе с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от 08 сентября 2011 года № 25 Управлением ПФР в Бодайбинском районе Иркутской области, Смольниковой О.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 201 года №173-ФЗ по той причине, что стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 00 месяцев 15 дней при требуемом не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности, поскольку не включен период трудовой деятельности с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года в должности директора НБ средней школы. Мотивом исключения данного периода послужило то, что уплата страховых взносов осуществлена ненадлежащим плательщиком - Внутримуниципальным образованием ** (л.д. 9-12).

Данное решение нельзя признать законным и обоснованным.

2. В соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правовых отношений сторон) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельностьв учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются директора образовательных учреждений - школ всех наименований.

По правилам подпункта «а» пункта 8 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитывается: работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1., 1.2., 1.3. (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4.-1.7. 1.9., и 1.10. раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

По смыслу закона, с учетом положений пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» возникновение у гражданина права на льготное пенсионное обеспечение в связи выполнением определенной трудовой функции в особых условиях труда и уплатой за этот период трудовой деятельности страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Положения пенсионного законодательства не определяют право гражданина на пенсионное обеспечение в зависимости от того, какой субъект являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Соответствующее право гражданина на пенсионное обеспечение устанавливается исходя из вида (типа) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Данный вывод следует из правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-п, согласно которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Толкование ответчиком закона, допускающего при уплате иным плательщиком, чем работодатель, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и исключение в связи с этим периода трудовой деятельности из страхового стажа гражданина, является сугубо формальным и не отвечает приведенным выше принципам пенсионного обеспечения, вводит дополнительные, не предусмотренные законом основания отказа в назначении данного вида социального обеспечения, гарантированного ст. 39 Конституции РФ.

Факт уплаты страховых взносов за спорные периоды трудовой деятельности в отношении Смольниковой О.И. в бюджет Пенсионного фонда РФ нашел подтверждение в представленной Выписке из лицевого счета застрахованного лица, карточкой-справкой, составленной в отношении истицы ВО **, и ответчиком - Управлением пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе не оспаривался, подтвержден как в решении от 08 сентября 2011 года № 25, так и судебном заседании при изложении возражений на иск (л.д. 32, 74-86).

Из материалов дела следует, что в спорный период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года Смольникова О.И. выполняла трудовую функцию директора и учителя физической культуры в Муниципальном общеобразовательном учреждении НБ средней общеобразовательная малокомплектной школе, задачи которой в соответствии с Уставом этого учреждения, утвержденным 21 февраля 2000 года начальником Управления общего образования, заключались в создании условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся; для развития личности, ее самореализации и самоопределения; для формирования у обучающихся современного уровня знаний; для воспитания гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семьи; для осознанного выбора профессии (л.д. 18-20).

Как следует из представленной в материалах дела справки начальника Управления образования администрации г. Бодайбо и района от 30 августа 2011 года, НБ школа находилась в подчинении Бодайбинского городского отдела народного образования на территории Бодайбинского района Иркутской области, который приравнен к районам Крайнего Севера. Постановлением мэра г. Бодайбо и района * от *** образовательное учреждение переименовано в МОУ НБ среднюю общеобразовательную малокомплектную школу (л.д. 46).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Общеобразовательную деятельность Муниципальное образовательное учреждение НБ средняя общеобразовательная малокомплектная школа осуществляла в спорный период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года на основании лицензии серии * регистрационный номер *, выданной 27 марта 2000 года Управлением общего образования мэрии г. Бодайбо и района Иркутской области, и приложения к ней, следующие образовательные программы: начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования очной формы обучения с возрастом обучаемых соответственно 7-11 лет, 11-15,16 лет, 15,16-18 лет, со сроком обучения 4, 5 лет и 2 года и предельной численности контингена обучаемых 25, 24 и 15 человек соответственно. Срок действия лицензии 27 марта 2005 года (л.д. 42, 43).

Постановлением Администрации г. Бодайбо и района *-п от *** Муниципальное образовательное учреждение НБ средняя общеобразовательная малокомплектная школа ликвидировано с 01 июля 2011 года (л.д. 47).

Выполнение образовательного процесса Смольниковой О.И. как директора соответствующего образовательного учреждения для детей, а также как учителя физической культуры в период с 01 января по 31 декабря 2002 года по нормам учебной нагрузки нашло подтверждение в судебном заседании доказательствами по делу:

тарификационными списками на 01 сентября 2002 года, утвержденными начальником Управления общего образования, подтверждающим исполнение истицей должностных обязанностей директора школы при наличии педагогической нагрузки учителя физической культуры с выполнением ею учебного плана, осуществлением факультативных занятий в количестве 12 часов в неделю (л.д. 40,41,70);

тарификационными списками на 01 сентября 2001 года, утвержденными начальником Управления общего образования, подтверждающим исполнение истицей должностных обязанностей директора школы при наличии педагогической нагрузки учителя физической культуры с выполнением ею учебного плана, осуществлением факультативных занятий в количестве 12 часов в неделю в период с 2001-2002 учебного года, в том числе с 01 января 2002 года (л.д. 38,39, 73);

должностной инструкцией учителя физкультуры МОУ НБ общеобразовательной средней малокомплектной школы, утвержденной директором образовательного учреждения 01 сентября 2011 года, распространяющейся на учебный год 2001-2002гг., которой предусмотрено осуществление обучения и воспитания обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проведения уроков и других занятий в соответствии с расписанием (л.д. 30);

справками начальника Управления образования администрации г. Бодайбо и района от 17 мая 2011 года, 17 июня 2011 года в том, что Смольникова О.И. работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели: с 15 августа 1986 года, выполняя педагогическую нагрузку за норму рабочего времени, установленную на полную ставку заработной платы в качестве учителя физического воспитания; с 29 августа 2001 года назначена директором школы и выполняла педагогическую деятельность учителя физического воспитания. Педагогическая нагрузка в учебному году 2001-2002гг., 2002-2003гг. у Смольниковой О.И. составляла 12 часов (л.д. 48, 49);

учебным планом МОУ НБ общеобразовательной средней малокомплектной школы на 2001-2002 годы, свидетельствующей о преподавании физической культуры в 1, 3-5,7-9 классах в количестве 2 часов в течение пятидневной учебной недели, проведении спортивных секций в соответствующих классах по одному часу в неделю; учебным планом на 2002-2003 годы, свидетельствующей о преподавании физической культуры в 1-6, 8-10 классах в количестве 2 часов в течение пятидневной учебной недели, проведении спортивных секций в 2 4-6, 8-10 классах по одному часу в неделю (л.д. 63-64, 66-67);

объяснительной запиской заведующей школы к вышеприведенному учебному плану на 2001-2002гг., согласно которой последний разработан на основе базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Иркутской области на 2001-2002 учебный год и ориентирован на решение задач развивающего вариативного образования на основе личностно-ориентированного подхода к учащимся в условиях малокомплектной школы и особенностей северной территории. В связи с миграцией населения и уменьшением количества детей школьного возраста в сетке часов отсутствуют 2, 6,10 классы. Инвариантная часть учебного плана школы реализует федеральный и региональный компоненты государственного образовательного стандарта, обеспечивает в полном объеме сохранение образовательных областей. Согласно «Комплексной программе физического воспитания учащихся 1-11 класса» учебный план предусматривает 7 часов занятий с учащимися в спортивных секциях для 1-9 класса. Учебный план школы не превышает максимальный объем учебной нагрузки по классам и соответствует Базисному учебному плану общеобразовательных учреждений РФ и требованиям СанПиНа (л.д. 65);

объяснительной запиской заведующей школы к вышеприведенному учебному плану на 2002-2003гг., аналогичного содержания вышеприведенной объяснительной, и уточняющей, что в школе 9 классов, отсутствуют 7 и 11 классы, сформированы два класса комплекта (1-2 и 3-4). Предусмотрено 5 часов занятий с учащимися 1-10 классов в спортивных секциях (л.д. 68-69).

Содержание письменных документов, представленных стороной истца, не противоречат друг другу и объективно подтверждают доводы Смольниковой О.И. о том, что цели, характер деятельности образовательного учреждения, характер трудовой функции истицы в качестве директора и учителя физической культуры, связанной с реализацией государственных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования очной формы обучения с возрастом обучаемых соответственно 7-11, 11-15,16 лет, 15,16-18 лет со сроком обучения четыре года, пять лет и два года, не изменился и в этот период соответствовал государственным лицензионным требованиям.

Приведенные истицей доказательства ответчиком - Управлением пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе не оспорены, какими-либо доказательствами, не опровергнуты, напротив подтверждены выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 74).

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит доказанным в судебном заседании занятость Смольниковой О.И. в спорный период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года в условиях труда, предусмотренных пунктом 19 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона РФ от 30 декабря 2008 г. № 319-ФЗ), «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

При таких обстоятельствах, данный период трудовой деятельности подлежит включению в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С учетом изложенного, решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской областиот 08 сентября 2011 года № 25 об отказе Смольниковой О.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, является незаконным.

Одновременно за истицей должно быть признано право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании пункта 19 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а на ответчика возложена обязанность включить в трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному льготному основанию период трудовой деятельности истицы в качестве директора Муниципального общеобразовательного учреждения НБ общеобразовательной средней малокомплектной школы с 01 января по 31 декабря 2002 года.

3. По правилам пункта 3 ст. 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Данная правовая позиция подтверждена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года, согласно которому, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истицы о назначении ее трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Как установлено в судебном заседании, Смольникова О.И. при обращении в Управление пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе 30 августа 2011 года за назначением и выплатой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей не смогла представить документы, подтверждающие стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечение по данному льготному основанию в установленный ст. 19 указанного федерального закона трехмесячный срок по не зависящим от нее причинам, в частности, ввиду незаконного отказа Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе во включении истице в стаж педагогической деятельности указанного выше спорного периода работы, ограничившего без установленных частью 3 ст. 55 Конституции РФ оснований право гражданина на социальное обеспечение.

Тождественность выполняемых истицей трудовых функций в спорные периоды времени, не зачтенные решением пенсионного органа от 08 сентября 2011 года № 25 тем работам, которые давали право на пенсию, были установлены в ходе судебного разбирательства.

При таких условиях, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить истице досрочно пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельностью в учреждениях для детей не менее 25 лет на основании подпункта 19 пункта 1 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня первоначального обращения - с 30 августа 2011 года.

4. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная ею сумма государственной пошлины по иску в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Смольниковой О.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской областио признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным, признании права на назначение пенсионного обеспечения по старости, возложении обязанности по включению периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязанности назначения данной пенсии со дня возникновения права на льготное пенсионное обеспечение, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской областиот 08 сентября 2011 года № 25 об отказе Смольниковой О.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской областивключить в стажСмольниковой О.И., дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детейпериод трудовой деятельности с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 годав должности директораМуниципального общеобразовательного учреждения НБ общеобразовательной средней малокомплектной школы.

Признать право Смольниковой О.И. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской областиназначить Смольниковой О.И. льготную пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей со дня первоначального обращения, то есть с 30 августа 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области в пользу Смольниковой О.И. государственную пошлину в сумме * рублей (*).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд Иркутский областной суд в течение одного месяца через Бодайбинский городской суд.

Судья:                                                      Э.С. Ермаков