Решение о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                      ДД.ММ.ГГГГ                                                                                       Дело №

Бодайбинский городской суд <адрес> в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к ФИО2, Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением - комнатой № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес> в связи с расторжением договора социального найма, о возложении на Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> в лице Территориального пункта в <адрес> обязанность снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2004 году ФИО2 для проживания была предоставлена комната № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес>, где он по данным паспортного стола МУП «Служба заказчика» зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. По утверждению истца, в результате проверки паспортного режима в общежитии было установлено, что в комнате № вместе зарегистрированного ответчика проживает с апреля 2005 года проживает ФИО4, которая снимала данную комнату. В результате ФИО4 было вынесено предупреждение о выселении. В 2009 году спорная комната была предоставлена ФИО5. С ДД.ММ.ГГГГ в комнату временно заселена семья ФИО12, которые проживают в ней до настоящего времени, и несут затраты, связанные с ремонтом помещения и его содержанием.         Помимо изложенного, ответчик не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, не производя за период проживания в комнате плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем, на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 7 051 рубль 96 копеек. Договор социального найма жилого помещения с ответчиком заключен не был, ввиду его отсутствия. Однако длительное проживание ответчика в муниципальном жилом помещении приравнивается к наличию такового договора.

Принимая во внимание добровольный выезд ФИО2 из спорного жилого помещения, его длительное не проживание в нем, не исполнение обязанностей нанимателя жилья, основываясь на положении части 3 ст. 83 ЖК РФ, Администрация Бодайбинского городского поселения просит признать ФИО2 утратившим право пользования комнатой № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес>, одновременно обязав Управление Федеральной регистрационной службы России по <адрес> в лице Территориального пункта в <адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности - ФИО6 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, уважительных причин неявки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику ФИО2 в качестве представителя назначен адвокат ФИО8 (по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ), который в судебном заседании иск не признал, полагая, что истец обязан представить суду доказательства добровольного отказа ответчика от прав на жилое помещение.

Ответчик - Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, не просило о рассмотрении дела без участия его представителя.

Третье лицо - ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    В силу абзаца 3 пункта 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела жилое помещение - комната № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес> числится в реестре муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, о чем имеется соответствующая Выписка Администрации Бодайбинского городского поселения (л.д. 14).

Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка в отношении комнаты № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес> свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ соответствующее жилье было предоставлено для проживания ФИО2, который числится зарегистрированным в нем до настоящего времени (л.д. 6). Данные о регистрации ответчицы подтверждаются и справкой МУП «Служба заказчика» (л.д. 5).

В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения - ФИО6 дала пояснения по существу дела, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что спорное жилое помещение было первоначально предоставлено ФИО2. Однако, в ходе проверок установлено, что в апреле 2005 году там проживала ФИО4, в 2009 году ФИО5. С ДД.ММ.ГГГГ спорное жилье было предоставлено по договору социального найма ФИО12 с семьей. Поскольку ответчик не вносит плату за жилье и коммунальные услуги, образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена. Сведений о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия для вселения и дальнейшего проживания в соответствующем жилом помещении истец не располагает. Споров относительно право пользования предоставленной ответчику для проживания комнаты ни с его стороны, ни со стороны иных третьих лиц не возникало. Данные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для признания ответчика утратившим право пользования комнатой № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес>, и снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

Данные обстоятельства подтверждены как пояснениями третьего лица - ФИО12, так и показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО9

Так, из объяснений ФИО12 следует, что он с семьей проживает в комнате № корпуса «а» общежития № «а» по <адрес> в <адрес> на основании договора социального найма, заключенного с Администрацией Бодайбинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ. Комната была передана в плохом состоянии, не пригодном для проживания. Своими силами и за собственный счет ФИО12 произвел ремонт комнаты, проживает в ней до настоящего времени и несет все обязанности нанимателя. С момента вселения в комнату ФИО12 ответчика ни разу не видел, каких-либо личных вещей ответчика в комнате не имелось, помещение фактически брошено. С претензиями о праве пользования данной комнатой кто-либо к свидетелю не обращался, вселится в комнату не пытался.

Свидетель ФИО9, являющаяся заведующей общежития 4 по <адрес> в <адрес> суду пояснила, что при проверке в 2005 году комнаты № корпуса «А» общежития № «а» по <адрес> в <адрес> было установлено, что с 2005 года ФИО2 выехал из комнаты, в ней фактически проживали другие люди, без регистрации, направления на вселения, затем комната была брошена, выбита дверь. Задолженность по квартплате не погашалась. В связи с этим, в 2010 году комнату предоставили семье ФИО10, которая произвела своими силами значительный ремонт комнаты, и проживает в ней до настоящего времени с сыном, регулярно оплачивая коммунальные услуги. Первоначальный наниматель жилья - ФИО2 свидетелю не знаком. До настоящего времени она ответчика не видела, каких-либо претензий относительно право пользования данной комнаты с его стороны не поступало, он не заявлял ни о временном, ни о вынужденном характере своего отсутствия в спорной комнате.

Объяснения представителя истца ФИО6, третьего лица - ФИО12, показания свидетеля ФИО9 согласуются между собой по фактическим обстоятельствам дела, подтверждают доводы истца о том, что ответчик более шести лет не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал из него, не вносит плату за жилое помещение и ответчику не чинились препятствия для вселения в жилье, и соответствуют письменным доказательствам по делу:

поквартирной карточке в отношении комнаты № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес>, согласно которой соответствующее жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено для проживания ФИО2, который числится до настоящего времени в нем зарегистрированным (л.д. 6);

копии лицевого финансового счета, открытого МУП «Служба заказчика» в отношении спорной комнаты, из которого следует, что за ФИО2 числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 7 051 рубль 96 копеек. Последняя оплата произведена в ноябре 2005 года (л.д. 7);

комиссионному акту от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проверки комнаты № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес>, в ходе которых установлено, что зарегистрированный по данному адресу ФИО2 в предоставленном ему жилом помещении не проживает с 2005 года. При проведении первой проверки установлено, что в комнате проживает - ФИО4, при повторной проверке - ФИО5 по договору социального найма с 2009 года (л.д. 8-9);

договору № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии Бодайбинского муниципального образования, согласно которому Администрация Бодайбинского городского поселения, как наймодатель, передала ФИО12, как нанимателю, за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 17,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> «А» корпус «А» комната №, для проживания в нем с семьей (л.д. 11-13).

При выезде ФИО2 не было заявлено о временном или вынужденном характере отсутствия в жилом помещении, участии в расходах по содержанию жилья. Не имеется таких доказательств и в настоящее время, не представлено их ответчиком и в судебное заседание.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчик с 2005 года не проживает в спорном жилом помещении - комнате № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес>, вывез свои личные вещи, б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны наймодателя - Администрации Бодайбинского городского поселения, третьих лиц препятствий к вселению ответчика в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода его отсутствия, в) не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчика из комнаты, г) со времени выезда ответчик не участвует в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг в течение всего периода отсутствия.

Совокупность указанных обстоятельств, не смотря на отсутствие сведений о вселении ответчика в иное жилое помещение и приобретение им права пользования или собственности на жилье, свидетельствует о добровольном выезде ФИО2 из комнаты № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес> без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и об одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья со дня выезда.

При указанных обстоятельствах, ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением им договора социального найма со дня выезда по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.

По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.

Поскольку ответчик утратил право на спорную жилую площадь в связи с расторжением договора найма, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: комната № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес> и на соответчика - Управление федеральной регистрационной службы РФ по <адрес> в лице Территориального пункта в <адрес> должна быть возложена такая обязанность.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 200 рублей, исходя из ставки размера государственной пошлины, установленной частью 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Бодайбинского городского поселения к ФИО2, Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользованияжилым помещением - комнатой № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес> в связи с расторжением договора социального найма.

Обязать Управление федеральной миграционной службы России по <адрес> Территориальный пункт в <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: комната № корпуса «А» общежития 4 «А» по <адрес> в <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета 200 рублей (Двести рублей) государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение 10-ти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                   Э.С. Ермаков