ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2011 года г. Бодайбо
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе судьи Игнатовой И.В., при секретаре Кладовой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-21-2011 по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Василенко В.И., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Василенко В.И., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения -комнаты <адрес>, возложении обязанности снятия с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что общежитие, расположенное по <адрес> числится в реестре муниципального имущества Бодайбинского муниципального образования. В 1999 году Василенко В.И. для проживания была предоставлена комната № указанном общежитии, где ответчик значится зарегистрированным по данным паспортного стола с 09 марта 1999 года по настоящее время. Договор социального найма с ответчиком администрацией не заключен по причине отсутствия нанимателя в месте регистрации. По мнению истца, длительное пользование Василенко В.И. жилым помещением- с 1999 года, приравнивается к наличию такого договора.
В июле 2005 года при проверке, проведенной по жалобе соседей, было установлено, что Василенко В.И. в спорном жилом помещении не проживает, дверь в комнату открыта, внутри разбросан мусор, разбиты стекла, электропроводка оторвана. В октябре 2005 года при повторной проверке было установлено, что комната находится в антисанитарном состоянии, ответчик в ней не проживает. В 2007 году спорное жилое помещение было предоставлено Мачулиной Е.В.
Истец указывает, что ответчик обязанности нанимателя жилого помещения не выполняет, имеет задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг на 01 ноября 2005 года в сумме 24280 рублей 43 копейки. Обязанности по оплате жилья и коммунальных слуг исполняет Мачулина Е.В.
Ссылаясь на ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14, Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1, истец просит расторгнуть с Василенко В.И. договор социального найма жилого помещения - комнаты <адрес> и возложить обязанность на Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> снять ее с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности от 11 января 2011 года -Ковцуняк Е.Г. исковые требования поддержала.
Ответчик Василенко В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил.
Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области не направило в судебное заседание своего представителя, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.
Третье лицо- Мачулина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
С согласия представителя истца, настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования администрации Бодайбинского городского поселения к Василенко В.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно выписке из Реестра объектов недвижимости муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, комната <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования.
Из имеющихся в материалах дела справки о составе семьи МУП «Служба заказчика» от 19 июля 2007 года, поквартирной карточки следует, что в комнате <адрес> зарегистрирован Василенко В.И. с 09 марта 1999 года.
Доводы истца подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, в частности:
- карточками лицевого счета МУП «Служба заказчика», свидетельствующими о наличии у Василенко В.И. задолженности за коммунальные услуги и жилье по <адрес> комната 216 в размере 24280 рублей 43 копейки по состоянию на 01 ноября 2005 года;
- актом от 12 июля 2005 года, составленным заведующим общежитиями, инженером ООО «Гелиос», согласно которому,комната <адрес> находится в антисанитарном состоянии, Василенко В.И. в ней не проживает, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 25962,51 руб.;
- актом от 10 октября 2005 года, составленным заведующим общежитиями, инженером ООО «Гелиос», согласно которомукомната <адрес> находится в антисанитарном состоянии, наниматель в ней не проживает, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 28920 руб.;
- актом от 15 июля 2007 года, составленным специалистом по учету муниципального фонда, участковым уполномоченным милиции, согласно которомуВасиленко В.И. не проживает в комнате <адрес> более трех лет, в данном жилом помещении проживает Мачулина Е.В.;
- предупреждением Администрации Бодайбинского городского поселения Василенко В.И. о необходимости уплаты задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, снятия с регистрационного учета из спорного жилого помещения в срок до 01 октября 2007 года;
- договором социального найма жилого помещения от 19 февраля 2008 года № 471, согласно которому Администрацией Бодайбинского городского поселения в пользование Мачулиной Е.В. передана комната 216 <адрес>, актом сдачи квартиры нанимателю к данному договору от 01 сентября 2010 года.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны истца препятствий к вселению ответчика в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода его отсутствия, г) не заявлено о вынужденном или временном характере выезда ответчика из спорной комнаты, д) ответчик не вносит квартирную плату за жилье и коммунальные услуги за спорное жилое помещение.
Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о добровольном выезде Василенко В.И. из комнаты <адрес> без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья.
При указанных обстоятельствах, договор социального найма указанного жилого помещения с ответчиком подлежит расторжению по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.
Согласно п. 6 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По правилам ст. 3 вышеуказанного Закона РФ регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод.
Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.
С учетом данного положения правового акта, поскольку с ответчиком подлежит расторжению договор найма жилого помещения, он должен быть снят с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения к Василенко В.И., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Расторгнуть с Василенко В.И. договор социального найма жилого помещения - комнаты № в корпусе «а» <адрес>.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы в лице Территориального пункта Управления по Иркутской области в городе Бодайбо снять Василенко В.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Василенко В.И. государственную пошлину в доход государства 200 рублей (двести рублей).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Судья: И.В.Игнатова