ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2011 г. г. Бодайбо
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе судьи Игнатовой И.В., при секретаре Кладовой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-33-2011г. по иску администрации Бодайбинского городского поселения к Тучиной Л.П., Проскурину В.Ю., Тучину И.С., Проскуриной О.В., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Тучину Л.П., Тучин И.С., Проскурину О.В., Проскурин В.Ю., Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес> о признании утратившими право пользования жилым помещением - комнатой <адрес>, расторжении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности снятия с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что общежитие, расположенное по <адрес> числится в реестре муниципального имущества Бодайбинского муниципального образования. В 1990 году Тучиной Л.П. для проживания была предоставлена комната № в указанном общежитии, где ответчик значится зарегистрированным по данным паспортного стола с 23 ноября 1990 года по настоящее время. Договор социального найма с ответчиком администрацией не заключен по причине отсутствия нанимателя в месте регистрации. По мнению истца, длительное пользование Тучиной Л.П. жилым помещением- с 1990 года, приравнивается к наличию такого договора.
Как указано далее, в 2007 году при проверке было установлено, что в комнате 115 выбита дверь, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, мебель и личные вещи отсутствуют. Со слов соседей в комнате полгода никто не появлялся. Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы- Тучина Л.П., Тучин И.С., Проскурин В.Ю., Проскурина О.В. 11 июля 2007 года данная комната была предоставлена РВ, который в 2010 году выехал из района на постоянное место жительства в Мамско-Чуйский район, договор социального найма был заключен с его женой -РА
Истец указывает, что обязанности нанимателя жилого помещения Тучина Л.П. не выполняет, имеет задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 76045 рублей 05 копеек. С августа 2007 года обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги исполняет РВ Ответчики выехали из спорного жилого помещения более пяти лет назад, вывезли свои личные вещи.
При таких обстоятельствах, ссылаясь на статьи 1, 83 ЖК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14, статью 7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением - комнатой <адрес>, расторгнуть с Тучиной Л.П. договор социального найма жилого помещения и возложить обязанность на Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области снять ответчиков с регистрационного учета.
В судебное заседание представитель Администрации Бодайбинского городского поселения не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчики Тучина Л.П., Тучин И.С., Проскурин В.Ю., Проскурина О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о возможности рассмотрения дела в их отсутствие не просили.
Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области не направило в судебное заседание своего представителя, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.
В силу статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
По правилам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 2 статьи 150 ГПК РФ непредоставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не предоставляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Вышеуказанные требования норм Гражданского процессуального Кодекса разъяснены участвующим в деле лицам, содержатся в направленном им определении суда от 24 декабря 2010 года о подготовке дела к судебному разбирательству.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования администрации Бодайбинского городского поселения к Тучиной Л.П., Тучину И.С., Проскурину В.Ю., Проскуриной О.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно выписке из Реестра объектов недвижимости муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, комната <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования.
Из имеющихся в материалах дела справки о составе семьи МУП «Служба заказчика» от 19 июля 2007 года, поквартирной карточки следует, что в комнате <адрес> зарегистрированы: Тучина Л.П., ее муж -Проскурин В.Ю., сын - Тучин И.С., дочь - Проскурина О.В.
Доводы истца подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, в частности:
- карточками лицевого счета МУП «Служба заказчика», свидетельствующими о наличии задолженности за коммунальные услуги и жилье по <адрес> в размере 76045 рублей 05 копеек по состоянию на 01 июля 2007 года;
- актом от 20 января 2007 года, составленным специалистом по учету жилищного фонда, участковым уполномоченным ОВД, согласно которому комната <адрес> находится в антисанитарном состоянии, хозяева в ней не проживают;
- актом от 15 июля 2007 года, составленным специалистом по учету жилищного фонда, участковым уполномоченным ОВД, согласно которому в комнате <адрес> ответчики не проживают более трех лет;
- предупреждением Администрации Бодайбинского городского поселения Тучиной Л.П. о необходимости уплаты задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, снятия с регистрационного учета из спорного жилого помещения в срок до 01 октября 2007 года;
- договором социального найма жилого помещения от 12 июля 2007 года № 246, согласно которому Администрацией Бодайбинского городского поселения в пользование РВ передана комната <адрес>, дополнительными соглашениями к данному договору от 09 июня 2008 года, 09 июня 2009 года о продлении действия договора на один год;
- договором социального найма жилого помещения от 13 сентября 2010 года № 1354, согласно которому Администрацией Бодайбинского городского поселения в пользование РА передана комната <адрес>, актом сдачи жилого помещения нанимателю к данному договору от 10 сентября 2010 года.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчики длительное время не проживают в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны истца препятствий к вселению ответчиков в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода их отсутствия, г) не заявлено о вынужденном или временном характере выезда ответчиков из спорной комнаты, д) не вносится квартирная плата за жилье и коммунальные услуги.
Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о добровольном выезде Тучиной Л.П., Проскурина В.Ю., Тучина И.С., Проскуриной О.В. из комнаты <адрес> без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья.
При указанных обстоятельствах, суд находит ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, расторжении договора социального найма указанного жилого помещения по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.
Согласно п. 6 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По правилам ст. 3 вышеуказанного Закона РФ регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод.
Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.
С учетом данного положения правового акта, поскольку с ответчиками подлежит расторжению договор найма жилого помещения, они должны быть сняты с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения к Тучину Л.П., Проскурин В.Ю., Тучин И.С., Проскурину О.В., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Тучину Л.П., Проскурин В.Ю., Тучин И.С., Проскурину О.В. утратившими право пользования жилым помещением- комнатой <адрес>, в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения.
Расторгнуть с Тучину Л.П. договор социального найма жилого помещения - комнаты <адрес>
Обязать Управление Федеральной миграционной службы в лице Территориального пункта Управления по Иркутской области в городе Бодайбо снять Тучину Л.П., Проскурин В.Ю., Тучин И.С., Проскурину О.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Тучину Л.П., Проскурин В.Ю., Тучин И.С., Проскурину О.В. государственную пошлину в доход государства по 50 (пятьдесят) рублей с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Судья: