Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бодайбо 24 января 2011г. Дело № 2-42-2011
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:
судьи Ермакова Э.С.,
при секретаре Алексеевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Рудаковой Л.Б., Ереско В.Г., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Рудаковой Л.Б., Ереско В.Г. о признании утратившим права пользования жилым помещением - комнатой № ** в г. Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма, о возложении на Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо обязанность снять ответчика - Ереско В.Г. с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что в 1996 году Рудаковой Л.Б. для проживания была предоставлена комната №** в г. Бодайбо Иркутской области, где в настоящее время по данным паспортного стола МУП «Служба заказчика» зарегистрирован с 07 июня 2001 года Ереско В.Г. По утверждению истца, с 2002 года ответчики в жилом помещении не проживают. В феврале 2005 года в ходе проведения проверки паспортного режима в соответствующем общежитии установлено, что в комнате №* проживает Кульметьев Н.Н. на основании выданного ему мэрий г. Бодайбо и района направления №1304 от 09 октября 2002 года. На момент проведения повторной проверки в 2007 году вновь установлено не проживание ответчиков в спорном жилом помещении, занимаемом Кульметьевым Н.Н., который с июля 2002 года добросовестно несет все расходы по содержанию предоставленного ему жилья.
Помимо этого, как указывает истец, ответчики не выполняют обязанности нанимателей жилого помещения, в частности с июня 2002 года не вносят плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем, на 01 ноября 2010 года их задолженность составляет 10 690 рублей 28 копеек. Договор социального найма жилого помещения с ответчиками заключен не был, ввиду их отсутствия. Однако длительное проживание Рудаковой Л.Б., Ереско В.Г. в муниципальном жилом помещении приравнивается к наличию такового договора.
Принимая во внимание добровольный выезд Рудаковой Л.Б. и Ереско В.Г. из спорного жилого помещения, их длительное не проживание в нем, не исполнение ответчиками обязанностей нанимателей жилья, основываясь на положении части 3 ст. 83 ЖК РФ, Администрация Бодайбинского городского поселения просит признать Рудакову Л.Б. и Ереско В.Г. утратившими право пользования комнатой № ** в г. Бодайбо Иркутской области, одновременно обязав Управление Федеральной регистрационной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо снять из с регистрационного учета по данному адресу.
В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности от 05 августа 2010 года - Ковцуняк Е.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики - Рудакова Л.Б., Ереско В.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены по последнему известному месту жительства.
Судом в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчикам Рудаковой Л.Б., Ереско В.Г. в качестве представителя назначен адвокат Чубатюк О.Б. (по ордеру от 24 января 2011 года № 1 500), который в судебном заседании иск не признал, полагая, что истец обязан представить суду доказательства добровольного отказа ответчиков от прав на жилое помещение.
Ответчик - Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, просило о рассмотрении дела без участия его представителя.
Третье лицо - Кульметьев Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, уважительных причин неявки суду не представил.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу абзаца 3 пункта 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела жилое помещение - комната №** в г. Бодайбо Иркутской области числится в реестре муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, о чем имеется соответствующая Выписка Администрации Бодайбинского городского поселения (л.д. 16).
Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка в отношении комнаты №** в г. Бодайбо Иркутской области свидетельствует о том, что 17 сентября 1996 года соответствующее жилье было предоставлено для проживания Рудаковой Л.Б. с семьей, состоящей из сына - Ереско В.Г., который числится зарегистрированным в нем до настоящего времени (л.д.8).
Данные о регистрации Ереско В.Г. подтверждаются и справкой МУП «Служба заказчика» от 26 ноября 2010 года (л.д. 7).
В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения - Ковцуняк Е.Г. дала пояснения по существу дела, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что с 2002 года по настоящее время в спорном жилье проживает Кульметьев Н.Н. на основании направления выданного мэрией г. Бодайбо и района., который постоянно проживает в нем с 2002 года, оплачивает коммунальные услуги, несет иные обязанности нанимателя. Рудакова Л.Б. и ее сын Ереско В.Г. с 2002 года в комнате не проживают, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг ими не погашается. Сведений о том, что ответчикам чинились какие-либо препятствия для вселения и дальнейшего проживания в соответствующем жилом помещении истец не располагает. Споров относительно право пользования предоставленной ответчикам для проживания комнаты ни с их стороны, ни со стороны иных третьих лиц не возникало. Данные обстоятельства, по мнению истица, являются основанием для прекращения право пользования ответчиками комнатой ** в г. Бодайбо Иркутской области, расторжения с ними договора социального найма жилого помещения.
Данные обстоятельства подтверждены и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей К., М..
Так, свидетель К. в судебном заседании пояснила, что зарегистрирована и проживает в комнате ** в г. Бодайбо Иркутской области. При этом комната * объединена с комнатой *, которые были выделены ее супругу Кульметьеву Н.Н. и в которых произведена перепланировка с разрешения собственника муниципального жилищного фонда. В результате произведенной перепланировки комната * имеет адрес: комната * ** в г. Бодайбо Иркутской области. Ответчица Рудакова Л.И. свидетелю известна, поскольку она до их вселения проживала в спорной комнате, однако в 2000-2001 году выехала на другое постоянное место жительство совместно с Ереско В.Г. С момента выезда с ответчицей свидетель не общалась, место ее проживания ей не известно. Все обязанности нанимателя комнаты *, объединенной с комнатой *, несет её семья. Ни Рудакова Л.И. ни Ереско В.Г. в комнату не вселялись, не заявляли о своих претензиях на жилье, их личные вещи в комнате отсутствуют.
Допрошенная в качестве свидетеля М., являющаяся заведующей общежития ** в г. Бодайбо Иркутской области суду пояснила, что в рамках должностных полномочий ей известно, что в комнате №* данного общежития ранее проживали ответчики - Рудакова Л.И. и ее сын - Ереско В.Г., которые выехали из района, оставив жилье, и не снявшись с регистрационного учета. На момент трудоустройства на занимаемую должность в 2004 году, ответчики уже в спорном жилье не проживали. Жилье было предоставлено Кульметьеву Н.Н., которому органом местного самоуправления было дано разрешение на перепланировку комнат * и * путем их объединения. До настоящего времени каких-либо претензий относительно право пользования данной комнаты со стороны ответчиков не возникало. Они не заявляли ни о временном, ни о вынужденном характере своего отсутствия в спорной комнате.
Объяснения представителя истца Ковцуняк Е.Г, показания свидетелей К., М. согласуются между собой по фактическим обстоятельствам дела, подтверждают доводы истца о том, что ответчики более семи лет не проживают в спорном жилом помещении, добровольно выехали из него, не вносят плату за жилое помещение и ответчикам не чинились препятствия для вселения в жилье, и соответствуют письменным доказательствам по делу:
поквартирной карточке в отношении комнаты * ** в г. Бодайбо Иркутской области, согласно которой соответствующее жилое помещение 17 сентября 1996 года было предоставлено для проживания Рудаковой В.Г., и с 07 июня 2001 года ее сыну - Ереско В.Г., который числится до настоящего времени в нем зарегистрированным (л.д. 8);
комиссионными актами от 22 февраля 2005 года и 15 июля 2007 года проверки комнаты * корпуса ** в г. Бодайбо Иркутской области, в ходе которых установлено, что зарегистрированные по данному адресу Рудакова Л.Б., Ереско В.Г. в предоставленном им жилом помещении не проживают с 2002 года. С октября 2002 года на основании направления Мэрии г. Бодайбо №1304 от 09 октября 2002 года в комнате проживает семья Кульметьева Н.Н. (л.д. 14,15);
копии лицевого счета, открытого МУП «Служба заказчика» в отношении спорного жилого помещения, отражающей наличие числящейся за Рудаковой В.Г. с июля 2002 года по 01 ноября 2010 года задолженности по оплате за жилье и коммунальных услуг в размере 10 690 рублей 28 копеек (л.д. 12).
При выезде Рудаковой Л.Б., Ереско В.Г. не было заявлено о временном или вынужденном характере отсутствия в жилом помещении, участии в расходах по содержанию жилья. Не имеется таких доказательств и в настоящее время, не представлено их в судебное заседание ответчиком и его представителем.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчики с 2002 года не проживают в спорном жилом помещении - комнате * корпуса ** в г. Бодайбо Иркутской области, вывезли свои личные вещи, б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны наймодателя - Администрации Бодайбинского городского поселения, третьих лиц препятствий к вселению ответчиков в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода их отсутствия, в) не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчиков из комнаты, г) со времени выезда ответчики не участвуют в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг в течение всего периода отсутствия.
По указанному адресу: г. Бодайбо Иркутской области ул. П** комната * ответчики - Рудакова Л.Б. и Ереско В.Г. не проживают и настоящее время, что подтверждено отметкой организации почтовой связи на почтовом конверте.
Совокупность указанных обстоятельств, не смотря на отсутствие сведений о вселении ответчиков в иное жилое помещение и приобретение ими права пользования или собственности на жилье, свидетельствует о добровольном выезде Рудаковой Л.Б. и Ереско В.Г. из комнаты * корпуса ** в г. Бодайбо Иркутской области без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и об одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья со дня выезда.
При указанных обстоятельствах, Рудакова Л.Б. и Ереско В.Г. утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением ими договора социального найма со дня выезда по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.
По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.
Поскольку ответчик - Ереско В.Г. утратил право на спорную жилую площадь в связи с расторжением договора найма, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: комната * ** в г. Бодайбо Иркутской области и на соответчика - Управление федеральной регистрационной службы РФ по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо должна быть возложена такая обязанность.
По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 200 рублей, исходя из ставки размера государственной пошлины, установленной частью 1 ст. 333.19 НК РФ, в равных долях с каждого - по 100 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Администрации Бодайбинского городского поселения к Рудаковой Л.Б., Ереско В.Г., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Рудаковой Л.Б. и Ереско В.Г. утратившими право пользованияжилым помещением - комнатой * ** в г. Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма.
Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Иркутской области Территориальный пункт в г. Бодайбо снять Ереско В.Г. с регистрационного учета по адресу: комната * ** в г. Бодайбо Иркутской области.
Взыскать с Рудаковой Л.Б., Ереско В.Г. в доход федерального бюджета 200 рублей (Двести рублей) государственной пошлины по иску в равных долях, а именно по 100 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд Иркутский областной суд в течение 10 дней через Бодайбинский городской суд.
Судья: Э.С. Ермаков