Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бодайбо 24 февраля 2011г. Дело № 2-113-2011
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:
судьи Ермакова Э.С.,
при секретаре Алексеевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Бельскому И.В., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Бельскому И.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением - комнатой ** корпуса «** по * в г. Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма, о возложении на Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо обязанность снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что в 2002 году Бельскому И.В. для проживания была предоставлена комната ** корпуса «**» по * в г. Бодайбо Иркутской области, где он по настоящее время по данным паспортного стола МУП «Служба заказчика» зарегистрирован с 25 октября 2002 года. По утверждению истца, 31 мая 2005 году при проверке паспортного режима в общежитии было установлено, что в спорной комнате проживает М. с дочерью. С 15 июня 2010 года данное жилье предоставлено по договору социального найма Видрашко О.С..
Помимо этого, как указывает истец, ответчик не выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в частности не вносит плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем, на 01 июня 2010 года его задолженность составляет 68 514 рублей 10 копеек. Договор социального найма жилого помещения с ответчиком заключен не был, ввиду его отсутствия по месту регистрации. Однако длительное пользование ответчиком муниципальным жилым помещением приравнивается к наличию такового договора.
Принимая во внимание добровольный выезд Бельского И.В. из спорного жилого помещения, его длительное не проживание в нем, не исполнение обязанностей нанимателя жилья, основываясь на положении части 3 ст. 83 ЖК РФ, Администрация Бодайбинского городского поселения просит признать Бельского И.В. утратившим право пользования комнатой ** корпуса ** по * в г. Бодайбо Иркутской области, одновременно обязав Управление Федеральной регистрационной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо снять из с регистрационного учета по данному адресу.
В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности от 11 января 2011 года - Ковцуняк Е.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик - Бельский И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, в представленном суду заявлении сообщил, что исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения признает в полном объеме, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик - Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, не просило о рассмотрении дела без участия его представителя.
Третье лицо - Видрашко О.С. в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки суду не представила.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу абзаца 3 пункта 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела жилое помещение - комната ** корпуса ** по * в г. Бодайбо Иркутской области числится в реестре муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, о чем имеется соответствующая Выписка Администрации Бодайбинского городского поселения (л.д. 14).
Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка в отношении комнаты ** корпуса ** по * в г. Бодайбо Иркутской области свидетельствует о том, что 25 октября 2002 года соответствующее жилье было предоставлено для проживания Бельскому И.В., который числится зарегистрированным в нем до настоящего времени (л.д. 7). Данные о регистрации ответчика подтверждаются и справкой МУП «Служба заказчика» (л.д. 6).
В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения - Ковцуняк Е.Г. дала пояснения по существу дела, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что ответчику спорное жилое помещение было предоставлено в 2002 году. Однако, в 2005 году при проверки паспортного режима в общежитии было установлено, что в комнате проживает М. с семьей. В 2010 году комната была по договору социального найма предоставлена для проживания Видрашко О.С.. Помимо этого, за ответчиком числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 68 514 рублей 10 копеек. Сведений о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия для вселения и дальнейшего проживания в соответствующем жилом помещении истец не располагает. Споров относительно право пользования предоставленной ответчику для проживания комнаты ни с его стороны, ни со стороны иных третьих лиц не возникало. Данные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для признания ответчика утратившим право пользования комнатой ** ** по * в г. Бодайбо Иркутской области, снятия его с регистрационного учета по данному адресу.
Объяснения представителя истца Ковцуняк Е.Г. о том, что ответчик более шести лет не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал из него, не вносит плату за жилое помещение и ответчику не чинились препятствия для вселения в жилье, соответствуют письменным доказательствам по делу:
поквартирной карточке в отношении комнаты ** **» по * в г. Бодайбо Иркутской области, согласно которой соответствующее жилое помещение 25 октября 2002 года было предоставлено для проживания Бельскому И.В., который числится до настоящего времени в нем зарегистрированным (л.д. 7);
комиссионными актами от 31 мая 2005 года и 01 сентября 2010 года проверки комнаты ** ** по * в г. Бодайбо Иркутской области, в ходе которых установлено, что зарегистрированный по данному адресу Бельский И.В. в предоставленном ему жилом помещении не проживает с 2005 года. С 01 апреля 2005 года комната по договору временного найма была предоставлена М., далее - Видрашко О.С. (л.д. 9,10);
договором ** от *** социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии Бодайбинского муниципального образования, согласно которому Администрация Бодайбинского городского поселения, как наймодатель, передала Видрашко О.С., как нанимателю, за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 23,1 кв.м., расположенное по адресу: * «** **, для проживания в нем с семьей (л.д. 15-17);
копии лицевого счета, открытого МУП «Служба заказчика» в отношении спорного жилого помещения, отражающей наличие числящейся за Бельским И.В. по состоянию на 01 июня 2010 года задолженности по оплате за жилье и коммунальных услуг в размере 68 514 рублей 10 копеек. Последняя оплата была произведена 25 февраля 2005 года (л.д. 8).
При выезде Бельским И.В. не было заявлено о временном или вынужденном характере отсутствия в жилом помещении, участии в расходах по содержанию жилья. Не имеется таких доказательств и в настоящее время, не представлено их в судебное заседание ответчиком.
Напротив, Бельским И.В. представлено в суд заявление о согласии с заявленными к нему Администрацией Бодайбинского городского поселения исковыми требованиями о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по данному адресу.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчик с 2005 года не проживает в спорном жилом помещении - комнате ** ** по * в г. Бодайбо Иркутской области, вывез свои личные вещи, б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны наймодателя - Администрации Бодайбинского городского поселения, третьих лиц препятствий к вселению ответчика в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода его отсутствия, в) не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчика из комнаты, г) со времени выезда ответчик не участвует в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг в течение всего периода отсутствия.
Совокупность указанных обстоятельств, не смотря на отсутствие сведений о вселении ответчика в иное жилое помещение и приобретение им права пользования или собственности на жилье, свидетельствует о добровольном выезде Бельского И.В. из комнаты ** ** по * в г. Бодайбо Иркутской области без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и об одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья со дня выезда.
При указанных обстоятельствах, Бельский И.В. утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением ими договора социального найма со дня выезда по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.
По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.
Поскольку ответчик утратил право на спорную жилую площадь в связи с расторжением договора найма, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: комната ** ** по * в г. Бодайбо Иркутской области и на соответчика - Управление федеральной регистрационной службы РФ по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо должна быть возложена такая обязанность.
По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 200 рублей, исходя из ставки размера государственной пошлины, установленной частью 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Администрации Бодайбинского городского поселения к Бельскому И.В., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Бельскому И.В. утратившим право пользованияжилым помещением - комнатой ** ** ** по * в г. Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма.
Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Иркутской области Территориальный пункт в г. Бодайбо снять Бельскому И.В. с регистрационного учета по адресу: комната ** ** по * в г. Бодайбо Иркутской области.
Взыскать с Бельскому И.В. в доход федерального бюджета 200 рублей (Двести рублей) государственной пошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд Иркутский областной суд в течение 10 дней через Бодайбинский городской суд.
Судья: Э.С. Ермаков