Решение о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, о снятии с регистрационного учета



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                                            04 июля 2012г.                                                                                  Дело № 2-381-2012

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Шарыгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Петроаой Т.Н. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Петровой Е.В., Чикишевой А.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, о снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Петроаой Т.Н. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Петровой Е.В., Чикишевой А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением - комнатой * общежития * по ** в ** в связи с расторжением договора социального найма, о возложении на Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо обязанность снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1995 году комната * общежития * по ** в ** для проживания была предоставлена Чикишевой А.В., которая до настоящего времени по данным паспортного стола МУП «Служба заказчика» числится зарегистрированной в спорной комнате. В 2002 году по данному адресу также были зарегистрированы Петрова Т.Н. с дочерью Петровой Е.В. При проведении проверки паспортного режима было установлено, что в комнате * общежития * по ** в ** по договору социального найма с 2008 года проживает Колмогорова И.Б.

Кроме того, ответчики не исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, не производя плату за жилье и коммунальные услуги, также не несут затрат по ремонту и содержанию жилья.

Принимая во внимание добровольный выезд Петровой Т.Н., Петровой Е.В., Чикишевой А.В. из спорного жилого помещения, их длительное не проживание в нем, не исполнение обязанностей нанимателей жилья, основываясь на положении части 3 ст. 83 ЖК РФ, Администрация Бодайбинского городского поселения просит признать ответчиков утратившими право пользования комнатой * общежития * по ** в **, одновременно обязав Управление Федеральной регистрационной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности - Ковцуняк Е.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики - Чикишева А.В., Петрова Т.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по последнему известному их месту проживания.

Определением Бодайбинского городского суда от 04 июля 2012 года в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Чубатюк О.Б. (по ордеру от 04 июля 2012 года), которая исковые требования не признала.

Третьи лица - Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области, Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в г. Бодайбо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены, просили о рассмотрении дела без участия их представителей.

Третье лицо - Колмогорова И.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, уважительных причин неявки не представила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу абзаца 3 пункта 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение - комната * общежития * * по ** в ** числится в реестре муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, о чем имеется соответствующая Выписка Администрации Бодайбинского городского поселения (л.д. 12).

Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка в отношении комнаты * общежития * по ** в ** свидетельствует о том, что 15 декабря 1995 года соответствующее жилье было предоставлено для проживания Чикишевой А.В., впоследствии 26 апреля 2002 года - Петроаой Т.Н. с дочерью Петровой Е.В., которые числятся зарегистрированными в нем до настоящего времени (л.д. 6). Данные о регистрации Петровой Т.Н., Петровой Е.В., Чикишевой А.В. подтверждаются также справкой МУП «Служба заказчика» (л.д. 5).

В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения - Ковцуняк Е.Г. дала пояснения по существу дела, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что спорное жилое помещение было предоставлено Чикишевой А.В.. Однако, в ходе неоднократных проверок установлено, что в комнате ответчики не проживают длительное время. Сведений о том, что ответчикам чинились какие-либо препятствия для вселения и дальнейшего проживания в соответствующем жилом помещении истец не располагает. Споров относительно право пользования предоставленной ответчику для проживания комнаты ни с его стороны, ни со стороны иных третьих лиц не возникало. В Администрацию Бодайбинского городского поселения ответчики с заявлениями о заключении договора социального найма комнаты, улучшении жилищных условий не обращались. Данные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для признания ответчиков утратившими право пользования комнатой * общежития * по ** в **, и снятия их с регистрационного учета по данному адресу.

Данные обстоятельства подтверждены как показаниями свидетеля М., так и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Так, свидетельМ., суду пояснила, что проживает в общежитии * по ** в ** и ей известно, что в комнате * общежития * по ** в ** с 2007 года и по настоящее время проживает ее знакомая, коллега по работе Колмогорова И.Б.. Поскольку они часто общаются, видятся, свидетелю известно, что ответчики в комнате не проживают, каких-либо претензий относительно право пользования данной комнаты с их стороны к Колмогоровой И.Б. не поступало. Последняя в свою очередь погасила задолженность по коммунальным услугам, накопленную ответчиками.

Объяснения представителя истца Ковцуняк Е.Г., показания свидетелей в целом согласуются между собой, не имеют существенных противоречий и подтверждаются исследованными письменными доказательствами по делу:

поквартирной карточкой в отношении комнаты * общежития * по ** в **, согласно которой соответствующее жилое помещение 15 декабря 1995 года было предоставлено Чикишевой А.В., а 26 апреля 2002 года Петровой Т.Н. с дочерью Петровой Е.В., которые числятся зарегистрированными в нем до настоящего времени (л.д. 6);

копией лицевого финансового счета *, открытого МУП «Служба заказчика» в отношении спорной комнаты, из которого следует, что за Колмогоровой И.Б. по состоянию на *** задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется (л.д. 7);

комиссионными актами от 01 сентября 2010 года, 09 ноября 2010 года проверки комнаты * общежития * по ** в **, в ходе которых установлено, что зарегистрированные по данному адресу Чикишева А.В., Петрова Т.Н., Петрова Е.В. в соответствующем жилом помещении не проживают на протяжении трех лет. В комнате проживает Колмогорова И.Б. по договору социального найма (л.д. 8-9);

договором социального найма жилого помещения * от 26 февраля 2008 года, дополнительным соглашением к нему от 04 апреля 2011 года, согласно которым комната * общежития * по ** в ** передана для проживания нанимателю Колмогоровой И.Б. с 19 февраля 2008 года на один год, а далее с 15 апреля 2011 года на один год (л.д. 13, 16).

Именно ответчики в порядке ст. 56 ГПК РФ обязаны представить суду доказательства, подтверждающие обстоятельства вынужденного или временного выезда, намерения сохранить за собой право на жилое помещение.

Доказательств наличия таких обстоятельств, предусмотренных пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 32 не представили.

Кроме того, доводы Администрации Бодайбинского городского поселения об отсутствии каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о временном и вынужденном характере выезда из спорного жилья, не ставятся под сомнение никакими письменными доказательствами по делу. Согласно сведениям информационного центра ГУВД Иркутской области Петрова Т.Н., Петрова Е.В., Чикишева А.В. как лица, привлеченные к уголовной ответственности и отбывающие наказание, не значатся.

Разрешая спор по имеющимся в деле доказательствам в порядке части 2 ст. 150 ГПК РФ, оценивая которые по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчики с 2008 года не проживают в спорном жилом помещении - комнате * общежития * по ** в **, вывезли свои личные вещи, б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны наймодателя - Администрации Бодайбинского городского поселения, третьих лиц препятствий к вселению ответчика в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода его отсутствия, в) не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчиков из комнаты, г) со времени выезда ответчики не участвуют в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг в течение всего периода отсутствия, имеет значительную задолженность.

Совокупность указанных обстоятельств, не смотря на отсутствие сведений о вселении ответчика в иное жилое помещение и приобретение ими права пользования или собственности на жилье, свидетельствует о добровольном выезде Петровой Т.Н., несовершеннолетней Петровой Е.В., местом жительства которой согласно ст. 20 ГК РФ является место жительства её матери - Петровой Т.Н., а также Чикишевой А.В. из комнаты * общежития * по ** в ** без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и об одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья со дня выезда.

При указанных обстоятельствах, Петрова Т.Н., Петрова Е.В., Чикишева А.В. утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением ими договора социального найма со дня выезда по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.

По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.

Поскольку ответчики утратили право на спорную жилую площадь в связи с расторжением договора найма, они подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: комната * общежития * по ** в ** и на Управление федеральной регистрационной службы РФ по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо должна быть возложена такая обязанность.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме *, исходя из ставки размера государственной пошлины, установленной частью 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Бодайбинского городского поселения к Петроаой Т.Н. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Петровой Е.В., к Чикишевой А.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Петрову Т.Н. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Петровой Е.В., Чикишеву А.В. утратившими право пользованияжилым помещением - комнатой * общежития * по ** в ** в связи с расторжением договора социального найма.

Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Иркутской области Территориальный пункт в г. Бодайбо снять Петрову Т.Н., Петрову Е.В., Чикишеву А.В. с регистрационного учета по адресу: комната * общежития * по ** в **.

Взыскать с Петроаой Т.Н. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Петровой Е.В., Чикишевой А.В. в доход федерального бюджета *) государственной пошлины по иску.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд.

Судья:                   Э.С. Ермаков