ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                                   26 июля 2012 г.                                                                                     Дело № 2-465-2012

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Дубковой А.К.,

при секретаре Стариковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Кальчуку А.А., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании утратившим права пользования жилым помещением в связи расторжением договора социального найма жилого помещения, обязанности снять гражданина с регистрационного учета по месту проживания,

у с т а н о в и л :

Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Кальчуку А.А., Ефремову О.В., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой *** *** в г. Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма, обязанности снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в *** году квартира № *** в доме № *** по ул. *** в *** для проживания была предоставлена Ефремову В.И. и членам его семьи Е., Ефремову О.В., Е. В *** году в квартире были зарегистрированы дочь нанимателя К. с сыном Кальчук А.А., дочерью К.. В *** году зарегистрированы К.., а в *** году - К. В связи со смертью в *** году и *** году сняты с регистрационного учета Е., К. соответственно. К. и К. сняты с регистрационного учета в январе *** года в связи с переездом на другое постоянное место жительства. Ответчики Кальчук А.А. и Ефремов О.В. длительное время в квартире не проживают, ведут антиобщественный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками.

Кроме того, ответчики - Кальчук А.А. и Ефремов О.В. не исполняют обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения, не вносят плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем, на *** образовалась задолженность в сумме ***, также не несут затрат по ремонту и содержанию жилья. Задолженность по коммунальным услугам оплачивает только наниматель Ефремов В.И.

Личных вещей в квартире Кальчука А.А. и Ефремова О.В. нет, с требованием о вселении по месту своей регистрации ответчики в Администрацию Бодайбинского городского поселения, а также к нанимателю Ефремову В.И. не обращались.

Принимая во внимание добровольный выезд Кальчука А.А. и Ефремова О.В. из спорного жилого помещения в другое место жительство, их длительное не проживание в нем, не исполнение обязанностей членов семьи нанимателя жилого помещения, основываясь на положении части 3 ст. 83 ЖК РФ, Администрация Бодайбинского городского поселения просит признать ответчиков Ефремова О.В. и Кальчука А.А. утратившими право пользования квартирой *** в доме № *** по ул.*** в ***, одновременно обязав Управление Федеральной регистрационной службы России по *** в лице Территориального пункта в *** снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения по доверенности *** от ***- Ковцуняк Е.Г. заявленные исковые требования к Кальчуку А.А. поддержала в полном объеме, отказалась от исковых требований к Ефремову О.В. в связи со смертью последнего.

Определением от *** производство по делу в части исковых требований о признании утратившим право пользования жилым помещением Ефремова О.В. прекращено.

Ответчик - Кальчук А.А. в судебное заседание не явился. Определением Бодайбинского городского суда от *** ему назначен представитель -адвокат Федораев П.А.

Представитель ответчика - Федораев П.А. исковые требования не признал, просил суд отказать истцу в их удовлетворении.

Третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы по *** в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, уважительной причины неявки суду не представили.

Выслушав пояснения сторон, показания допрошенных свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно части 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

По смыслу указанных положений, отказ от исполнения обязательств по договору найма должен быть определенным, безусловным и подтверждаться совокупностью всех обстоятельств дела. Само по себе отсутствие члена семьи нанимателя в спорном жилом помещении, независимо от сроков, при отсутствии иных действий, свидетельствующих о намерении отказаться от осуществления прав и исполнения обязанностей в отношении спорного жилого помещения, не является основанием для признания лица утратившим право пользования жильем.

Как следует из материалов дела, жилое помещение - квартира *** дома *** по ул.*** в г. Бодайбо Иркутской области является собственностью муниципального образования, о чем внесена запись в реестр объектов муниципального имущества (л.д.5).

Согласно ордеру *** серии А» от *** квартира *** дома *** по ул.*** в г.Бодайбо была предоставлена Ефремову В.И., в качестве членов его семьи в ордер включены Е.-жена, Ефремов О.В.- сын, Е..-дочь (л.д. 17).

В *** году в указанной квартире зарегистрированы: дочь нанимателя К., внук Кальчук А.А., внучка К.. В *** году зарегистрирована внучка К.., в *** году - внучка К.А., в *** правнучка К.

В связи со смертью Е. в ***., К. в ***., последние были сняты с регистрационного учета. К. и К. сняты с регистрационного учета в январе *** года в связи с переездом на другое постоянное место жительства (л.д. 7).

*** с Ефремовым В.И.- нанимателем жилого помещения администрацией Бодайбинского городского поселения заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому совместно с нанимателем в квартиру *** дома *** по ул.*** в г.Бодайбо вселяются члены его семьи Ефремов О.В., Кальчук А.А., К.

В судебном заседании Ефремов В.И. пояснил, что он является нанимателем квартиры *** дома *** по ул.*** в г.Бодайбо, в которой в настоящее время по мимо него зарегистрированы его внуки Кальчук А.А. и К. С *** Кальчук А.А. в этом жилище не проживает и место его пребывания ему не известно. До этого времени Кальчук А.А. проживал с ним, однако в виду того, что последний ведет антиобщественный образ жизни, он регулярно уходил из квартиры, проживал у своих знакомых, употреблял спиртные напитки, через некоторое время, он возвращался в квартиру и какое-то время там проживал, а затем вновь уходил. В квартире ответчик имеет свою комнату, которая никем не занята и в ней он находится, когда возвращается. Со слов знакомых людей ему известно, что Кальчук А.А. в ***. уезжал в *** Республики Бурятия, затем вернулся в ***. Кальчук А.А. не имеет семьи и постоянного места работы. Ключей в настоящее время от квартиры он не имеет в связи с утратой.

Допрошенная судом К. пояснила, что Кальчук А.А. приходится ей родным братом. *** он ушел из квартиры и до настоящего времени приходил два раза, узнавал как у них дела. В квартире находился по 10-15 минут, где он находится в настоящее время ей не известно. До *** Кальчук А.А. также регулярно уходил из дома и мог не проживать по нескольку месяцев, но затем он вновь приходил и проживал в этой квартире. В квартире у Кальчука А.А. имеется своя отдельная комната, где стоит его кровать. Личных вещей в квартире Кальчука А.А. не имеется, так как их он вообще никогда не приобретал из-за отсутствия денежных средств, коммунальные услуги Кальчук А.А. не платит, из -за отсутствия источников дохода. Другого жилья у Кальчука А.А. не имеется, также в настоящее время у него не имеется ключей от спорной квартиры.

Свидетель Г. пояснил, что проживает по соседству с Ефремовым В.И. С Кальчуком А.А. знаком с рождения. При исполнении Кальчуку А.А. 15 лет, последний стал систематически уходить из дома и длительное время не проживать в нем. Образ жизни Кальчук А.А. не изменил до настоящего времени. Со слов Ефремова В.И. он знает, что Кальчук А.А. в настоящее время дома не проживает и где он находится никто, не знает. Другого жилья у Кальчука А.А. нет.     

Как следует из комиссионных актов от ***, ***, *** в ходе проверки квартиры *** дома *** по ул. *** в *** установлено, что Кальчук А.А. в квартире не проживает, обязанностей по содержанию жилья не исполняет, место его жительство нанимателю не известно (л.д. 9-11).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что проверка от ***, проводилась в связи с запросом директора ОГКУ СО «СРЦН ***» в связи с убытием из этого центра воспитанницы К. в *** и не связана с установлением факта проживания в спорной квартире Кальчука А.А.

Анализируя представленные акты проверок, суд принимает во внимание, что проверки носили лишь эпизодический характер и не могут достоверно свидетельствовать о добровольном длительном выезде ответчика из спорного жилого помещения.

Из приведенных выше показаний третьих лиц и свидетеля суд установил, что Кальчук А.А. с *** не проживает в спорном жилом помещении и с этого времени появился в нем дважды на незначительный промежуток времени.

Вместе с тем, до *** Кальчук А.А. также в виду проводимого им образа жизни уходил из вышеуказанного жилого помещения, где длительное время отсутствовал, однако возвращался в эту квартиру, где проживал. В этой квартире за ним сохраняется отдельная комната, место для отдыха, о чем показали К. и Ефремов В.И.

Кроме того, *** Ефремов В.И. заключил договор социального найма с Администрацией Бодайбинского городского поселения, где указал в качестве члена семьи своего внука - Кальчук А.А., чем признал за ним право пользования жильем (л.д. 14).

Суд принимает во внимание, что в настоящее время ключи от спорной квартиры у ответчика отсутствуют, что является препятствием возможности самостоятельного пользования жильем.

Избранный Кальчуком А.А. образ жизни, его частые уходы из дома, не могут расцениваться в качестве его отказа от права пользования спорным жилым помещением, нанимателем которого является Ефремов В.И.

Доказательств того, что ответчик имеет в собственности, на условиях найма или ином законном основании ((наличия права собственности, найма, безвозмездного пользования, вселения в качестве члена семьи собственника или нанимателя и т.п.), истец суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил.

С учетом изложенного, суд находит, что отсутствие Кальчука А.А., не смотря на его продолжительность, носит временный характер.

При таких обстоятельствах, доводы представителя истца о том, что Кальчук А.А. не оплачивает коммунальные услуги и не производит текущий ремонт, не являются безусловным основанием к признанию судом утратившим право пользования последним спорным жилым помещением.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. ст. 56, 67, 68 ГПК РФ, суд находит недоказанным истцом наличие совокупности предусмотренных ст. 83 ЖК РФ, пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», обстоятельств добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и его отказе в одностороннем порядке от осуществления прав и исполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем, в удовлетворении исковых Администрации Бодайбинского городского поселения к Кальчуку А.А. о признании его утратившим право пользования квартирой *** дома *** по ул. *** в г Бодайбо Иркутской области в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, должно быть отказано.

Соответственно нет оснований и для возложения на Управление Федеральной миграционной службы по *** обязанности снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

         Р Е Ш ИЛ:

Администрации Бодайбинского городского поселения в удовлетворении исковых требований к Кальчуку А.А. Управлению Федеральной миграционной службы России по *** о признании утратившим права пользования жилым помещением - квартиры *** дома *** «а» по ул.*** в г. *** Иркутской области в связи расторжением договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности снять гражданина с регистрационного учета по месту регистрации по этому адресу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца через Бодайбинский городской суд.

Судья                                                                                       А.К. Дубкова