Решение о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                       05 июля 2012г.                                                                                               

                                                                         Дело № 2-403-2012

Бодайбинский городской суд Иркутской области, в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Алексеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колчевской У.Н. к Сергиенко Т.И., Мельниковой Н.И., Кушнир Г.И., Шокорову А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Колчевская У.Н. в Бодайбинский городской суд с иском к Сергиенко Т.И., Мельниковой Н.И., Кушнир Г.И., Шокорову А.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением - квартирой * ** в **, расторжении с ответчиками договора социального найма жилого помещения, возложении на Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо обязать снять ответчика - Шокорова А.А. с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований Колчевской У.Н. указано, что на основании ордера серии А * от ***, выданного Исполнительным комитетом Бодайбинского городского районного Совета народных депутатов, матери истицы - Сергиенко Т.И. была выделена двухкомнатная квартира по адресу: **. В качестве членов семьи в ордер были включены: дочь - Мельникова Н.И., дочь - Колевская У.Н., дочь - Кушнир Г.И., 08 сентября 2000 года в квартире был зарегистрирован Шокоров А.А.. На настоящий период времени ответчики в указанном жилом помещении не проживают. Так, Шокоров А.А. в июне 2001 года добровольно выехал из квартиры, забрав все свои вещи, на постоянное место жительство в **. Сергиенко Т.И. выехала из квартиры, снявшись с регистрационного учета, 13 декабря 2011 года. Проживает ответчица со своей семьей в **. Мельникова Н.И., создав семью, выехала из квартиры и снялась с регистрационного учета 19 октября 2001 года, переехав проживать на другое место жительство в **. Кушнир Г.И. на протяжении 5 лет в спорной квартире не проживает, имеет другое место жительство. Никто из ответчиков обязанностей нанимателя жилого помещения не исполняет, плату за жилье и коммунальные услуги не производит, текущий ремонт жилья не осуществляет. В связи с включением в ордер ответчиков, наличием их регистрации в квартире, Колчевская У.И. вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилого помещения, лишена возможности получить жилищную субсидию.        

Поскольку ответчики на протяжении длительного периода времени не проживают в спорной квартире, не предпринимали попыток сохранить за собой право на спорное жилье, не исполняли обязанностей нанимателя, что свидетельствует о расторжении ответчиками в одностороннем порядке договора социального найма ** в **, Колчевская У.И. просит суд признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, расторгнуть с ними договор социального найма, возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области обязанность снять Шокорова А.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истица - Колчевская У.И., ее представитель по доверенности - Федораев П.А.исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчики - Сергиенко Т.И., Мельникова Н.И., Кушнир Г.И. в судебное заседание не явились, о времени месте слушания дела извещены, представили заявление о признании исковых требований Колчевской У.И., просили о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик - Шокоров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, уважительных причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, возражении против удовлетворения иска не представило, просило о рассмотрении дела без участия его представителя.

Третье лицо - Администрация г. Бодайбо и района в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена, в представленном отзыве возражений против удовлетворения требований Колчевской У.Н. не представила, просила о рассмотрении дела без участия ее представителя.

Третье лицо - Администрация Бодайбинского городского поселения в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, уважительных причин неявки суду не представило, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования Колчевской У.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу абзаца 3 пункта 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из имеющегося в материалах дела ордера серии А * от *** он выдан Толстихиной Т.И. на право занятия с семьей, состоящей из дочерей - Толстихиной Н.И., Толстихиной У.И., Толстихиной Г.И., жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: **.

О предоставлении данной семье соответствующего жилого помещения свидетельствует и поквартирная карточка, по данным которой 08 сентября 2000 года в квартире был зарегистрирован Шокоров А.А., который по сведениям МУП «Служба заказчика» сохраняет регистрацию в ней до настоящего времени.

По смыслу положений части 3 ст. 83 ЖК РФ, пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» вопрос об утрате права на жилое помещение и расторжении договора социального найма в связи с выездом нанимателя разрешается на основании совокупности фактических обстоятельств, свидетельствующих об отказе гражданина от осуществления прав и исполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения. Одного заверения ответчика о намерении сохранить за собой право пользования жильем недостаточно.

Как пояснила в судебном заседании истица - Колчевская У.И. она, её мать и сестры были вселены в ** в ** на основании ордера, выданного в 2000 году. Впоследствии мать истицы - Сергиенко Т.И. выехала из района в республику Бурятия на постоянное место жительство. Сестры - Кушнир Г.И., Мельникова Н.И. создали свои семьи и также добровольно выехали из квартиры. Шокоров А.А. в квартире не проживает на протяжении более 10 лет. Никто их ответчиков бремя по содержанию жилья не несет, все имеют иное постоянное место жительства, проживают со своими семьями. Препятствий для вселения ответчиков истица не чинила, никто из них ее право пользования жильем не оспаривал, претензий относительно квартиры не предъявлял. Личных вещей ответчиков в квартире не имеется.

Изложенные истицей обстоятельства добровольного выезда Шокорова А.А., Сергиенко Т.И., Кушнир Г.И., Мельниковой Н.И. из спорного жилого помещения, не исполнением ими обязанностей нанимателя жилого помещения, отсутствие намерения вселяться в спорное жилье, подтверждены как письменными отзывами ответчиков Мельниковой Н.И., Кушнир Г.И., Сергиенко Т.И., так и показаниями допрошенных свидетелей Г.Т.С., Т.И.Д..

Так, свидетель Г.Т.С. суду показала, что знакома с истицей, часто общаются, поддерживают дружеские отношения. Свидетелю известно, что с 2001 года семья истицы - мать и две сестры проживали в ** в **. Впоследствии мать выехала в Бурятию, где проживает в собственном доме, сестры создали семьи и переехали в собственные квартиры. Шокорова А.А. свидетель никогда не видела, о его регистрации в спорном жилье известно со слов истицы. В настоящее время в квартире проживает Колчевская У.И., несет все расходы по его содержанию, ремонту. Никто из ответчиков: Кушнир Г.И., Сергиенко Т.И., Шокоров А.А. не претендовали на квартиру и не имеют какого-либо спора о праве пользования ею.

Свидетель Т.И.Д. суду показал, что приходится истице и Мельниковой Н.И., Кушнир Г.И. отцом, Сергиенко Т.И. - бывшим супругом. Свидетелю известно, что Сергиенко Т.И. добровольно выехала в республику Бурятия. Дочери Мельникова Н.И. и Кушнир Г.И. проживают отдельно со своими семьями. Шокоров А.А. свидетелю не знаком, в квартире он был зарегистрирован временно, проживал в ней в течение одного года. В настоящее время в квартире проживает Колчевская У.И., каких-либо претензий по вопросу пользования квартирой со стороны ответчиков не возникало.        

Имеющиеся в материалах дела квитанции МУП «Служба заказчика», ЗАО «Витимэнерго» свидетельствуют об осуществлении Колчевской У.И. платы за жилье и коммунальные услуги в отношении ** в **.

Каких-либо возражений и подтверждающих эти возражения доказательства ответчики в настоящее судебное заседании не представили. Ответчики не сообщили о временном или вынужденном характере выезда из жилого помещения, наличии уважительных причин отсутствия участия в оплате расходов по договору найма жилого помещения и коммунальных платежей.

Напротив, Сергиенко Т.И., Мельникова Н.И., Кушнир Г.И. требования истицы о признании их утратившими право пользования жилым помещением признали.

Равным образом, ответчик Шокоров А.А., будучи извещенным о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, не представил в порядке ст. 56 ГПК РФ никаких доказательств, подтверждающих факт участия в расходах по содержанию жилья, наличие препятствий по его вселению в спорное жилье, обстоятельства временного или вынужденного характера из спорного жилого помещения.

Факт его выезда и проживания в ** подтвержден и тем обстоятельством, что направленное ему по данному месту проживания извещение о времени и месте слушания дела было получено.

Кроме того, не доказал данный ответчик наличие его вселения в качестве члена семьи нанимателя.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчик Шокоров А.А., Мельникова Н.И., Кушнир Г.И., Сергиенко Т.И. на протяжении длительного периода времени не проживают в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: **; б) не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчиков из спорной квартиры; в) Сергиенко Т.И. вселена и проживает по новому месту жительства в **; Мельникова Н.И. - в ** в **; Кушнир Г.И - в ** в **; г) не установлено какого-либо спора о праве на жилье и наличия со стороны истицы препятствий к вселению ответчиков в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода их отсутствия; д) со времени выезда ответчики - Сергиенко Т.И., Мельникова Н.И., Кушнир Г.И., Шокоров А.А. не участвуют в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг.

Совокупность указанных обстоятельств, свидетельствует о добровольном выезде Сергиенко Т.И., Мельниковой Н.И., Кушнир Г.И., Шокорова А.А. из ** в ** без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением, и как следствие об одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья.

При указанных обстоятельствах, Сергиенко Т.И., Мельникова Н.И., Кушнир Г.И., Шокоров А.А. утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением им договора социального найма со дня выезда по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.

Соответственно регистрация ответчика - Шокорова А.А. в спорном жилом помещении нарушает права истицы как нанимателя жилья, возлагая на нее обязанности по оплате коммунальных услуг за не проживающего, но юридически зарегистрированного на ее жилой площади ответчика.

По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.

Поскольку ответчик - Шокоров А.А. утратил право на жилую площадь в спорной квартире, они подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: ** и на Управление федеральной регистрационной службы РФ по Иркутской области должна быть возложена такая обязанность.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, расходы по оплате которой в сумме * рублей подтверждены квитанцией от ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Колчевской У.Н. к Сергиенко Т.И., Мельниковой Н.И., Кушнир Г.И., Шокорову А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Сергиенко Т.И., мельникову Н.И., Кушнир Г.И., Шокорова А.А. утратившими право пользованияжилым помещением - квартирой * ** в ** в связи с расторжением договора социального найма.

Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Иркутской области снять Шокорова А.А. с регистрационного учета по адресу: **.

Взыскать с Сергиенко Т.И., Мельниковой Н.И., Кушнир Г.И., Шокорова А.А. в пользу Колчевской У.Н. государственную пошлину в сумме *), с каждого по *).

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца через Бодайбинский городской суд.

Судья:                             Э.С. Ермаков