Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Бодайбо 27 января 2011 г. Дело № 7.1-6-2011
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:
судьи Ермакова Э.С.,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, - Неизвестных Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобу Неизвестных Ю.В. на Постановление мирового судьи участка № 124 по г. Бодайбо от 03 декабря 2010 года о наложении административного взыскания по части 2 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного ареста,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи участка № 124 по г. Бодайбо от 03 декабря 2010 года Неизвестных Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ, выразившимся в управлении транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
За совершение данного административного правонарушения Неизвестных Ю.В. назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.
Не согласившись с принятым по делу судебным постановлением, Неизвестных Ю.В.обратился в Бодайбинский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, которое просит отменить.
В обоснование данной жалобы Неизвестных Ю.В. указал, что признание вины в совершенном правонарушении являлось вынужденным обстоятельством в целях смягчения наказания.
По мнению заявителя, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 ст. 31.9 КоАП РФ срока давности для принудительного исполнения судебного постановления о лишении специального права.
Более того, о вынесенном в отношении него постановлении от 18 сентября 2009 года он не знал. Водительское удостоверение было получено в январе 2010 года в Бодайбинском городском суде в связи с отменой ранее вынесенного в отношении него постановления мирового судьи от 21 августа 2009 года о лишении права управления транспортным средством.
Кроме того, протокол в отношении заявителя по части 2 ст.12.7 КоАП РФ имеет существенные нарушения, поскольку в нем отсутствуют сведения о том когда, кем и где заявитель был лишен права управления транспортными средствами. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении ходатайства Неизвестных Ю.В. о вызове в суд в качестве свидетеля инспектора для установления события лишения заявителя права управления транспортными средствами.
Не принято во внимание мировым судье то обстоятельство, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении Лошкаревой от 05 октября 2010 года по ДТП не указано, что заявитель лишен права управления транспортными средствами, что, по мнению заявителя, свидетельствует о том, что инспектор знала, что он не может быть лишен водительских прав. При том, не было предложено заявителю сдать водительское удостоверение. В представленных в суд материалах также отсутствуют данные, когда ему предлагалось отдать водительское удостоверение, что свидетельствует о намерении скрыть тот факт, что данное предложение заявителю поступило только в момент составления протокола, то есть 24 ноября 2010 года, когда истек годичный срок исполнения наказания на основании ст.31.9 КоАП РФ.
Согласно имеющимся разъяснениям порядка применения отдельных положений КоАП РФ, Департамента ОБДД МВД России от 13 июля 2009 года №13/9-124, на заявителя не возложена обязанность сдачи в ГАИ водительского удостоверения. Со стороны ГАИ с момента вступления постановления мирового судьи о лишении права управлять транспортными средствами (20 октября 2009 года) не предпринималось никаких действий по изъятию водительского удостоверения Неизвестных Ю.В.. В связи с истечением срока давности исполнения постановления, его исполнения в данном случае должно было прекратиться еще 21 октября 2010 года.
Помимо вышеизложенного, Неизвестных Ю.В. указывает о том, что ему не было известно, что он лишен права управления транспортными средствами, так как водительское удостоверение ему на руки было выдано гораздо позже, решение мирового судьи он не получал, как не получал и уведомление ГАИ о сдачи водительского удостоверения. Сотрудники ГАИ объяснений по факту отказа в сдачи водительского удостоверения или его утраты не истребовали.
Приведенные выше обстоятельства, по мнению Неизвестных Ю.В., являются основанием для отмены постановления мирового судьи судебного участка №124 г. Бодайбо Иркутской области от 03 декабря 2010 года и прекращения производства по делу об административном производстве в отношении Неизвестных Ю.В..
В судебном заседании Неизвестных Ю.В. поданную им жалобу поддержал.
Исследовав материалы дела, заслушав заявителя жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи участка № 124 по г. Бодайбо от 03 декабря 2010 года.
В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.
Привлекая 03 декабря 2010 года Неизвестных Ю.В. к административной ответственности по части 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья судебного участка N124 г. Бодайбо Иркутской области исходил из того, что Неизвестных Ю.В. 18 сентября 2010 года в период времени с 13 часов до 16 часов управлял автомобилем, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Факт совершения Неизвестных Ю.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо признания лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины в данном правонарушении, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении * от 24 ноября 2010 года в отношении Неизвестных Ю.В., согласно которому Неизвестных Ю.В. 18 сентября 2010 года в период с 13 часов до 16 часов на улице *** в г. Бодайбо управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами (л.д. 2);
заявлением Неизвестных Ю.В. от 05 октября 2010 года, адресованным в ОВД по г. Бодайбо и району, а также объяснением Неизвестных Ю.В. от 05 октября 2010 года, содержащими сведения об управлении заявителем 18 сентября 2010 года автомашиной «М» государственный номер *;
постановлением мирового судьи судебного участка № 124 г. Бодайбо Иркутской области от 18 сентября 2009 года, вступившим в законную силу 20 октября 2009 года, которым Неизвестных Ю.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев;
заявлением от 03 декабря 2010 года, согласованном с защитником, о признании вины в административном правонарушении (л.д. 59).
Факт написания заявления собственноручно, после согласования с защитником, после разъяснения ему ранее положений ст. 51 Конституции РФ, Неизвестных Ю.В. не оспаривал в судебном заседании.
Каких-либо доказательств, подтверждающих сообщенные им обстоятельства о введении его мировым судьей и его представителем в заблуждение о необходимости признании вины под условием снижения наказания, Неизвестных Ю.В. суду не представил.
Из представленных материалов следует, что ранее Неизвестных Ю.В. участвовал при рассмотрении вынесенных в отношении него протоколов по делам об административных правонарушениях, обжаловал вынесенные в отношении него судебные решения, пользовался услугами профессиональных юристов для защиты своих прав.
При данных условиях, суд находит, что Неизвестных Ю.В. знал и понимал правовые последствия признания своей вины в инкриминируемом административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ, а доводы о введении его в заблуждение со стороны представителя и мирового судьи, являются способом исключения ответственности за содеянное.
Доводы жалобы о том, что Неизвестных Ю.В. не знал о наличии вынесенного в отношении него постановления мирового судьи участка № 124 от 18 сентября 2009 года, не состоятельны.
Как видно из материалов дела, в отношении Неизвестных Ю.В. был составлен протокол по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2009 года, предусмотренном частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ, разъяснено о рассмотрении данного протокола в судебном участке № 124.
Почтовый конверт с судебной повесткой, направленной мировым судьей по его месту жительства, был возвращен в связи с истечением срока хранения. Однако в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ, он 11 сентября 2009 года подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Сильченко Ю.В.
Данные обстоятельства в судебном заседании Неизвестных Ю.В. не оспаривал.
Постановление от 18 сентября 2009 года было направлено в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности 09 октября 2009 года, а так же получено его представителем Сильченко Ю.В. 09 октября 2009 года. Почтовый конверт был возвращен мировому судье с отметкой об истечении срока хранения.
Таким образом, мировым судьей выполнены предусмотренные законом требования, направленные на вручение Неизвестных Ю.В. постановления от 18 сентября 2009 года по месту его жительства. В свою очередь, орган почтовой связи, который не смог вручить ему почтовое отправление, возвратил почтовую корреспонденцию после того, как адресат не явился за её получением в течение месяца, не смотря на почтовые извещения по истечении срока хранения.
Доказательств, свидетельствующих о несоблюдении почтовых правил хранения заказной почтовой корреспонденции, извещения о необходимости её получения на почте, а равно иных уважительных причин, воспрепятствовавших получению постановления о наложении административного наказания по месту своего проживания, наличия заявления о необходимости направления корреспонденции по иному адресу, Неизвестных Ю.В. суду не представил.
С учетом изложенного, Неизвестных Ю.В. знал и должен был знать о вынесенном в отношении него постановлении мирового судьи о лишении его права управления транспортным средством.
Признавая вину в совершении 18 сентября 2010 года, предусмотренном частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ при рассмотрении дела у мирового судьи 03 декабря 2010 года, Неизвестных Ю.В. тем самым подтвердил обстоятельства того, что знал о наличии судебного постановления о лишении его специального права управления транспортным средством.
Ссылка Неизвестных Ю.В. на то обстоятельство, что в связи с истечением по состоянию на 18 сентября 2010 года срока для принудительного исполнения постановления мирового судьи участка № 55 по г. Бодайбо от 18 сентября 2009 года, в силу ст. 31.9 КоАП РФ он не является лишенным права управления транспортным средством, не может быть признана правильной.
В силу положений ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Таким образом, зная о наличии судебного постановления о лишении права управления, именно Неизвестных Ю.В. должен был сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание либо заявить об его утрате. Неисполнение данной обязанности добровольно влечет за собой незаконность использования данного водительского удостоверения, а, следовательно, свидетельствует об уклонении от его сдачи.
Вопреки доводам Неизвестных Ю.В. закон не содержит обязанности органов по исполнению наказания и суда истребовать от лица, лишенного права управления транспортным средством, соответствующего документа.
18 сентября 2010 года Неизвестных Ю.В. управлял транспортным средством в пределах годичного срока для принудительного исполнения постановления мирового судьи от 18 сентября 2009 года, вступившего в законную силу 20 октября 2009 года и с которого в силу части 1 ст. 32.7 КоАП РФ исчисляется срок наказания.
Более того, закон не предусматривает такого основания для прекращения административного наказания в виде лишения права управления как истечение срока для принудительного исполнения судебного постановления о лишении специального права. Поэтому лицо считается лишенным права управления транспортным средством в пределах срока назначенного судом наказания.
Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу об управлении транспортным средством водителем - Неизвестных Ю.В., лишенным права управления транспортным средством, в связи с чем, его действия Неивестных Ю.В. были правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При наличии данной совокупности доказательств, ссылка заявителя на отсутствие указания в протоколе об административном правонарушении места, времени и органа, лишившего права управления транспортным средством, не может быть признана существенным нарушением и повлиять на вывод суда от доказанности наличия в действиях Неизвестных Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, рассматриваемого мировым судьей.
Оценивая представленные суду доказательства с учетом их относимости, допустимости, достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит, что мировым судьей при вынесении постановления от 03 декабря 2010 года правильно установлено наличие в действиях Неизвестных Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в частности управления транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8., 31.1. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи участка № 124 по г. Бодайбо от 03 декабря 2010 года о наложении административного взыскания по части 2 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного ареста Неизвестных Ю.В., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение является окончательным и вступает в силу немедленно после его вынесения.
Судья: Э.С. Ермаков