ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 марта 2012 г. г. Бодайбо
Судья Бодайбинского городского суда Иркутской области Мурашова Ф.Т., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Перепелица В.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Перепелица В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Кыргызстана Перепелица В.А. совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
Перепелица В.А. прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, границу пересек 28 ноября 2010 г., на миграционном учете состоял в ОУФМС России по Краснодарскому краю в *** с 28 ноября 2010 г. по 25 февраля 2011 г. По истечении разрешенного срока пребывания до настоящего времени на миграционный учет по месту пребывания не встал, территорию Российской Федерации самостоятельно не покинул, чем нарушил п. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2011 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Перепелица В.А. выявлен 06 марта 2012 г. в 12 час. 15 мин. по адресу: ***, как обратившийся в ТП УФМС России по Иркутской области в г. Бодайбо с вопросом восстановления утраченной миграционной карты.
В судебном заседании Перепелица В.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что является гражданином Кыргызстана, 28 ноября 2010 г. въехал на территорию России, состоял на миграционном учете в Краснодарском крае по 25 февраля 2011 г. В конце февраля - начале марта 2011 г. приехал в г. Бодайбо, однако, утратил все документы, поэтому встать на миграционный учет не смог. Осознает, что до настоящего времени пребывает на территории России незаконно, раскаивается в совершенном административном правонарушении. Самостоятельно территорию России покинуть не может, поскольку не работает, не имеет денежных средств.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о доказанности вины Перепелица В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Кроме объяснений Перепелица В.А. в деле имеются следующие доказательства, подтверждающее его вину в совершении данного административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении МС № 046542 составлен инспектором ТП УФМС России по Иркутской области в г. Бодайбо в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в течение суток с момента обнаружения административного правонарушения. Права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Перепелица В.А. были разъяснены, о чем имеется его подпись.
Из данного протокола следует, что 06 марта 2012 г. в 12 час. 15 мин. в ТП УФМС России по Иркутской области в г. Бодайбо с вопросом о восстановлении утраченной миграционной карты обратился иностранный гражданин Перепелица В.А., *** г. р., который прибыл в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, границу пересек 28 ноября 2010 г., на миграционном учете состоял в период с 28 ноября 2010 г. по 25 февраля 2011 г. До настоящего времени территорию РФ самостоятельно не покинул, на миграционный учет по месту пребывания в соответствии с законодательством вновь не встал, чем нарушил п. 1 ст. 20 ФЗ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2011 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина Перепелица В.А. подтверждается также: паспортом гражданина Кыргызстана Перепелица В.А. ***; письменными объяснениями, из которых следует, что в ноябре 2010 г. он приехал в Краснодарский край для трудоустройства, состоял на миграционном учете до 28 февраля 2011 г., но, не найдя работы, выехал в г. Бодайбо. В г. Бодайбо прибыл с целью работы в марте 2011 г. для работы в ООО «***», где работал ранее. Прибыв в г. Бодайбо в первых числах марта 2011 г., он с такси шел в сторону ООО «***», неизвестный подросток вырвал у него барсетку, в которой находились документы, таким образом, остался без документов и не смог трудоустроиться. В связи с отсутствием денег он не смог оформить документы. До настоящего времени он нигде не работает, места жительства не имеет. Находился, где придется, летом жил в лесу, иногда удавалось подрабатывать нелегально для пропитания. Денег у него нет, выехать самостоятельно для оформления паспорта, т.к. в декабре истекает срок его действия, и миграционной карты у него нет, жить ему негде, на работу трудоустроиться не может, находится в России нелегально. Просит помочь ему в законном порядке выехать в Кыргызстан, в настоящее время проживает на территории Российской Федерации без регистрации.
Согласно копии паспорта гражданин Кыргызстана Перепелица В.А. пересек границу РФ 28 ноября 2010 г. Согласно копии миграционной карты серии *** Перепелица В.А. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 28 ноября 2010 года. Постановлен на учет в ОУФМС России по Краснодарскому краю с 28 ноября 2010 г. на срок до 25 февраля 2011 г. Отметок о продлении срока пребывания данная карта не содержит. Других сведений о постановке на миграционный учет в УФМС России по Иркутской области материалы дела не содержат.
Нахождение Перепелица В.А. на территории РФ в нарушение режима пребывания подтверждается также показаниями свидетеля - начальника ТП УФМС России по Иркутской области в г. Бодайбо Т., пояснившей, что Перепелица В.А. пребывает с 25 февраля 2011 г. по настоящее время на территории России незаконно, после 25 февраля 2011 г. на миграционный учет не вставал и самостоятельно выехать в Кыргызстан не имеет материальной возможности.
При данных обстоятельствах суд находит доказанной вину Перепелица В.А. в совершении административного правонарушения, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность Перепелица В.А. обстоятельств судом не установлено.
Определяя пределы и вид наказания, суд учитывает, что Перепелица В.А. вину в совершенном административном правонарушении признал, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют, поэтому считает возможным назначить Перепелица В.А. наказание в виде денежного штрафа в размере 2000 рублей.
При этом, учитывая отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания Перепелица В.А. в РФ, того факта, что Перепелица В.А. более года проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, не имеет возможности самостоятельно выехать с территории РФ, поскольку у него отсутствуют денежные средства для этого, он нигде не работает, проживает в отделении временного пребывания, суд также считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения в части выдворения необходимо содержать Перепелица В.А. в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, поскольку при сложившихся обстоятельствах есть основания полагать, что он будет препятствовать исполнению постановления в части выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Перепелица В.А., гражданина Кыргызстана, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000(две тысячи)рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению в банк по следующим реквизитам: код ОКАТО 25410000000; получатель - УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области); ИНН - 3808130084; КПП - 380801001; расчетный счет - 401018109000000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области; БИК 042520001.
До исполнения решения в части выдворения содержать Перепелица В.А. в СП УМВД России по г. Иркутску.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: