Дело ....... г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров «29» июня 2010 г.
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Шлыкова И.П.,
с участием истицы Бредихиной Г.А.,
представителя ответчика - ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области по доверенности Ветровой Л.П.,
при секретаре Пуляеве В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Бредихиной Г.А. к ГУ- УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Бредихина Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истица уточнила и поддержала свои исковые требования и пояснила, что она работает ......., с ........ ... ..., с ........ г. ..., с ........ г. ... с ........ г. .... ........ г. она обратилась в ГУ-УПФ РФ по ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. ........ г. ей в этом было отказано по причине отсутствия у нее требуемого ....... специального трудового стажа. Комиссия ГУ – УПФ по ... ... приняла решение засчитать ей в специальный стаж на ........ г. по постановлению Правительства РФ от ........ г. ....... ... лет ... месяцев ... дней. С данным решением она не согласна, поскольку ответчик ей незаконно не включил в специальный стаж период ее работы с ........ г. по ........ г. в должности ... ..., т.к. данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Просит суд признать незаконным решение ответчика от ........ г., обязать его зачесть в льготном исчислении (....... год как ....... год и ....... месяца) в ее ... вышеуказанный период работы и назначить ей досрочную пенсию в связи ... ... с момента первоначального обращения - с ........ г., а также взыскать с ГУ УПФ РФ по Бобровскому району в её пользу госпошлину в размере 200 рублей, уплаченную при подаче заявления в суд. В части включения в стаж отпусков без сохранения заработной платы она от своих исковых требований отказывается.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области по доверенности Ветрова Л.П. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истице обоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту по пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в редакции ФЗ РФ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ), т.к. на момент обращения у нее отсутствовал необходимый ....... ....... стаж ........ Комиссия ГУ – УПФ по Воронежской области Бобровского района приняла решение засчитать ей в специальный стаж на ........ г. по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 ....... лет ....... месяцев ....... дней. Период работ истицы с ........ г. по ........ г. в должности ....... не может быть включен в стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии по возрасту в связи ......., поскольку должность ....... не предусмотрена Списком должностей и учреждений, …осуществляющим ....... и иную деятельность по ....... населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Просит отказать истице в удовлетворении иска.
Выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в редакции ФЗ РФ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, лицам, осуществлявшим ....... в государственных и муниципальных учреждениях ....... не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в ст.81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», определяющей условия, при наличии которых лица, занимающиеся ......., имели право на пенсию за выслугу лет.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим ....... в государственных и муниципальных учреждениях ......., в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на вышеуказанный вид пенсии.
Согласно Списка № 781 трудовая деятельность в должности ....... всех наименований дает право на досрочное назначение пенсии по возрасту в связи с ........
Согласно трудовой книжки Бредихиной Г.А., ........ г.р. заявительница ........ г. была принята на работу в ....... на должность ......., с ........ г. она была переведена на должность ......., с ........ г. была переведена в ....... на должность ......., с ........ г. переведена в ......., на должность ......., где работает по настоящее время л.д. 6-7).
Решением комиссии по вопросам назначения и выплаты пенсии ГУ-УПФ РФ по ...у от ........ г. Бредихиной Г.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ........ г, по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в редакции ФЗ РФ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ), так как отсутствует ....... лет ....... л.д. 8).
Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ........ г. ....... Бредихиной Г.А. не засчитаны в специальный стаж ряд периодов её работы, в том числе, с ........ г. по ........ г. в должности ......., т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ........ г. ........ На момент обращения ее к ответчику ........ г. с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с осуществлением ....... ....... в учреждениях ....... и городах при подсчете специального стажа по Постановлению Правительства РФ от ........ г. ......., у нее имелось ....... лет ....... месяцев ....... дней специального стажа, которые засчитаны ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке л.д.9 -15)..
Суд пришел к выводу, что должность ....... тождественна должности ....... поскольку и на той и на другой должности истица осуществляла деятельность по ......., что видно из её функциональных обязанностей л.д.30-34), а слова ....... указывают лишь на структурное подразделение ......., в котором она данные функциональные обязанности осуществляла - ........
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от ........ г. ......., действовавшим до ........ г. (вступление в законную силу Постановления Правительства РФ от ........ г. .......), работникам ....... учреждений, указанным в прилагаемом Списке, при исчислении сроков выслуги один год работы в сельской местности считается за один год и 3 месяца.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи ......., засчитываются периоды работы до ........ г. в соответствии со Списком от 06.09.1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами от 22.09.1999 г. № 1066.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении 29.01.2004 г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 г. (даты введения в действия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действующего законодательства.
Исходя из изложенного, период работы истицы в должности ....... с ........ г. по ........ г. (в календарном исчислении ....... месяца ....... дня, что в льготном исчислении составит ....... месяца ....... дней) подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год календарной работы за 1 год 3 месяца.
С учетом изложенного суд считает, что решение ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району ....... от ........ г. об отказе Бредихиной Г.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ........ г., вынесенное на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району ....... от ........ г., является незаконным.
Суд считает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району засчитать период работы Бредихиной Г.А. с ........ г. по ........ г. в должности ......., являющейся ......., в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца) в специальный ....... стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим ......., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – ........ г., поскольку на эту дату стаж ....... истицы составлял ....... лет 0 месяцев ....... дня.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району подлежит взысканию в пользу Бредихиной Г.А. 200 руб. расходов по уплате ею государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бредихиной Г.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области ....... от ........ г. об отказе Бредихиной Г.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ........ г.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области засчитать Бредихиной Г.А. период её работы с ........ г. по ........ г. в должности ......., являющейся ....... Бобровского района, в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца), в специальный ....... стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим ......., и назначить Бредихиной Г.А. выплату досрочной трудовой пенсии по старости с ........ г.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области в пользу Бредихиной Г.А. 200 рублей расходов по уплате ею государственной пошлины при обращении в суд.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение 10 дней.
Судья И.П. Шлыков