Дело №2-298/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров 09 августа 2010г.
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Степановой Т.М.,
при секретаре Каменевой М.А.,
с участием истца Митрофанова В.П.,
представителя истца – адвоката Степановой Л.Д., представившей удостоверение ......, ордер ......,
представителя третьего лица – филиала «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз», по доверенности – Бородулина А.В.,
третьего лица – Зеленовой С.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Митрофанова В.П. к ОАО «Воронежоблгаз» об устранении препятствий в подключении к газопроводу и возложении обязанности произвести подключение домовладения к системе газоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Митрофанов В.П. обратился в Бобровский районный суд с иском к ОАО «Воронежоблгаз» об устранении препятствий в подключении к газопроводу и возложении обязанности произвести подключение его домовладения, расположенного по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., к системе газоснабжения.
В судебном заседании представителя истца Митрофанова В.П. – адвокат Степанова Л.Д. поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что ...... года Митрофанов В.П. приобрел жилой дом, расположенный по адресу: ....., ....., ....., ....., ......
Бывшая владелица данного жилого дома – ......., в ...... году к данному дому подвела природный газ, передав Митрофанову В.П. документы: договор на газификацию жилого дома, акт приемки и сдачи выполненных работ, договор на поставку газа, а также другие документы (накладные, товарные чеки, квитанции), свидетельствующие о произведенной Чернышовой М.В. оплате за подведение природного газа.
Однако, подачу газа ОАО «Воронежоблгаз» не осуществляет. На неоднократные обращения Митрофанова В.П. по данному вопросу, ОАО «Воронежоблгаз» ссылается на председателя уличного комитета ....... которая требует произвести оплату за уличный газопровод в сумме ...... рублей.
С данной суммой оплаты Митрофанов В.П. не согласен. Он считает, что бывшая владелица ....... произвела в полном объеме строительно-монтажные работы по газоснабжению жилого дома, оплатив все необходимые расходы, включая и врезку в действующий газопровод и пуск газа в газовые приборы, о чем свидетельствуют документы, но домовладение Митрофанова В.П. к системе газоснабжения так и не подключено.
ОАО «Воронежоблгаз», согласно договору, был обязан подключить принадлежащее ему домовладение к газопроводу. В настоящее время, представители газовых организаций отказываются произвести подключение принадлежащего ему домовладения к газопроводу, без объяснения причин.
Просит суд обязать ОАО «Воронежоблгаз» подключить принадлежащее Митрофанову В.П. домовладение ......, по ....., ....., ....., ..... к системе газоснабжения.
Истец Митрофанов В.П. поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика – ОАО «Воронежоблгаз», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
От представителя ОАО «Воронежоблгаз» Дьяченко В.А., действующей по доверенности, имеется отзыв, в котором сообщается о несогласии с заявленными исковыми требованиями, поскольку в соответствии с п.5.4 Положения «О порядке подключения потребителей к уличным газопроводам, построенным за счет граждан», утвержденного постановлением администрации Бобровского района Воронежской области №156 от 27.03.1997г., подключение потребителей к уличным газопроводам, построенным за счет граждан и переданным на баланс эксплуатационных предприятий газового хозяйства, производится таковыми хозяйствами исходя из технических возможностей и согласия домовладельцев улицы.
Газопровод по ....., ....., ....., ..... до дома ...... был построен на средства жителей ......
Истец Митрофанов В.П., а также бывший владелец дома ....... не принимали участия в долевом строительстве уличного газопровода по ...... Расходы, понесенные гражданами, участвовавшими в строительстве действующего уличного газопровода, Митрофанов В.П., так же как и ....... не компенсировали, что подтверждается заявлением уличкома.
ОАО «Воронежоблгаз» не имеет возможности осуществить подключение домовладения Митрофанова В.П. к действующему уличному газопроводу, так как им не было получено согласие участников строительства.
Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОАО «Воронежлблгаз» л.д. 35-39).
Представитель третьего лица – филиала «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз» Бородулин А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что подключение потребителей к уличным газопроводам, построенным за счет средств граждан и переданным на баланс эксплуатационных предприятий газового хозяйства, производится этими газовыми хозяйствами исходя из технических возможностей и с согласия домовладельцев улицы. Взыскивание средств и компенсаций домовладельцам, принявшим участие в строительстве газопровода, возлагается на уличкомы. В связи с этим, для подключения домовладения истца Митрофанова В.П. к системе газоснабжения, требовалось только письменное согласие домовладельцев улицы, ранее подключившихся к газораспределительной сети. При отсутствии спора по материальной компенсации другим жителям улицы, ранее подключившимся к системе газоснабжения, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
Третье лицо – Зеленова С.А. в судебном заседании, а также в отзыве, приобщенном к материалам дела л.д. 31-32), пояснила, что подача газа по ....., ....., ....., ..... производится беспрепятственно с ..... года. Подача газа в домовладение ......, расположенное по указанной улице, не производится, поскольку данное домовладение не подключено к системе уличного газопровода. Для этого от общественного собрания долевых участников строительства или по их поручению от уличного комитета требуется разрешение на подключение. Уличный газопровод по ..... строился подрядным способом, а финансирование производилось за счет средств участников строительства на долевых началах. Долевой взнос при сдаче газопровода в эксплуатацию составил ...... рублей. Решением общего собрания участников долевого строительства уличного газопровода определен порядок подключения домовладений к уличному газопроводу после сдачи его в эксплуатацию. С учетом принципа социальной справедливости сумма взноса для лиц, подключающихся к уличному газопроводу после сдачи его в эксплуатацию, определяется путем умножения суммы долевого участия на индекс потребительских цен, который определяется органами Госстатистики по состоянию на 1 число месяца платежа взноса. Данный взнос не вносился в уличный комитет ни прежней хозяйкой домовладения ....... ни Митрофановым В.П. Право истца на подключение принадлежащего ему домовладения к системе газопровода наступит после оплаты взноса участникам долевого строительства. Просит суд в заявленных исковых требованиях отказать.
Заслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права ......, выданному ..... года, Митрофанову В.П. на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ....., ....., ....., ....., ..... л.д. 11).
Постановлением главы администрации Бобровского района Воронежской области №156 от 27.03.1997 года утверждено Положение «О порядке подключения потребителей к уличным газопроводам, построенным за средства граждан на территории Бобровского района».
Бывшая собственница вышеуказанного жилого дома ....... подготовила проектную и техническую документацию на газификацию принадлежащего ей на тот момент домовладения в соответствии с указанным Положением, приобрела и установила необходимое оборудование, выполнила все необходимые для этого внутренние работы.
Данный факт суд считает установленным, поскольку он подтверждается договором поставки газа от .....г. л.д. 16), договором на газификацию жилого дома, осуществляемую по принципу «одного окна» ...... от .....г. л.д. 17-18), актами приемки и сдачи выполненных работ ...... от .....г., ...... от .....г. л.д. 19, 20), квитанциями к приходному кассовому ордеру, согласно которым ОАО «Воронежоблгаз» филиал «Бобровгаз» оказало заказчику услуги по инструктажу, строительно-монтажным работам по газоснабжению жилого дома, техническому надзору, оформлению проектно-сметной документации, первичному пуску газа в газовые приборы, врезке в действующий газопровод, а заказчик ....... произвела оплату за данные услуги л.д. 23, 24), не оспаривается сторонами и был подтвержден представителем ОАО «Воронежоблгаз».
Согласно представленным квитанциям, бывшая собственница жилого дома ........ произвела оплату за оказанные ОАО «Воронежоблгаз» филиал «Бобровгаз» услуги л.д. 23-24).
Согласно п.п. 5.4, 5.5, 5.6 Положения «О порядке подключения потребителей к уличным газопроводам, построенным за средства граждан на территории Бобровского района» подключение потребителей к уличным газопроводам, построенным за счет средств граждан и переданным на баланс эксплуатационных предприятий газового хозяйства, производится этими газовыми хозяйствами исходя из технических возможностей и с согласия домовладельцев улицы; с владельцев домов, изъявивших желание подключиться к газопроводам, построенным за средства граждан и переданным на баланс ОАО «Воронежоблгаз», взыскивается в пользу этих граждан пропорциональная часть затрат, произведенных ими на строительство газопровода. Взыскивание средств и компенсаций домовладельцам, принявшим участие в строительстве газопровода, возлагается на уличкомы.
ОАО «Воронежоблгаз» является коммерческой организацией, по характеру своей деятельности осуществляющей продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг на основе публичного договора.
Согласно ст. 426 ГК РФ публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Согласно ч.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключения договора.
На основании ч.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно акту приемки и сдачи выполненных работ ...... от .....г., ОАО «Воронежоблгаз» филиал «Бобровгаз» оказало заказчику ....... услуги по инструктажу, строительно-монтажным работам по газоснабжению жилого дома, техническому надзору, оформлению проектно-сметной документации, первичному пуску газа в газовые приборы, врезке в действующий газопровод, а заказчик ....... произвела оплату за данные услуги л.д. 20)
Учитывая изложенное, а также то, что ответчиком ОАО «Воронежоблгаз» не оспаривается факт наличия у истца надлежащего энергопринимающего оборудования, а также оплаты истцом услуг, согласно договору на газификацию жилого дома ...... от .....г., нельзя признать законным отказ филиала «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз» в первичном пуске газа в домовладение истца со ссылкой на п.5.4 Положения «О порядке подключения потребителей к уличным газопроводам, построенным за средства граждан на территории Бобровского района», требующего предварительного представления справки о долевом участии в строительстве газопровода низкого давления и разрешения жителей улицы, принимавших участие в таком строительстве, на подключение к газопроводу.
Данный пункт Положения противоречит вышеуказанным положениям ГК РФ.
Споры между жителями, принимавшими участие в долевом строительстве газопровода, администрацией сельского поселения, финансировавшей его строительство, и подключающимися к нему гражданами по вопросам возмещения расходов на строительство газопровода должны разрешаться в порядке, предусмотренном п.5.7 указанного Положения, в том числе и в судебном порядке.
Соответственно, права жителей улицы ....., построивших за свои средства газопровод, фактом подключения домовладения истца к системе газоснабжения нарушены не будут, поскольку они, при наличии у них материальных претензий к Митрофанову В.П., не будут лишены права на обращение в суд с иском к нему.
С учетом изложенного, учитывая, что ОАО «Воронежоблгаз» является энергоснабжающей организацией, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и обязать ОАО «Воронежоблгаз» подключить принадлежащее ему на праве собственности домовладение к газопроводу низкого давления, проходящему по ....., ....., ....., ......
Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Митрофанова В.П..
Обязать ОАО «Воронежоблгаз» подключить домовладение ......, по ....., ....., ....., ....., принадлежащее Митрофанову В.П., к газопроводу низкого давления, проходящему по данной улице.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.
Председательствующий Т.М.Степанова