Дело № 2-474/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров 21 октября 2010 г.
Бобровский районный суд Воронежской области
в составе: председательствующего Половец Е.Р.,
при секретаре Замараевой Ю.В.,
с участием истицы Хмелевской Р.И.,
представителя ответчика - администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности Зверевой Т.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Хмелевской Р.И., Хмелевского О.В. к администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Хмелевская Р.И. и Хмелевский О.В. обратились в Бобровский районный суд с иском к администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании за ними права общей долевой собственности по ... доли в праве за каждым на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Хмелевская Р.И. поддержала иск и пояснила, что в ... г. её семье, состоящей из пяти человек: её, мужа ..., сына ..., сына Хмелевского О.В., дочери ..., была предоставлена для проживания ... жилого дома, расположенного по адресу: .... Данное жилое помещение на тот момент принадлежало ФГУП ППЗ «Большевик», в котором работал её муж. Тогда же им был выдан ордер на данную квартиру. ... умер её муж ... ... умер её сын ... Её дочь вышла замуж и снялась с регистрационного учета в данной квартире, в настоящее время зарегистрирована по адресу: .... ФГУП ППЗ «Большевик» был реорганизован в ОАО «Большевик», на основании решения Арбитражного Суда Воронежской области от ... ОАО «Большевик» признан банкротом, в связи с чем принадлежащий ему жилой фонд передан на баланс администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района. ... между нею, Хмелевским О.В. и администрацией Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района был заключен договор социального найма жилого помещения. В настоящее время она и её сын Хмелевский О.В. обратились в администрацию Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., однако им в этом было отказано, в связи с тем, что передача ОАО «Большевик» квартиры, в которой они проживают, на баланс администрации Ясенковского сельского поселения была осуществлена не должным образом, ОАО «Большевик» не передало администрации Ясенковского сельского поселения до настоящего времени пакет правоустанавливающих документов на данное строение, поэтому администрация не зарегистрировала свое право на данное жилое помещение в УФРС по Воронежской области. Поскольку из-за сложившейся ситуации они не могут реализовать свое право на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, просит признать за нею и её сыном Хмелевским О.В. право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., по ... доли в праве за каждым.
Истец Хмелевский О.В., надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении иска в его отсутствие (л.д.43).
Представитель ответчика - администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области – по доверенности Зверева Т.П. с иском согласна и пояснила, что квартира, в которой проживают истцы, ранее принадлежал ФГУП ППЗ «Большевик», который впоследствии был реорганизован в ОАО «Большевик». В связи с банкротством ОАО «Большевик» данная квартира была передана на баланс администрации Ясенковского сельского поселения и внесена в реестр муниципальной собственности Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района на основании решения Совета народных депутатов Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района от г. «О передаче в муниципальную собственность жилых помещений ОАО «Большевик» в связи с его банкротством. Однако, правоустанавливающих документов на квартиру у ОАО «Большевик» не было, поэтому администрация также не смогла произвести государственную регистрацию права собственности на указанный дом, а, следовательно, не смогла и передать его жильцам в порядке приватизации.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исполнительным комитетом Ясенковского сельского Совета народных депутатов г. Боброва ... ... в связи с его работой в ППЗ «Большевик» был выдан ордер ... на семью из 5 человек: него, жену Хмелевскую Р.И., сына ..., сына Хмелевского О.В., дочери ..., на жилое помещение – квартиру ... дома ... в ... (л.д.15).
Согласно справке Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области ... от ... в ордере ... на жилое помещение правильным считается адрес: ... (л.д.16).
Согласно повторному свидетельству о смерти ..., выданному ... Отделом ЗАГС Бобровского района Воронежской области, ..., ... г.р., умер ... в ... (л.д.21).
Согласно свидетельству о смерти ..., выданному ... Отделом ЗАГС Бобровского района Воронежской области, ..., ... г.р., умер ... в ... (л.д.22).
Согласно справке Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района ... ... от ... ... (до вступления в брак ... (л.д.19,20) ..., ... г.р., зарегистрирована по адресу: ... (л.д.23).
Согласно договору социального найма жилого помещения ... от ..., заключенному между администрацией Ясенковского сельского поселения и Хмелевской Р.И., последней и члену её семьи – Хмелевскому О.В. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности администрации Ясенковского сельского поселения, по адресу: ... (л.д.24,25).
В настоящее время в квартире ... дома ... в ... зарегистрированы по месту жительства Хмелевская Р.И., Хмелевский О.В., которые проживают в указанной квартире на условиях социального найма (л.д.12,14,26,27).
Согласно техническому паспорту квартиры ... в доме ... в ..., составленному ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Бобровского района Воронежской области по состоянию на ... (л.д.35-38), кадастровому паспорту помещения, выданному ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Бобровского района Воронежской области ... ... (л.д.33,34), общая площадь данной квартиры составляет ... кв.м., из них жилая ... кв.м., инвентаризационная стоимость квартиры составляет ... руб.
Согласно справке ОАО «ППЗ Большевик» Племптицезавод «Большевик» в ... г. был переименован в ГУСП «ППЗ «Большевик» на основании постановления администрации Бобровского района № ... от ... г., в ... г. ГУСП «ППЗ «Большевик» был переименован в ФГУП «ППЗ «Большевик» на основании постановления администрации Бобровского района ... от ..., ... в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 1165-р от 15.08.2003 г. ФГУП «ППЗ «Большевик» реорганизовано в ОАО «ППЗ «Большевик». (л.д.46).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от ... ОАО «Большевик» было признано несостоятельным (банкротом). Было открыто конкурсное производство, и назначен конкурсный управляющий (л.д.45).
В соответствии со ст. 132 ФЗ РФ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» объекты, относящиеся к жилищному фонду социального использования, то есть социально значимые объекты, в конкурсную массу не входят и подлежат продаже путем проведения торгов в форме конкурса в порядке, установленном ст. 110 данного закона, а объекты, не проданные в данном порядке, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.
Согласно акту приема – передачи от ... жилых домов от ОАО «Большевик» администрация Ясенковского сельского поселения приняла в муниципальную собственность Ясенковского сельского поселения перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП ППЗ «Большевик» согласно приложению ... к распоряжению территориального управления Минимущества России по Воронежской области от ... ... (л.д.47), в приложении к данному акту значится ... ... (л.д. 48-49).
Решением Совета народных депутатов Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района ... от ... «О включении в реестр муниципальной собственности жилых домов ОАО «Большевик» был включен в реестр муниципальной собственности жилой дом ... в ... (л.д.48).
Согласно справке администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района от ... ... (л.д.28) ... жилом доме ... в ... находится в муниципальной собственности Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.
По сообщению Бобровского отдела Управления Росреестра по Воронежской области от ... ... в Едином государственном реестре прав, содержащем информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные на территории Бобровского района, на ... сведения о регистрации прав на квартиру: расположенную по адресу: ..., отсутствуют (л.д. 42).
Согласно справке администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района от ... ... (л.д.29) администрация Ясенковского сельского поселения не может заключить договор на приватизацию квартиры ... в жилом доме ... в ... с Хмелевской Р.И., Хмелевским О.В., поскольку право собственности на данную квартиру администрацией Ясенковского сельского поселения не зарегистрировано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на неё у ОАО «ППЗ Большевик».
Согласно справке администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от ... ... Хмелевская Р.И. и Хмелевский О.В., проживающие по адресу: ..., участвуют в приватизации жилой площади впервые (л.д.30).
Ч. 2 ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Вследствие того, что спорное жилое помещение фактически не было передано в муниципальную собственность, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Поскольку спорное жилое помещение, занимаемое истцами по договору социального найма и представляющее собой квартиру ... в жилом ..., фактически не передано в муниципальную собственность, то есть государство не обеспечило возможность реализации истцам права на получение жилья в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд считает возможным руководствуясь ч. 3 ст. 244, ч. 1 ст. 245 ГК РФ признать за Хмелевской Р.И. и Хмелевским О.В. право общей долевой собственности на квартиру ... в жилом доме ... в ....
Согласно квитанции от ... истцами Хмелевским О.В. и ... при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере ... руб. (л.д.10), которую они просят вернуть им как излишне уплаченную.
На основании ст. 93 ГПК РФ, пп.1, 4 п. 1 ст. 333.40 Налогового Кодекса РФ суд считает возможным возвратить Хмелевскому О.В. и ... государственную пошлину в размере ... руб., по ... руб. каждому.
Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Хмелевской Р.И., Хмелевского О.В. удовлетворить.
Признать за Хмелевской Р.И., ... года рождения, уроженкой ..., и Хмелевским О.В., ... года рождения, уроженцем ..., право общей долевой собственности на квартиру ... в жилом доме ... в ... общей площадью ... кв.м., из них жилой ... кв.м., по ... доли в праве за каждым.
Возвратить Хмелевскому О.В. и ... государственную пошлину в размере ... руб., оплаченную по квитанции от ..., по ... руб. каждому.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через Бобровский районный суд Воронежской области.
Председательствующий Е.Р. Половец.