Дело №2-463/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров 11 ноября 2010г.
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Щербакова А.В.,
при секретаре Петриевой Г.И.,
с участием истицы Найденовой О.А.,
представителя истицы – адвоката Лискина А.В., представившего удостоверение ..., ордер ... от ...,
представителя ответчика – филиала «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз», по доверенности – Бородулина А.В.,
ответчика Петрова В.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Найденовой О.А. к филиалу «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз», Петрову В.И. и ОАО «Воронежоблгаз» об устранении препятствий в подключении к газопроводу низкого давления,
УСТАНОВИЛ:
Найденова О.А. обратилась в Бобровский районный суд с иском к филиалу «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз», Петрову В.И. и ОАО «Воронежоблгаз» об устранении препятствий в подключении к газопроводу низкого давления.
Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 26.10.2010 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ОАО «Воронежоблгаз».
В судебном заседании представитель истицы – адвокат Лискин А.В. поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что Найденова О.А. является собственником квартиры №..., расположенной по адресу: ....
... она заключила с филиалом «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз» договор ... на газификацию жилого дома.
Согласно акту ... от ... весь комплекс работ по газификации был выполнен, за исключением пуска газа в жилой дом. Филиал «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз» отказался пустить газ в квартиру истицы, поскольку отсутствовала справка, подтверждающая её долевое участие в строительстве газопровода, подписанная старшим по газификации Петровым В.И. и заверенная в администрации Слободского сельского поселения.
... истица направила копию справки, полученной в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики Воронежской области о коэффициентах инфляции за период с ... года по ..., которую вместе с письменным заявлением направила ответчику ... для проведения расчета суммы взноса для подключения к уличному газопроводу. ... от ответчика был получен отрицательный ответ.
... от ответчика был получен ответ, согласно которому, для получения разрешения на подключение к уличному газопроводу необходимо уплатить ... рублей, что противоречит постановлению администрации Бобровского района от ... ... «О порядке подключения потребителей к уличному газопроводу, построенному за счет граждан».
Просит обязать ответчика Петрова В.И. не чинить препятствия в выдаче письменного разрешения для подключения к уличному газопроводу, обязать Петрова В.И. произвести расчет денежной компенсации, исходя из порядка, определенного в постановлении администрации Бобровского района от 27.03.1997 г. № 156 «О порядке подключения потребителей к уличному газопроводу, построенному за счет граждан», с учетом коэффициента инфляции по состоянию на ... – ..., обязать филиал «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз» не чинить препятствия в пуске газа и произвести его пуск.
Истица Найденова О.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика – филиала «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз» Бородулин А.В., в судебном заседании с иском не согласился, при этом пояснил, что техническая возможность подключить газ имеется, но так как истица не произвела расчет с жителями улицы и у неё нет справки от уличкома, то они не имеют возможности подключить её к газопроводу.
Представитель ответчика – ОАО «Воронежоблгаз» по доверенности ... от ... Дьяченко В.А., в судебное заседание не явилась, но от неё имеется заявление, в котором она просит рассмотреть заявленные исковые требования в её отсутствие (л.д.58-62)
В отзыве от ... представитель ОАО «Воронежоблгаз» Дьяченко В.А. указала, что в соответствии с п.5.4 Положения «О порядке подключения потребителей к уличным газопроводам, построенным за счет граждан», утвержденного Постановлением администрации Бобровского района № 156 от 27.03.1997г., подключение потребителей к уличным газопроводам, построенным за счет граждан и переданным на баланс эксплуатационных предприятий газового хозяйства, производится газовыми хозяйствами, исходя из технических возможностей и согласия домовладельцев улицы. Газопровод по ... был построен на средства жителей улицы. Истица не принимала участие в долевом строительстве уличного газопровода по ул. .... Расходы, понесенные гражданами, участвовавшими в строительстве действующего уличного газопровода истица до настоящего времени не компенсировала.
ОАО «Воронежоблгаз» не имеет возможности осуществить подключение квартиры Найденовой О.А. к действующему уличному газопроводу, так как ею не было получено согласие участников строительства.
Просит отказать Найденовой О.А. в удовлетворении заявленных требований.
Ответчик Петров В.И., в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что они неправомерны и неосновательны по следующим причинам:
п.5.7 «Положения о порядке подключения потребителей к уличному газопроводу», построенному за счет денежных средств участников долевого строительства отменен постановлением администрации Бобровского района от 24.10.1997г № 617. Нормативным актом, регулирующим финансовые отношения участников долевого строительства и жителей, вновь подключающихся к газопроводу, является решение общего собрания участников долевого строительства (протокол ... от ...). В том, что указанное решение не противоречит действующему законодательству свидетельствует постановление администрации г. Воронежа по аналогичному вопросу № 11 от 20.01.2004г. и ответ администрации Бобровского района на жалобу ... за ... от .... Требование о применении коэффициента инфляции – ... не подтверждено расчетом, противоречит официальным данным Госстатистики. Просит отказать Найденовой О.А. в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ... УФРС по Воронежской области, истице Найденовой О.А., на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ... (л.д.6).
Постановлением главы администрации Бобровского района Воронежской области №156 от 27.03.1997 года утверждено Положение «О порядке подключения потребителей к уличным газопроводам, построенным за средства граждан на территории Бобровского района».
Согласно п.п. 5.4, 5.5, 5.6 Положения «О порядке подключения потребителей к уличным газопроводам, построенным за средства граждан на территории Бобровского района» подключение потребителей к уличным газопроводам, построенным за счет средств граждан и переданным на баланс эксплуатационных предприятий газового хозяйства, производится этими газовыми хозяйствами исходя из технических возможностей и с согласия домовладельцев улицы; с владельцев домов, изъявивших желание подключиться к газопроводам, построенным за средства граждан и переданным на баланс ОАО «Воронежоблгаз», взыскивается в пользу этих граждан пропорциональная часть затрат, произведенных ими на строительство газопровода. Взыскивание средств и компенсаций домовладельцам, принявшим участие в строительстве газопровода, возлагается на уличкомы.
ОАО «Воронежоблгаз» является коммерческой организацией, по характеру своей деятельности осуществляющей продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг на основе публичного договора.
Согласно ст. 426 ГК РФ публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Согласно ч.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключения договора.
На основании ч.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно акту приемки и сдачи выполненных работ ... от ..., ОАО «Воронежоблгаз» филиал «Бобровгаз» оказало заказчику Найденовой О.А. услуги по инструктажу, строительно-монтажным работам по газоснабжению жилого дома, техническому надзору, оформлению проектно-сметной документации, первичному пуску газа в газовые приборы, врезке в действующий газопровод, а заказчик Найденова О.А. произвела оплату за данные услуги (л.д. 13-14).
Учитывая изложенное, а также то, что ответчиком ОАО «Воронежоблгаз» не оспаривается факт наличия у истца надлежащего энергопринимающего оборудования, а также оплаты истцом услуг, согласно договору на газификацию жилого ... от ..., нельзя признать законным отказ филиала «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз» в первичном пуске газа в домовладение истца со ссылкой на п.5.4 Положения «О порядке подключения потребителей к уличным газопроводам, построенным за средства граждан на территории Бобровского района», требующего предварительного представления справки о долевом участии в строительстве газопровода низкого давления и разрешения жителей улицы, принимавших участие в таком строительстве, на подключение к газопроводу.
Данный пункт Положения противоречит вышеуказанным положениям ГК РФ.
Споры между жителями, принимавшими участие в долевом строительстве газопровода, администрацией сельского поселения, финансировавшей его строительство, и подключающимися к нему гражданами по вопросам возмещения расходов на строительство газопровода должны разрешаться в порядке, предусмотренном п.5.7 указанного Положения, в том числе и в судебном порядке.
Соответственно, права жителей улицы ..., построивших за свои средства газопровод, фактом подключения домовладения истицы к системе газоснабжения нарушены не будут, поскольку они, при наличии у них материальных претензий к Найденовой О.А., не будут лишены права на обращение в суд с иском к ней.
С учетом изложенного, учитывая, что ОАО «Воронежоблгаз» является энергоснабжающей организацией, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истицы Найденовой О.А. и обязать ОАО «Воронежоблгаз» подключить принадлежащее ей на праве собственности домовладение к газопроводу низкого давления, проходящему по ул. ...
Относительно заявленных исковых требований о возложении на Петрова В.И. обязанности произвести расчет денежной компенсации, исходя из порядка, определенного в постановлении администрации Бобровского района Воронежской области от 27.03.1997 года №156 «О порядке подключения потребителей к уличному газопроводу, построенному за счет граждан», с учетом коэффициента инфляции по состоянию на ... – ..., суд считает их подлежащими частичному удовлетворению, за исключением указания на коэффициент инфляции ... поскольку данный показатель является месячным коэффициентом инфляции, а в основу расчетов должно быть положено произведение коэффициентов инфляции за период с момента оплаты жителями улицы стоимости газопровода до момента подключения домовладения истицы к системе газопровода.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Найденовой О.А..
Обязать Петрова В.И., проживающего по адресу: ..., произвести расчет денежной компенсации, исходя из порядка, определенного постановлением администрации Бобровского района от 27.03.1997 года № 156 «О порядке подключения потребителей к уличному газопроводу, построенному за счет граждан» с учетом коэффициента инфляции по состоянию на ...
Обязать филиал «Бобровгаз» ОАО «Воронежоблгаз» не чинить препятствия в подключении к газопроводу низкого давления квартиры № ..., принадлежащей Найденовой О.А., подключив указанную квартиру к газопроводу низкого давления, проходящему по данной улице.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.
Председательствующий А.В.Щербаков.