Дело 2-507/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров | 10 ноября 2010 года |
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Попова А.П.,
при секретаре Бирюковой М.З.,
с участием истца – прокурора прокуратуры Бобровского района Воронежской области Катцына А.А.,
представителя ответчика – Администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности Талалаевой О.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц к администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бобровского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным.
В судебном заседании прокурор Катцын А.А. пояснил, что прокуратурой Бобровского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории, принадлежащей администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области. Проверкой установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении Бобровская средняя общеобразовательная школа № 2 обучаются более 100 человек. Рядом со школой имеется участок дороги с интенсивным движением. Дети каждый день пересекают дорогу, однако обозначение на проезжей части дорожной разметки «зебра», предусмотренной п. 1.14.1. Правил дорожного движения Российской Федерации отсутствует.
Аналогичные нарушения правил дорожного движения выявлены около МОУ Бобровская СОШ № 1. При анализе распределения общего числа ДТП по местам их совершения в течение 2009 года основная масса происшествий регистрировалась в районном центре – 76 из 146 или 52 %. Каждый день дети указанных общеобразовательных учреждений подвергаются риску стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 10.12.1996 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения находится в компетенции органов местного самоуправления.
Поскольку учащиеся МОУ «Бобровская СОШ № 2» и МОУ «Бобровская СОШ № 1» в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно обратиться в с заявлением в суд о защите своих прав и интересов, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Просит признать бездействие администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области незаконным, а также обязать администрацию городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области принять меры к обустройству дороги, расположенной возле МОУ «Бобровская СОШ № 2» и МОУ «Бобровская СОШ № 1» - принять меры к нанесению дорожной разметки «зебры».
Представитель ответчика администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области Талалаева О.Е. в судебном заседании заявленные требования признала, пояснила, что действительно возле образовательных учреждений МОУ «Бобровская СОШ № 2» и МОУ «Бобровская СОШ № 1» отсутствует дорожная разметка «зебра». С требованием об устранении указанного нарушения прокуратура к администрации не обращалась. В удовлетворении заявления не возражает.
Заслушав заявителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из представленных документов, ... г. госинспектором дорожного надзора ОГИБДД Бобровского ОВД по указанию прокуратуры Бобровского района была проведена проверка участков автомобильной дороги, расположенной возле МОУ «Бобровская СОШ № 2» и МОУ «Бобровская СОШ № 1». В ходе проверки выявлено, что на подъездах к школе отсутствуют дорожные знаки 1.19.1.-5.19.2 «Пешеходный переход», а также дорожная разметка 1.14.1 «зебра» (л.д. 9,10).
Согласно письменному объяснению директора МОУ «Бобровская СОШ № 2» ...., школа расположена на ул. ..., между ул. .... На подъезде к школе отсутствует горизонтальная дорожная разметка (л.д. 7).Согласно письменному объяснению директора МОУ «Бобровская СОШ № 1» ...., школа расположена на .... На подъезде к школе отсутствует горизонтальная дорожная разметка (л.д. 8).Согласно письменному объяснению главы администрации городского поселения город Бобров ... от ... г. возле «Бобровская СОШ № 2» и МОУ «Бобровская СОШ № 1» на дороге, прилегающей к школам, отсутствует дорожная разметка «зебра». Данное нарушение не представляется возможным исправить из-за погодных условий (л.д. 11).
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Как следует из положений Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
В соответствии со ст. 4 Конвенции ООН «О правах ребенка», вступившей в силу 15.09.1990 г., государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 10.12.1996 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения дорожного движения.
Представитель ответчика не возражает в удовлетворении исковых требований.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и признать бездействие администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области незаконным, а также обязать администрацию городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области принять меры к обустройству дороги, расположенной возле МОУ «Бобровская СОШ № 2» и МОУ «Бобровская СОШ № 1» - принять меры к нанесению дорожной разметки «зебры».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Бобровского района Воронежской области в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области – удовлетворить.
Признать бездействие администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области незаконным.
Обязать администрацию городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области принять меры к обустройству дороги, расположенной возле МОУ «Бобровская СОШ № 2» и МОУ «Бобровская СОШ № 1» - принять меры к нанесению дорожной разметки «зебры».
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок, через Бобровский районный суд.
Председательствующий
судья А.П. Попов
.