Дело № 2-454/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Бобров 22 октября 2010 г.
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Половец Е.Р.,
при секретаре Замараевой Ю.В.,
с участием истца Вавиной С.Ю.,
представителя истца адвоката Артемчук Г.М.,
представившего удостоверение ... и ордер ...,
представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области - по доверенности Дегтярева Я.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Вавиной С.Ю. к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области о признании незаконным решения Государственного Учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный медицинский стаж, назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Вавина С.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного Фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району) о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району ... от ... об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов её работы с ... по ... в должности медицинской сестры в ... психоневрологическом интернате, с ... по ... – отпуск по беременности и родам, с ... по ... – отпуск по уходу за ребенком до 1 года, с ... по ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия, в том числе с ... по ... – отпуск по уходу за ребёнком до 1 года, с ... по ... – отпуск по беременности и родам, с ... по ... – отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет, с ... по ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия, с ... по ... в должности медицинской сестры в ГСУС ОСЗН «... психоневрологическом интернате» в специальный медицинский стаж в льготном порядке (1 год как 1 год 3 месяца), назначению досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.4).
В судебном заседании Вавина С.Ю. поддержала свой иск, уточнив исковое заявление и пояснила, что она с ... и по настоящее время работает медицинской сестрой в Бобровском психоневрологическом интернате, расположенном в ..., то есть осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности. ... она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, так как стаж данной деятельности составил более 25 лет. Решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району ... от ..., вынесенном на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району ... от ..., ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на том основании, что ряд периодов её работы не подлежат зачету в специальный стаж. С решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району она не согласна, так как, начиная с ... по настоящее время, она работает в одном и том же лечебном учреждении, расположенном в сельской местности, выполняет лечебную работу по охране здоровья населения, её функциональные обязанности как медицинской сестры за время её работы практически не менялись, лечебное учреждение, в котором она работает, меняло свое наименование, но это не должно ущемлять её пенсионные права. Она просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району об отказе ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включить ей в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном порядке (1 год как 1 год 3 месяца) периоды работы: с ... по ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия, в том числе с ... по ... – отпуск по беременности и родам, с ... по ... – отпуск по уходу за ребенком до 1 года, с ... г. по ... – отпуск по беременности и родам, с ... по ... – отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет, и с ... по ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия, также она просит включить ей в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в календарном порядке период работы с ... по ... в должности медицинской сестры в ... панисонате милосердия и назначить ей пенсию с момента первоначального обращения в ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району, то есть с ... Кроме этого она просит взыскать в её пользу с ответчика ... руб. за оплату услуг адвоката по подготовке искового заявления, ... рублей уплаченной ею государственной пошлины и ... руб. за оплату услуг адвоката по представлению её интересов в суде.
Представитель истицы адвокат Артемчук Г.М. исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просит его удовлетворить.
Представитель ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району по доверенности Дегтярев Я.Г. с иском не согласен, пояснил, что в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в ред. ФЗ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) Вавиной С.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ..., так как нет требуемого специального стажа 25 лет, необходимого для назначения данного вида пенсии лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. При подсчете специального стажа истицы по постановлению Конституционного суда 2-П от 29.01.2004 г. не подлежат зачету в специальный стаж ряд периоды работы истицы: с ... по ... ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия, в том числе с ... по ... – отпуск по беременности и родам, с ... по ... – отпуск по уходу за ребенком до 1 года, с ... г. по ... – отпуск по беременности и родам, с. ... по ... – отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет, с ... по ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия, т.к. данное учреждение не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, а также Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 г. № 395 и Номенклатурой должностей медицинского персонала, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, применяемыми за периоды работы до ... в соответствии с информационным письмом Минтруда и социального развития РФ от 27.09.2000 г. № 3948\1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 г. № 06-25\8625. Также не подлежит зачету в специальный стаж период работы истицы с ... по ... в должности медицинской сестры в ... панисонате милосердия, т.к. данное учреждение не предусмотрено Списком должностей, Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066. Таким образом, специальный стаж истицы оставляет ... лет ... месяцев ... дней, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Просит суд отказать в удовлетворении иска.
Заслушав объяснения истицы, её представителя и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району ... от ... (л.д.11), вынесенном на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району ... от ... (л.д.12-15), Вавиной С.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ..., так как нет необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 25 лет. По постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 не засчитаны в специальный медицинский стаж периоды её работы: с ... по ... в должности медицинской сестры в Бобровском пансионате милосердия, в том числе с ... по ... – отпуск по уходу за ребёнком до 1 года, с ... по ... – отпуск по беременности и родам, с ... по ... – отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет, с ... по ... в должности медицинской сестры в Бобровском пансионате милосердия, так как учреждение Бобровский пансионат милосердия не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, с ... по ... – отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР от 29.11.1989 г. № 23/24-11 и письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 г. № 4485/1-34. Засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы: с ... по ... в должности медицинской сестры в ... психоневрологическом интернате, с ... по ... – отпуск по беременности и родам, с ... по ... – отпуск по уходу за ребенком до 1 года, с ... по ... в должности медицинской сестры в ГСУС ОСЗН «... психоневрологическом интернате». По постановлению Конституционного Суда РФ 2-П от 29.01.2004 г. не засчитаны в специальный медицинский стаж периоды работы истицы: с ... по ... в должности медицинской сестры в Бобровском пансионате милосердия, в том числе с ... по ... – отпуск по беременности и родам, с ... по ... – отпуск по уходу за ребенком до 1 года, с ... по ... – отпуск по беременности и родам, с ... по ... – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ... по ... в должности медсестры в ... пансионате милосердия, так как данное учреждение не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464; с ... по ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия, так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей, Правила исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066; с ... по ... – отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет в соответствии с Разъяснением «О порядке применения Списков производств, работ, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» № 5 от 22.05.1996 г., ст. 167 КЗОТ РФ п. 7 Разъяснения Госкомтруда СССР от 29.11.1989 г. № 23/24-11 и письма Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 г. № 4485/1-34. Засчитан в специальный стаж в календарном исчислении период работы: с ... по ... в должности медицинской сестры в ГСУС ОСЗН «... психоневрологический интернат». Согласно данному решению на момент обращения Вавиной С.Ю. к ответчику ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности, при подсчете ответчиком специального стажа по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 у нее имелось ... лет ... месяцев ... дней специального стажа, при подсчете по постановлению Конституционного Суда 2-П от 29.01.2004 г. – ... лет ... месяцев ... дней специального стажа.
Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного федерального закона (для женщин -55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ... в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. Следовательно, специальный стаж истицы до ... должен исчислять в соответствии с данным Списком.
Согласно п.1 данного Списка работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности дает право на пенсию за выслугу лет, нименование учреждений этим списком не предусмотрено.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанных в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
Специальный стаж истицы с ... должен исчисляться в соответствии со Списком должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.
В указанном Списке имеется наименование должности - «медицинская сестра» и наименование учреждения - «психоневрологический интернат».
Согласно п. 2 вышеуказанных Правил врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.
Поскольку всю свою трудовую деятельность истица работала в сельской местности, периоды её работы с ... должны засчитываться в специальный стаж в календарном порядке.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный страж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно записям в трудовой книжке истицы (л.д.16-17) и справке ГСУС ОСЗН «... психоневрологический интернат» от ... ... (л.д.20) с ... истица была принята на работу в качестве медицинской сестры в ... психоневрологический интернат, который ... был переименован в ... пансионат милосердия. ... ... пансионат милосердия был переименован в Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «... психоневрологический интернат», в котором истица продолжает свою трудовую деятельность и в настоящее время в той же должности.
Согласно представленным Уставам данного учреждения, действовавшим в периоды времени, когда оно имело различные наименования, это учреждение являлось и в настоящее время является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) проживания престарелых граждан и инвалидов 1 и 2 группы, имеющих хронические психические заболевания и нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи, в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению; целями и предметом деятельности учреждения являлись и являются осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера, организация ухода за проживающими, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий, оказание специализировнной медицинской помощи и проведение мероприятий по обеспечению санитарно-противоэпидемического режима (л.д. 34-43, 44-54).
Трудовые функции медицинской сестры ... пансионата милосердия и ГСУС ОСЗН «... психоневрологического интерната» идентичны и включают в себя точное и четкое выполнение всех указаний врача и порученных ей медицинских манипуляций, обеспечение инфекционной безопасности, осуществление этапов сестринского ухода за больными, обеспечение правильности хранения и учета всех медикаментов, приём больных, сбор материала от больных для лабораторных исследований, измерение температуры тела больных утром и вечером, запись в температурный журнал, раздача больным лекарств, активное наблюдение за личной гигиеной больных, уход за лежачими больными, выполнение лечебно-диагностических процедур и др. (л.д. 22-24,30).
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что выполняемые истицей Вавиной С.Ю. трудовые функции в качестве медицинской сестры ... пансионата милосердия соответствовали функциям медицинской сестры ГСУС ОСЗН «... психоневрологического интерната», т.е. учреждения, предусмотренного Списком должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.
... пансионат милосердия и ГСУС ОСЗН «... психоневрологический интернат» - наименования одного и того же учреждения, расположенного согласно юридическому адресу и справке администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от ... ... (л.д.21), в сельской местности.
Согласно повторному свидетельству о рождении ..., выданному Отделом ЗАГС Бобровского района Воронежской области ..., ... у Вавиной С.Ю. родился сын ... (л.д.55).
Согласно повторному свидетельству о рождении ..., выданному Отделом ЗАГС Бобровского района Воронежской области ..., ... у Вавиной С.Ю. родилась дочь ... (л.д.56).
Согласно справке, уточняющей особый характер работы, предоставленной ГСУС ОСЗН «... психоневрологический интернат» (л.д.19), Вавина С.Ю. с ... по ... находилась на больничном листе по беременности и родам, с ... по ... в отпуске по уходу за ребенком до 1 года, с ... по ... на больничном листе по беременности и родам, с ... по ... в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и ч. 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ не предусматривают включение отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с п.6 Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 г. № 7\10-30 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком», действовавшего до ..., время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывалось как в общий, так и в непрерывный стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действующей до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», то есть до ..., дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1 года засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, без каких-либо исключений и оговорок.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в Определении от 05.11.2002 г. № 320-О по жалобе гражданина Спесивцева Ю.И. на нарушение его конституционных прав приложениями п. «а» ч.1 ст.12 и ст.133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» утрата гражданами их прав на пенсию, приобретенных в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения такого права, в связи со внесением законодателем изменений в условия приобретения такого права не соответствует Конституции РФ, ее статьям 1 (часть1), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 55 (части 2 и 3), поскольку подрывает доверие к действиям государства и не обеспечивает равные условия реализации гражданами приобретенного ими права.
Аналогичная позиция была изложена и в Постановлении Конституционного суда РФ от 24.05.2001 г. № 8-П по делу о проверке конституционности положений ч.1 и ст.2 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с жалобами граждан А.С. Стах и Г.И. Хваловой. Согласно данной позиции придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54, 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также – в случае необходимости – предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» судам разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, периоды работы истицы с ... по ... и с ... по ... в должности медицинской сестры в Бобровском пансионате милосердия, в том числе периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с ... по ..., с ... по ..., в отпуске по уходу за ребенком до 1 года с ... по ..., в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ... по ... должны засчитываться в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, причем в льготном исчислении, то есть 1 год как 1 год 3 месяца, поскольку на этот период работы истицы, в том числе и на период нахождения истицы в данных отпусках, распространялись установленные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» правила исчисления периодов такой работы.
Период работы истицы с ... по ... в должности медицинской сестры в Бобровском пансионате милосердия должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении.
С учетом изложенного суд считает, что решение ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району ... от ... об отказе Вавиной С.Ю. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ..., вынесенное на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району ... от ..., является незаконным.
Суд считает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району засчитать периоды работы Вавиной С.Ю.: с ... по ... и с ... по ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия, в том числе периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с ... по ..., с ... по ..., в отпуске по уходу за ребенком до 1 года с ... по ..., в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ... по ... в специальный стаж истицы в льготном порядке, то есть 1 год как 1 год 3 месяца, а также засчитать в данный стаж в календарном порядке период работы с ... по ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – ..., поскольку на эту дату стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в сельской местности истицы составлял более 25 лет.
Кроме того, с ответчика в пользу истицы Вавиной С.Ю. подлежат взысканию в соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины - ... руб. (л.д.8), расходов по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления – ... руб. (л.д.5), по оплате услуг адвоката по представлению интересов истицы в суде - ... руб., а всего ... руб. (л.д.6).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Вавиной С.Ю. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области ... от ... об отказе Вавиной С.Ю. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ...
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области засчитать Вавиной С.Ю. периоды её работы: с ... по ... и с ... по ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия, в том числе периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с ... по ..., с ... по ..., в отпуске по уходу за ребенком до 1 года с ... по ..., в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ... по ... в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в льготном порядке, то есть 1 год как 1 год 3 месяца, а также засчитать в данный стаж в календарном порядке период работы с ... по ... в должности медицинской сестры в ... пансионате милосердия и назначить Вавиной С.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – ...
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области в пользу Вавиной С.Ю. судебные расходы в сумме ... руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.Р. Половец
Решение суда обжаловалось в кассационном порядке.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 25.11.2010 г. оставлено без изменения.
Решение вступило в законную силу 25.11.2010 г.