Дело № 2-71/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Бобров | 01 февраля 2011 года |
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Степановой Т.М.,
при секретаре Каменевой М.А.,
с участием представителя истца – прокурора Бобровского района Воронежской области, ст. помощника прокурора Мозгалева М.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Хреновская средняя общеобразовательная школа №1» Бобровского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бобровского района Воронежской области обратился в суд с заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Хреновская средняя общеобразовательная школа №1» Бобровского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения.
В судебном заседании представитель заявителя – ст. помощник прокурора Мозгалев М.Ю. пояснил, что в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материальное обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В образовательном учреждении, согласно п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. № 44, территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,5 м. Однако, в МОУ «Хреновская СОШ №1» территория образовательного учреждения ограждена забором не по всему периметру.
Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании», несет образовательное учреждение.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по уважительным причинам, в том числе по возрасту, не может сам обратиться в суд. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.
Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
Просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Хреновская средняя общеобразовательная школа №1» Бобровского муниципального района Воронежской области оборудовать ограждение территории участка.
Представитель ответчика МОУ «Хреновская СОШ №1», будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился. Письменного мнения по существу рассматриваемого вопроса не представил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя образовательного учреждения не ходатайствовал.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МОУ «Хреновская СОШ №1» Бобровского района Воронежской области.
Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из представленных документов, муниципальное общеобразовательное учреждение «Хреновская средняя общеобразовательная школа №1» была учреждена администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области, Устав школы утвержден постановлением администрации Бобровского муниципального района Воронежской области №105 от 11.02.2008 года (л.д. 11).
В соответствии с п. 1.12 Устава в своей деятельности школа руководствуется законодательством Российской Федерации, в том числе законом РФ «Об образовании» (л.д.13).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материальное обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
Как следует из требований п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. № 44, в образовательном учреждении территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,5 м.
Согласно акту проверки от 28.12.2010 года прокуратурой Бобровского района Воронежской области выявлено отсутствие ограждения части периметра территории участка МОУ «Хреновская СОШ №1» (л.д. 4).
Из письменного объяснения директора МОУ «Хреновская СОШ №1» ... от ... года следует, что в МОУ «Хреновская СОШ №1» частично отсутствует ограждение образовательного учреждения, в связи с недостаточным финансированием (л.д. 5).
Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании» ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, несет образовательное учреждение.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В данном случае прокуратура обоснованно выступила в защиту права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Хреновская средняя образовательная школа №1» Бобровского муниципального района Воронежской области оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Бобровского района Воронежской области, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Хреновская средняя образовательная школа №1» Бобровского муниципального района Воронежской области – удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Хреновская средняя образовательная школа №1» Бобровского муниципального района Воронежской области оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок, через Бобровский районный суд Воронежской области.
Председательствующий
судья Т.М.Степанова