решение об отказе в удовлетворении заявленных Учитель М.Т. требований к ОГУ `Управление социальной защиты населения Воронежской области` и ООО `Бобровская Управляющая компания` о признании незаконным решения о прекращении выплаты ей ЕЖК на оплату ЖКУ

Дело № 2-163/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Щербакова А.В.,

при секретаре Петриевой Г.И.,

с участием истицы Учитель М.Т.,

ответчиков: представителя ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» по доверенности Сысоевой О.С.;

представителя ООО «Бобровская Управляющая компания» г. Боброва Воронежской области по доверенности Самороковского В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Учитель М.Т. к ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и ООО «Бобровская Управляющая компания» о признании незаконным решения о прекращении выплаты ей ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг и о признании отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Учитель М.Т. обратилась в Бобровский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и ООО «Бобровская Управляющая компания» о признании незаконным решения о прекращении выплаты ей ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг и о признании отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 15.03.2011 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Департамент труда и социального развития Воронежской области (л.д. 32).

В исковом заявлении истица указала следующее:

... филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» Бобровского района уведомил её о прекращении ежемесячной денежной компенсации в связи с отсутствием оплаты ЖКУ более двух месяцев.

ООО «Бобровская Управляющая компания» выставила ей задолженность по оплате ЖКУ, образовавшуюся за период с января ... года по ... год в размере ... рублей ... копейки.

С образовавшейся, по мнению ООО «Бобровская Управляющая компания» задолженностью она не согласна по двум причинам: 1) договор от управляющей компании она получила в ... года; 2) управляющая компания не занималась обслуживанием дома вообще.

В период с ... по ... она нанимала сварщиков, закупала трубу и производила частичный ремонт водопровода в подвале дома за свой счет. На эти работы она затратила ... рублей. Кроме того, когда был прорыв трубы в подвале дома, она вызвала рабочих из ООО «Водоканал», которым из своих средств оплатила услуги, в сумме ... рублей. С сентября ... года, т.е. с момента получения договора, она оплачивает услуги ЖКХ.

Просит признать решение филиала ОГУ «Управления социальной защиты населения Воронежской области» от ... о прекращении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальные услуги незаконным и отменить. Обязать ОГУ «Управления социальной защиты населения Воронежской области» выплатить денежную компенсацию по оплате жилья и коммунальные услуги, начиная с ... года. Признать сведения, представленные ООО «Бобровская Управляющая компания» филиалу ОГУ ««Управления социальной защиты населения Воронежской области» о наличии задолженности по текущим платежам более двух месяцев по оплате жилья и коммунальных услуг не соответствующими действительности. Взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца государственную пошлину в размере ... рублей, ... рублей за оказание юридических услуг при подготовке иска в суд и ... рублей за ксерокопирование документов (л.д.3).

В судебном заседании Учитель М.Т. изложенные в исковом заявлении требования поддержала, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании ответчик представитель ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» по доверенности Сысоева О.С. пояснила, что в соответствии с Приказом Департамента здравоохранения и социального развития Воронежской области от 06 февраля 2009 года № 158/ОД «О порядке осуществления выплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии со ст. 15 Закона Воронежской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области», ежемесячная денежная компенсация назначается и выплачивается гражданам при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо при наличии соглашения граждан с организациями жилищно- коммунального комплекса о порядке и сроках её погашения.

Учитель М.Т. выплата ЕДК была прекращена в связи с неуплатой ею услуги «содержание и текущий ремонт» более двух месяцев.

Просит отказать в удовлетворении заявленных Учитель М.Т. требований.

В судебном заседании ответчик представитель ООО «Бобровская Управляющая компания» г. Боброва Воронежской области по доверенности Самороковский В.И. пояснил, что в ... года на собрании собственников квартир жилого ... был выбран способ управления многоквартирным домом. Из 12 собственников квартир на собрании присутствовали 6, которые решили передать управление домом ООО «Бобровская Управляющая компания», о чем были составлены и подписаны договора. Учитель М.Т. на собрании не присутствовала, и с момента перехода дома в ООО «Бобровская Управляющая компания», - ... года оплату ЖКУ не производила, в связи с чем образовалась задолженность, о которой было сообщено в филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области». Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Привлеченный в качестве соответчика Департамент труда и социального развития Воронежской области в судебное заседание не явился, но от его представителя по доверенности Свиридова Р.В. поступило возражение на заявленные Учитель М.Т. требования (л.д. 44-46), из которых следует, что Управляющим филиалом ОГУ «УСЗН» ВО Бобровского района правомерно прекращена (приостановлена) ежемесячная денежная компенсация Учитель М.Т., в соответствии со ст. 15 Закона ВО от 14.11.2008 № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» по категории «Ветеран труда», обоснование прекращения (приостановления) ежемесячной денежной выплаты: неоплата жилищно-коммунальных услуг более двух месяцев. Учитель М.Т. более двух месяцев не оплачивалась услуга «содержание и текущий ремонт жилья». Для возобновления выплаты ЕДК истице необходимо полностью погасить задолженность по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (л.д.44) Просит отказать в удовлетворении заявленных Учитель М.Т. требований.

Выслушав истицу, представителей ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как следует из договора купли-продажи от ..., удостоверенного ... государственным нотариусом Бобровского нотариального округа ... и зарегистрированного в БТИ Бобровского района в ... года Учитель М.Т. на праве собственности принадлежит ... (л.д.11).

В целях реализации Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06 октября 2003 года, принятого ГД 16 сентября 2003 года, в соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ, общим собранием собственников многоквартирного ... был выбран способ управления многоквартирным домом.

Согласно подп.3,4 п.2 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Из протокола собрания собственников помещений от ... (л.д.4) и договоров №№ ... (л.д. 84-89) от ... на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома приватизированных жилых квартир, следует, что управление многоквартирным домом ... по ... было передано ООО «Бобровская Управляющая компания».

В принятии указанного решения участвовали 6 из 12 собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... по .... Данный факт суд считает установленным, поскольку не оспаривается сторонами и доказательств обратного представлено не было.

В соответствии с п.1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Как следует из п.5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с п.6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Истицей Учитель М.Т. суду не были представлены документы, свидетельствующие об обжаловании такого решения собрания собственников помещений многоквартирного ... от ....

ООО «Бобровская Управляющая компания» на обозрение суда были представлены акты приемки выполненных работ за: ...; ....; ...; ...; ...; ...; ...; ..., из которых следует, что в многоквартирном ... проводились различные виды ремонтных работ.

Данный факт суд считает установленным, поскольку истицей Учитель М.Т. на обозрение суду не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что данные работы не проводились.

Представленные Учитель М.Т. квитанции (л.д. 20-21), свидетельствующие о произведении ею ремонтных работ в период с ... по ..., когда она наняла сварщиков, купила трубу и произвела частичный ремонт водопровода в подвале дома за свой счет, за что затратила ... рублей, суд расценивает критически, поскольку она данные квитанции никогда не направляла в адрес ООО «Бобровская управляющая компания», что сама и подтвердила и не ставила вопрос о компенсации( или взаимозачете) понесенных ею затрат. В связи с чем, суд не может сделать вывод о необходимости и целесообразности проведения Учитель М.Т. поименованных работ.

В результате чего суд приходит к выводу, что у Учитель М.Т. перед ООО «Бобровская Управляющая компания» за период с ... года по ... года образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Из уведомления ... от ... следует, что филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» Бобровского района прекратил (приостановил) ежемесячную денежную компенсацию Учитель М.Т. в соответствии со ст. 15 Закона Воронежской области от 14.11.2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» по категории «ВЕТЕРАН ТРУДА», в связи с неуплатой ЖКУ более двух месяцев (л.д. 13).

В соответствии с п.8 ст. 15 Закона Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ (ред. от 24.01.2011) «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области», принятым Воронежской областной Думой 11.11.2008г., - выплата денежной компенсации может быть приостановлена в случае неуплаты получателем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за период свыше двух месяцев.

Согласно п.4.3. Приказа Департамента здравоохранения и социального развития Воронежской обл. от 06.02.2009 N 158/ОД (ред. от 08.02.2011) «О порядке осуществления выплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии со статьей 15 Закона Воронежской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области»), выплата денежной компенсации прекращается (приостанавливается) при наличии у филиала ОГУ "УСЗН" по месту жительства граждан сведений, подтверждающих неуплату (либо частичную оплату) получателем денежной компенсации текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных Учитель М.Т. требований к ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и ООО «Бобровская Управляющая компания» о признании незаконным решения о прекращении выплаты ей ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг и о признании отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, - отказать.

С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены 18 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок, через Бобровский районный суд Воронежской области.

Председательствующий А.В.Щербаков.