Дело №2-364/2011г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Т.М.,

при секретаре Каменевой М.А.,

с участием представителя истца Безруковой А.П., по доверенности – Кравченко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Безруковой А.П. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Безрукова А.П., от имени и в интересах которой по доверенности действует Кравченко А.П., обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельную долю, площадью 5,83 га, расположенную в границах земель бывшей СХА (колхоз) «Липовка» Бобровского района Воронежской области.

В судебном заседании представитель истицы Безруковой А.П. – Кравченко А.П., действующий по доверенности, поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что Безрукова А.П. проработала длительное время в Липовской участковой больнице, Бобровского района, Воронежской области, откуда в 1987 году ушла на пенсию. Когда началась приватизация земли, в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Безрукова А.П. не была включена в основной список граждан – собственников земельных паев, утвержденный Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области №695 от 07.07.1994 года «Об утверждении списков граждан собственников земельных паев», т.к. работала в социальной сфере.

В соответствии с Законом Воронежской области №773 от 27.12.1996 года «О регулировании земельных отношений в Воронежской области» и постановлением администрации Бобровского района Воронежской области №133 от 20.03.1997 года «О наделении земельными паями граждан, ушедших на пенсию из социальной сферы», Безрукова А.П. как пенсионер социальной сферы села имела право на получение земельной доли. Постановлением администрации Бобровского муниципального района Воронежской области №1062 от 22.12.2008 года были внесены изменения в приложение №1 к постановлению администрации Бобровского района Воронежской области №695 от 07.07.1994 года «Об утверждении списков граждан собственников земельных паев», где она была включена в список лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Несмотря на включение Безруковой А.П. в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, она не может осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и реализовать свое право на отчуждение данной земельной доли, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.

Просит суд признать за Безруковой А.П. право собственности на земельную долю, площадью 5,83 га, расположенную в границах земель бывшей СХА (колхоз) «Липовка», Бобровского района, Воронежской области.

Истица Безрукова А.П., будучи надлежащим образом извещенной о месте, дате и времени судебного разбирательства, в суд не явилась. О рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Безруковой А.П., поскольку ее интересы в судебном заседании представляет уполномоченное лицо с нотариально удостоверенной доверенностью.

Представители ответчиков – Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте, дате и времени судебного разбирательства, в суд не явились. Письменного мнения по существу иска не представили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителей не ходатайствовали.

В силу п.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлению Правительства РФ от 29.12.1991г №86 «О порядке реоргани­зации колхозов и совхозов», на «Положение о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденному постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992г., колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию, и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предприниматель­ской деятельности», перерегистрироваться в установленном порядке, при этом чле­ны реорганизуемых хозяйства наделялись земельными паями (долями), которые могли использоваться ими следующими способами: получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства (п.16 Постановления №708); внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или коопера­тив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (п.10 Постановления №86).

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992г. №213, включались лица, занятые в социальной сфере (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

В соответствии с п. 2 «в» статьи 118 Закона Воронежской области от 09.06.1995 г. №18-з (в ред. Закона Воронежской области от 27.12.1996 №77-з) «О регулировании земельных отношений в Воронежской области» в список граждан, имеющих право на земельную долю, включаются лица, занятые в социальной сфере на селе, а также лица, ушедшие на пенсию из социальной сферы, по решению общего собрания работников реорганизуемого хозяйства (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий).

В постановлении администрации Бобровского района Воронежской области №695 от 07.07.1994г. «Об утверждении списков граждан собственников земельных паев», фамилия Безруковой А.П. не была указана.

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области №133 от 20.03.1997г. «О наделении земельными паями граждан, ушедших на пенсию из социальной сферы» доведено до сведения глав сельских администраций и руководителей сельскохозяйственных предприятий, что областной Думой 27.12.1996г. за №773 принят закон Воронежской области «О регулировании земельных отношений в Воронежской области», которым внесено дополнение в пункт 2 «в» статьи 118, согласно которой право на включение в списки лиц для наделения земельными паями имеют граждане, ушедшие на пенсию из социальной сферы на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Главам сельских администраций поручено подготовить списки граждан, проживающих на их территории и ушедших на пенсию из социальной сферы на селе и внести их на рассмотрение в правление сельскохозяйственного предприятия. Руководителям сельскохозяйственных предприятий поручено было в месячный срок рассмотреть на заседаниях внутрихозяйственных комиссий по реорганизации хозяйств и приватизации земель предоставленные списки граждан, принять решение о включении указанной категории граждан в списки на наделение земельными паями и передать утвержденные списки в комитет по земельным ресурсам и землеустройству для оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю. Произвести наделение земельными паями указанную категорию граждан за счет земель фонда перераспределения, имеющегося в хозяйстве; а в случае его отсутствия за счет уменьшения среднего размера земельного пая в хозяйстве.

Согласно записям в трудовой книжке Безруковой А.П., она с 12.12.1968 года по 23.02.1987 года работала в Липовской участковой больнице, откуда вышла на пенсию (л.д. 13-16).

На основании выписки из протокола общего собрания членов сельхозартели (колхоза) «Липовка» от 26.02.2000 года было решено включить в список на выделение земельных долей граждан, ушедших на пенсию до 1992 года из социальной сферы, в числе которых под номером 11 была указана Безрукова А.П. (л.д. 18-19).

Постановлением администрации Бобровского муниципального района Воронежской области №1062 от 22.12.2008 года были внесены изменения в приложение №1 к постановлению администрации Бобровского района Воронежской области №695 от 07.07.1994 года «Об утверждении списков граждан собственников земельных паев», где Безрукова А.П. была включена в список лиц, имеющих право на получение земельной доли (л.д. 9-11).

Согласно сообщению зам. начальника Бобровского отдела Управления Росреестра по Воронежской области от 18.05.2011 года, свидетельство на право собственности на земельную долю в СХА (колхоз) «Липовка», в размере 5,83 га (370 баллогектаров) Безруковой А.П., <дата> года рождения, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Бобровскому району не выдавалось (л.д. 20).

На основании архивной справки №1023 от 17.05.2011г., выданной администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области, ТОО «Липовское» Бобровского района Воронежской области, на основании постановления Главы администрации Бобровского района №430 от 08.07.1998г., реорганизовано в СХА (колхоз) «Липовка» Бобровского района Воронежской области. На основании решения арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2005 года СХА (колхоз) «Липовка» признана банкротом (л.д.12).

Таким образом, указанные выше нормы законов, регулирующие порядок реорганизации колхозов и наделении граждан земельными долями, позволяют сделать вывод о том, что Безрукова А.П. по закону имела право на земельную долю бывшей СХА «Липовка», поскольку проживала в с. Липовка и на момент реорганизации являлась пенсионером социальной сферы.

При данных обстоятельствах суд считает возможным иск удовлетворить и признать за Безруковой А.П. право собственности на земельную долю площадью 5,83 га, с оценкой 370 баллогектаров, расположенную в границах земель бывшей СХА (колхоз) «Липовка» Бобровского района Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, ст.235, ст.237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Безруковой А.П. удовлетворить.

Признать за Безруковой А.П., <данные изъяты>, право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 5,83 га сельхозугодий, с оценкой 370 баллогектаров, находящуюся в границах земель бывшей СХА «Липовка», Бобровского района, Воронежской области.

Решение может быть обжаловано ответчиком посредством подачи в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.М.Степанова