Дело № 2-283/ 2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров «09» июня 2011г.

Бобровский районный суд, Воронежской области,

в составе: председательствующего судьи Васильевой Т.Б.,

при секретаре Башариной Л.Н.,

с участием истца Шитикова В.И.,

представителя ответчика - ГУ УПФ РФ по Бобровскому району по доверенности – Дегтярева Я.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шитикова В.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области (далее ГУ УПФ РФ по Бобровскому району) о признании незаконным отказа в назначении пенсии на льготных условиях, назначении пенсии на льготных условиях с более ранней даты, перерасчете пенсии и взыскании суммы недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шитиков В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Бобровскому району о признании незаконным отказа в назначении пенсии на льготных условиях, назначении пенсии на льготных условиях с более ранней даты, перерасчете пенсии и взыскании суммы недополученной пенсии (л.д.).

В судебном заседании Шитиков В.И. поддержал исковые требования в уточненном виде и пояснил, что дата и дата он обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с работой в районах Крайнего Севера и работой в подземных условиях. Дважды ответчик необоснованно отказывал ему в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие необходимого льготного стажа.

За защитой своих прав он неоднократно обращался в суд. Решением Бобровского районного суда от 20.03.02г. был установлен факт прохождения его военной службы с дата по дата в подземных условиях.

По решениям Бобровского районного суда от 07.04.2004г. и от 29.11.2004г. на ответчика была возложена обязанность зачесть в специальный стаж работы следующие периоды его трудовой деятельности: с дата по дата - работа в качестве подземного такелажника; с дата по дата – работа в качестве бойца пожарной части; с дата по дата период прохождения службы в рядах СА в подземных условиях; с дата по дата и с дата по дата – работа в качестве индивидуального предпринимателя в Казачинско-Ленском районе, Иркутской области. Данные периоды его трудовой деятельности ответчик не обоснованно не засчитывал в его льготный трудовой стаж и это служило поводом к отказу в назначении ему досрочной пенсии с дата и с дата Решением Бобровского районного суда от 07.12.2005г. на ответчика была возложена обязанность назначить ему пенсию в связи с работой в районах крайнего Севера с дата по достижению 55лет.

Считает, что ответчик обязан был назначить ему пенсию с даты первого его обращения с заявлением от дата о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с работой в подземных и тяжелых условиях со снижением пенсионного возраста, поскольку у него на дату обращения имелось более 5 лет такого специального стажа. Ответчик необоснованно зачел в указанный специальный стаж в подземных и тяжелых условиях службу в СА, проходившую в подземных условиях, в календарном исчислении, а не в двойном размере, как это предусмотрено законом, действовавшим на момент прохождения службы в СА, что послужило поводом, по его мнению, к необоснованному отказу в снижении пенсионного возраста и назначении пенсии с дата с мотивировкой отсутствия необходимого пятилетнего стажа работы в подземных условиях и по Списку №1. Просит признать незаконным отказ ответчика зачесть в его специальный стаж работы в подземных и тяжелых условиях период службы по призыву в СА в двойном размере, обязать ответчика произвести указанный зачет в двойном размере, определить дату назначения ему пенсии с дата, взыскать в его пользу суммы невыплаченной пенсии с указанной даты по дата в размере <данные изъяты> Кроме того, просит обязать ответчика зачесть в его общий трудовой стаж период работы в ООО <данные изъяты> <данные изъяты>, который ответчиком незаконно не был включен в трудовой стаж и отказано в перерасчете пенсии, не смотря на наличие в пенсионном деле документов, подтверждающих этот факт. С учетом включения данного периода в общий трудовой стаж размер его пенсии должен быть увеличен ответчиком на 1% с даты первичного обращения. Соответственно, просит взыскать с ответчика сумму недополученной в связи с этим пенсии с дата по настоящее время в размере <данные изъяты>.

Представитель ГУ УПФ РФ по Бобровскому району по доверенности Дегтярев Я.Г. в судебном заседании исковые требования не признал и поддержал представленные в суд письменные возражения (л.д.25-27). Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.14 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» и п.6 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера (далее РКС) либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МПКС), и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Шитиков В.И., датаг.р., в дата. дважды обращался с заявлениями от дата (л.д.30) и от дата (л.д.31) о назначении ему пенсии на льготных условиях в связи с работой в РКС. Ему дважды в этом отказывали.

Решением Бобровского районного суда от 07.12.2005г. были частично удовлетворены исковые требования Шитикова В.М.: признано незаконным решение Комитета социальной защиты населения администрации Бобровского района № от дата об отказе в назначении досрочной пенсии по старости на основании ст.14 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, на ответчика возложена обязанность назначить истцу пенсию с дата и взыскана сумма недополученной пенсии за период с дата по дату вынесения решения суда (л.д.17-22).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 12.12.2005г. указанное решение суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба Шитикова В.И. без удовлетворения (л.д.24).

Согласно п. «а» ст.16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, и действовавшего в периоды трудовой деятельности истца в подземных условиях и по Списку №1, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие, работавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Советом Министров СССР.

Согласно ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: а) мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они, соответственно, трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет.

Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

Аналогичная норма содержится в п.а ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно распечатки трудового стажа истца, представленной ответчиком, и записей в трудовой книжке у Шитикова В.И. на момент обращения к ответчику за назначением пенсии дата с учетом решений Бобровского районного суда от 20.03.2002г. (л.д.13), от 07.04.2004г. (л.д.14), от 29.11.2004г. (л.д.16) в специальный трудовой стаж в подземных условиях и по Списку №1, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствие со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», действующей на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, имелись следующие периоды: с дата по дата(00лет 02 месяца13дней) - работа в качестве подземного откатчика; с дата по дата(01год 05месяцев 07дней)- период прохождения службы в рядах СА в подземных условиях; с дата по дата(00лет 10месяцев 15дней) – работа в качестве подземного такелажника в шахте; с дата по дата (02года 02месяца 02дня) – работа в шахте в качестве машиниста шахтных машин подземным способом (л.д.34-37). Общая продолжительность специального трудового стажа в подземных условиях и по Списку №1, дающего право на досрочную пенсию по старости в соответствие со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» по состоянию на 06.03.2000г. составляла 04 года 08 месяцев 07 дней.

Продолжительность данного стажа, составляющая менее 05 лет, не позволяла ответчику применить нормы абзаца второго п. а ч.1 ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» и назначить истцу пенсию по данному основанию со снижением пенсионного возраста, предусмотренного ст.10 этого же Закона, в связи с отсутствием у истца права на пенсию по указанному основанию.

Согласно ст.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590 в общий трудовой стаж работы засчитывается также… п. «к» - служба в составе Вооруженных сил СССР…

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты а и б п.16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Анализ данного нормативного акта, действовавшего в периоды трудовой деятельности истца в подземных условиях и по Списку №1, свидетельствует о том, что он предусматривал возможность включения службы в СА в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой в подземных условиях и по Списку №1 путем приравнивания этой службы к указанной работе при определенных условиях, указанных в ст.109 указанного Положения. Возможность включения службы в СА в двойном размере в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с работой в подземных условиях и по Списку №1, данным нормативным актом не была предусмотрена.

Согласно ст. 90 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований,… Вооруженных Сил бывшего СССР,… включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: …военная служба по призыву - в двойном размере.

Анализ данного нормативного акта свидетельствует о том, что его нормы позволяют военную службу по призыву засчитывать в двойном размере в общий трудовой стаж, но не в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях.

Вышеуказанные нормативные акты не содержат правовых норм, указывающих на возможность включения периода службы в армии по призыву в двойном размере в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с работой в подземных условиях, работой по Списку №1, и опровергают доводы истца о неправомерности действий ответчика по отказу в таком зачете периода его службы в СА в подземных условиях с дата по дата в стаж работы в подземных условиях в двойном размере.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.11, 13, 14 постановления Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27.02.2002г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», зарегистрированного в Минюсте РФ 31.05.2002г. №3488, в редакции, действовавшей на период обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии, к заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии в соответствии с Законом от 15.12.2001. В том случае, если документы имеются в пенсионном деле, представление дополнительных документов не требуется.

В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. Форма указанной выписки утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации (Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования").

Факт представления истцом ответчику для перерасчета пенсии документов, предусмотренных законом, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

При обращении дата (л.д.30) истца к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии на льготных условиях в связи с работой в РКС Шитиков В.И. представил копию трудовой книжки (л.д.34-39), о чем указано в приложении к заявлению. Последняя запись в трудовой книжке об увольнении истца с работы по п.4 ст.33 КЗоТ РФ, выполненная дата, свидетельствовала о том, что на указанный период времени Шитиков В.И. не работал. Каких-либо других документов, подтверждающих факт его работы в ООО <данные изъяты> истец ответчику на тот период не представил и в материалах пенсионного дела такие сведения отсутствуют.

На настоящее время истец также не представил суду доказательств в подтверждение того факта, что он к заявлению от дата о назначении пенсии прилагал документы, подтверждающие факт его работы в ООО <данные изъяты>

Ответчик представил суду доказательства, подтверждающие факт обращения дата истца к нему с заявлением о перерасчете размера выплачиваемой ему пенсии, в том числе, в связи с работой в ООО <данные изъяты>, в частности заявление от дата (л.д.57). В данном заявлении в качестве приложения указано решение Таловского районного суда Воронежской области от 24.09.2001г. об отказе Шитикову В.И. в удовлетворении иска о восстановлении на работе в ООО <данные изъяты> (л.д.44,57).

Каких-либо других документов, предусмотренных законом, в подтверждение факта работы в ООО <данные изъяты> истец ответчику на период обращения с заявлением от дата не представил.

На настоящее время истец также не представил суду доказательств в подтверждение факта представления ответчику таких документов при обращении с заявлением от дата

Ответчиком по заявлению истца от дата было отказано Шитикову В.И. в зачете в общий трудовой стаж периода работы в ООО <данные изъяты> и, соответственно, в перерасчете пенсии с дата (л.д.48).

Данный отказ суд считает обоснованным, поскольку в вышеуказанном решении Таловского районного суда не содержится выводов суда, позволяющих ответчику определить период работы истца в ООО <данные изъяты> и его продолжительность, необходимые для зачета указанного периода в общий трудовой стаж истца и перерасчета пенсии.

Факт представления истцом в подтверждение факта его работы в ООО <данные изъяты> ответчику совместно с заявлением о перерасчете пенсии от дата ответов Государственной инспекции труда в Воронежской области от дата (л.д.53), от дата (л.д.46), прокуратуры Таловского района (л.д.47) и справок о заработной плате без дат выдачи (л.д.45,54), которые он представил в суд, не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Данный факт истцом не доказан. Кроме того, перечисленные документы не позволяют в бесспорном порядке определить продолжительность периода работы истца в ООО <данные изъяты>

С учетом изложенного, законных оснований для удовлетворения исковых требований Шитикова В.И. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Шитикову В.И. в удовлетворении исковых требований отказать.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 10.06.2011г.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд.

Председательствующий судья Т.Б. Васильева.