Дело №2-378/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бобров 08 июля 2011г. Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Степановой Т.М., при секретаре Каменевой М.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Катцына А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Хреновская средняя общеобразовательная школа №1» (далее МОУ «Хреновская СОШ №1») о признании незаконным бездействия МОУ «Хреновская СОШ №1» в ограничении доступа учащихся школы к экстремистскому Интернет-ресурсу и возложении обязанности в отношении МОУ «Хреновская СОШ №1» по обеспечению контентной фильтрацией доступа учащихся школы к экстремистскому Интернет-ресурсу www.3a_pycb.livejornal.com, УСТАНОВИЛ: Прокурор Бобровского района Воронежской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Хреновская СОШ №1» о признании незаконным бездействия МОУ «Хреновская СОШ №1» в ограничении доступа учащихся школы к экстремистскому Интернет-ресурсу и возложении обязанности в отношении МОУ «Хреновская СОШ №1» по обеспечению контентной фильтрацией доступа учащихся школы к экстремистскому Интернет-ресурсу www.3a_pycb.livejornal.com. Согласно исковому заявлению при проведении прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности в МОУ «Хреновская СОШ №1», расположенном по адресу: Воронежская область, Бобровский район, с. Слобода, ул. Большая, 1, установлено, что в данном образовательном учреждении требования действующего законодательства соблюдаются не в полной мере. В ходе проверки установлено, что в МОУ «Хреновская СОШ №1» имеются компьютеры, лицензионные компьютерные программы и система фильтрации (контент-фильтры) доступа в международную компьютерную сеть «Интернет» (далее - Интернет), ограждающей учащихся школы от экстремистских, фашистских и порнографических информационных ресурсов (сайтов). Система контентной фильтрации должна блокировать доступ к материалам с призывами к насильственному изменению основ конституционного строя, нарушению целостности РФ, подрыву безопасности, созданию незаконных вооруженных формирований, сайтам с порнорекламой. Однако, в ходе проверки 23.06.2011 года кабинета информатики МОУ «Хреновская СОШ №1», при помощи компьютера, установленного в кабинете информатики, имеющего доступ в Интернет, осуществлен выход на информационный ресурс www.3a_pycb.livejornal.com. Интернет-сайт www.3a_pycb.livejornal.com решением Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 20.01.2010 признан экстремистским. Соответственно, данный Интернет-сайт включен в Федеральный список экстремистских материалов, который размещен и доступен к просмотру в сети Интернет, на официальном интернет-сайте Министерства юстиции РФ. Образовательным учреждением исчерпывающих мер для ограничения доступа учащихся на данный Интернет-ресурс не принято, что могло создать возможность свободного распространения в школах экстремистских материалов, наносящих вред психическому и нравственному развитию учащихся. В судебном заседании помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Катцын А.А. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил суд признать незаконным бездействие МОУ «Хреновская СОШ №1» в ограничении доступа учащихся школы к экстремистскому Интернет-ресурсу и обязать МОУ «Хреновская СОШ №1» обеспечить контентной фильтрацией доступ учащихся школы к экстремистскому Интернет-ресурсу www.3a_pycb.livejornal.com. Представитель ответчика – МОУ «Хреновская СОШ №1», будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился. От директора МОУ «Хреновская СОШ №1» Митрофанова А.Ю. имеется заявление, в котором признается обоснованность заявленных исковых требований и ходатайствуется о рассмотрении дела в отсутствие представителя образовательного учреждения. Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц. Согласно ч.3 ст. 1 Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 года №114-ФЗ экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. В силу ст. 12 Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 года №114-ФЗ, запрещается использование сетей связи (в т.ч. Интернет) общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. Согласно статье 13 Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 года №114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Материалы, признанные федеральным судом экстремистскими, включаются в федеральный список экстремистских материалов и не подлежат распространению на территории РФ. Указанные материалы относятся к информации, не совместимой с задачами государственных и муниципальных образовательных учреждений, так как содержат сведения, причиняющие вред здоровью, нравственному и духовному развитию обучающихся. Информация, пропагандирующая насилие и жестокость, оказывает на детей психотравмирующее воздействие, приводит к серьезной деформации нравственного и правового сознания, побуждает к агрессивному и антиобщественному поведению. Исходя из положений ст. 14 Федерального закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 года №124-ФЗ, в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства. Таким образом, в Законе прямо закреплена обязанность государства по обеспечению защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В силу ст. 9 Федерального закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 года №124-ФЗ, при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться его права. Согласно требованиям ч. 2 ст. 14 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1, в любом образовательном учреждении содержание образования должно обеспечивать формирование человека и гражданина, формирование духовно-нравственной личности. Согласно акту проведения проверки исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности от 23.06.2011 года, в ходе проведения проверки исполнения законодательства об образовании в общеобразовательных учреждениях Бобровского муниципального района Воронежской области, было установлено, что в МОУ «Хреновская СОШ №1» имеются компьютеры, лицензионные компьютерные программы и система фильтрации (контент-фильтры) доступа в международную компьютерную сеть «Интернет» (далее - Интернет), ограждающей учащихся школы от экстремистских, фашистских и порнографических информационных ресурсов (сайтов). Однако, в ходе проверки, при помощи компьютера, установленного в кабинете информатики, имеющего доступ в Интернет, был осуществлен выход на информационный ресурс www.3a_pycb.livejornal.com (л.д. 7). Интернет-сайт www.3a_pycb.livejornal.com решением Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 20.01.2010 признан экстремистским. Соответственно, данный Интернет-сайт включен в Федеральный список экстремистских материалов, который размещен и доступен к просмотру в сети Интернет, на официальном интернет-сайте Министерства юстиции РФ. Образовательным учреждением исчерпывающих мер для ограничения доступа учащихся на данный Интернет-ресурс не принято. Таким образом, бездействие МОУ «Хреновская СОШ №1» в ограничении доступа учащихся школы к экстремистскому Интернет-ресурсу не соответствует требованиям федерального законодательства, нарушает права несовершеннолетних учащихся и неопределенного круга лиц на защиту от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Удовлетворить исковое заявление прокурора Бобровского района Воронежской области. Признать незаконным бездействие МОУ «Хреновская СОШ №1» Бобровского района Воронежской области в ограничении доступа учащихся школы к экстремистскому Интернет-ресурсу. Обязать МОУ «Хреновская СОШ №1» Бобровского района Воронежской области обеспечить контентной фильтрацией доступ учащихся школы к экстремистскому Интернет-ресурсу www.3a_pycb.livejornal.com. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области. Председательствующий Т.М.Степанова