Дело 2-492/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.П.,

при секретаре Бирюковой М.З.,

с участием истца Борисова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисова Ю.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Борисов Ю.В. обратился в суд с иском к ДИЗО Воронежской области о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец Борисов Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что ему, как работнику Бобровского лесхоза в 2000 году было предоставлено жилое помещение в жилом доме (барак) .... по адресу: .... В доме проживают еще две семьи. Здание находилось в ветхом состоянии, предоставлялось как временное жилье, жильцов предполагалось потом переселить в благоустроенные квартиры, которые строил лесхоз для своих работников. Так как жилье было временным, то ордер на вселение им не выдавался и прописка там не оформлялась. Так как строительство в лесхозе прекратилось, то его семья осталась проживать в выделенном жилом помещении, которое за его семьей никак не закреплено, регистрацию по месту жительства оформить также невозможно. Когда он обратился в ОГУ «Лесная охрана» с вопросом о заключении с ним договора социального найма, то выяснилось, что указанный жилой дом находится в собственности Воронежской области. Когда он обратился к ДИЗО Воронежской области с просьбой заключить договор социального найма, то получил отказ, ему было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании за ним права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Просит признать за ним, Борисовым Ю.В., право владения и пользования квартирой .... в жилом доме (барак) ...., расположенном по адресу: ..., на условиях договора социального найма.

Ответчик ДИЗО Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направил, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель по доверенности И. в письменном отзыве указывает, что правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, так как истцом не был представлен документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение (л.д. 32-35).

Третье лицо Бобровский филиал ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество» своего представителя в судебное заседание не направил, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 31).

Согласно письменному отзыву третьего лица Бобровского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество» от 26.08.2011 г. поясняется, что жилой дом (барак) .... по адресу: ..., находится на балансе ОГУ «Лесная охрана». В указанном доме проживают три семьи, в том числе Борисов Ю.В. Протокол заседания профсоюзного комитета о предоставлении жилья не сохранился в связи с произошедшими реорганизациями бывшего Бобровского опытного лесхоза. Жилье предоставлялось работникам лесхоза как временное, дом планировался под снос, однако, ввиду прекращения строительства семьи продолжают в нем проживать. Жильцы желают оформить свое пребывание в указанном жилом доме, производить ремонт жилья и в дальнейшем приватизировать квартиры. Считает возможным признать за Борисовым Ю.В. право владения и пользования 1/3 доли в праве на жилой дом - барак, расположенный по адресу: ..., на условиях договора социального найма (л.д. 31).

Выслушав истца, изучив отзывы ответчика, третьего лица, другие письменные материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, согласно акту распределения квартир в жилом доме – бараке по адресу: ..., от 09.08.2011 г., утвержденному Руководителем-лесничим Бобровского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество» В., квартиры в жилом доме распределены следующим образом: квартира № 1 – Г., квартира № 2 – М., квартира № 3 – Борисов Ю.В. (номера комнат по паспорту, площадь в кв. м ....) (л.д. 7).

Расположение квартиры, занимаемой Борисовым Ю.В., подтверждается схемой-чертежом, утвержденным Руководителем-лесничим Бобровского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество» В. (л.д. 8).

Как следует из данных технического паспорта домовладения .... по ..., составленного Филиалом ГУП Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ ... по состоянию на 13.11.2008 г., общая площадь указанного домовладения составляет .... кв.м., жилая площадь .... кв.м. (л.д. 18-20). Указанные размеры подтверждаются также кадастровым паспортом здания от ... (л.д. 17).

Согласно справке от 04.05.2011 г. ...., выданной Бобровским филиалом ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество», жилой дом – барак ...., 1967 года постройки, ранее принадлежавший ОГУ «Бобровский опытный лесхоз», находится на балансе ОГУ «Лесная охрана» (л.д. 12).

Как следует из ответа ДИЗО по Воронежской области от 19.05.2011 г. .... на обращение Борисова Ю.В. о регистрации по месту жительства, решение вопроса регистрации граждан по месту жительства находится в компетенции паспортно-визовой службы ОВД. В связи с отсутствием у заявителя регистрации по указанному адресу рассмотрение вопроса передачи жилого помещения в собственность считает преждевременным (л.д. 13).

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от 02.03.2010 г. ...., собственником жилого дома – барака .... по адресу: ..., является Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области (л.д. 14).

Как следует из ответа ДИЗО по Воронежской области от 05.07.2011 г. .... на обращение Борисова Ю.В. о заключении с ним договора социального найма, департамент разъясняет, что в соответствии с действующим законодательством ДИЗО Воронежской области определен исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на заключение договоров социального найма с отдельными категориями граждан, признанными в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных им по решению департамента труда и социального развития Воронежской области – исполнительного органа государственной власти Воронежской области, уполномоченного на ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области социального использования по договорам социального найма. Департамент не вправе заключать договоры социального найма на жилые помещения, не предоставленные гражданам департаментом труда и социального развития Воронежской области. Вместе с тем ДИЗО оставляет за заявителем право решения вопроса в судебном порядке, поясняя, что он вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ним права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Решение суда будет являться основанием для заключения с Борисовым Ю.В. договора социального найма указанного жилого помещения (л.д. 16).

Согласно справке от 20.07.2011 г. ...., выданной администрацией городского поселения ..., Борисов Ю.В. не использовал свое право на приватизацию жилой площади в период проживания в ... с 1991 г. по настоящее время (л.д. 21).

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 40) каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено семье истца согласно решению профсоюзного комитета Бобровского опытного лесхоза, что подтверждается пояснениями истца и пояснениями третьего лица Бобровского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество», являющимся правопреемником Бобровского опытного лесхоза.

Истец проживает в спорном жилом помещении с 2000 года, что ответчиком не оспаривается. Учитывая характер сложившихся правоотношений между истцом и ответчиком, суд приходит к выводу, что Борисов Ю.В. владеет и пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, который стороны не заключили в установленном законом порядке, в связи с чем считает возможным признать за Борисовым Ю.В. право владения и пользования квартирой .... в жилом доме (барак) ...., расположенном по адресу: ..., на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на спорный жилой дом к ТУ ФАУФИ Воронежской области не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 60,62,64 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисова Ю.В. удовлетворить.

Признать за Борисовым Ю.В., ... года рождения, уроженцем ..., право владения и пользования квартирой .... в жилом доме (барак) ...., расположенном по адресу: ..., на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок, через Бобровский районный суд.

Судья А.П. ПоповК ...