Дело № 2-475/2011г.

РЕШЕНИЕ

г. Бобров 02 сентября 2011г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Т.М.,

при секретаре Каменевой М.А.,

с участием истца Ботвинина Е.И.,

представителя истца Ботвинина Е.И. – адвоката Степановой Л.Д., представившей удостоверение №1275, ордер №9597 от 01.09.2011 года,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области, по доверенности – Дегтярева Я.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ботвинина Е.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее ГУ УПФ РФ) по Бобровскому району Воронежской области об отмене незаконного решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Ботвинин Е.И. обратился в Бобровский районный суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области о включении периодов работы с тяжёлыми условиями труда в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии. В обоснование иска указал, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика ему отказано во включение в специалный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов его работы в качестве газоэлектросварщика :

с 20.12.1976 г по 19.04.1981 г., в Алма-Атинском специализированном монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш»;

с 13.11.1984 г. по 01.03.1985 г., - в Токманском КХП;

с 01.01.1992 г. по 19.06.1993 г., - в Чуйском КХП. С решением комиссии не согласен, просил обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, отменить незаконное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскать судебные расходы в сумме 4000 рублей, затраченных истцом за оказание ему юридической помощи, и 200 рублей по уплате государственной пошлины при обращении с иском в суд (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель истца Ботвинина Е.И. – адвокат Степанова Л.Д. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила суд установить за Ботвининым Е.И. факт работы газоэлектросварщиком на различных предприятиях Казахстана и России. Отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области считает незаконным, поскольку данная работа является работой с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области, по доверенности – Дегтярев Я.Г. в судебном заседании с иском Ботвинина Е.В. не согласился, пояснив, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует 12 лет 6 месяцев специального стажа, необходимого для назначения пенсии за работу с тяжелыми условиями труда на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит суд в удовлетворении исковых требований Ботвинина Е.И. о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, - отказать.

Выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 указанной статьи соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с указанным Постановлением при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявших до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком 3» производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрено включение в льготный стаж для назначения пенсии в профессиях газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом, требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, и рабочего времени в отличие от Списка «2 от 19912 года, названный Список не содержит., а поэтому спорные периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика в Алма-Атинском специализированном монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш» с 20.12.1976 г по 19.04.1981 г., и с 13.11.1984 г. по 01.03.1985 г., - в Токманском КХП должны быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Согласно записям в трудовой книжке Ботвинина Евгения Ивановича, 1956 года рождения, он работал с 20.12.1976 года по 19.04.1981 года в качестве газоэлектросварщика 3-го разряда в Алма-Атинском специализированном монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», с 13.11.1984 года по 01.03.1985 года – в качестве газоэлектросварщика 5-го разряда в Токманском КХП, с 01.01.1992 года по 19.06.1993 года – в качестве электросварщика 5-го разряда в Чуйском КХП (л.д. 13-18).

Ссылки ответчика на то, что в справке, уточняющей особый характер работы, подтверждающей профессию на спорные периоды (с 20.12.1976 г по 19.04.1981 г., в Алма-Атинском специализированном монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш»; с 13.11.1984 г. по 01.03.1985 г., - в Токманском КХП; с 01.01.1992 г. по 19.06.1993 г., - в Чуйском КХП), отсутствует подтверждение постоянной занятости в течении полного рабочего дня и не указан вид сварки, судом признаны несостоятельными.

К тому же Ботвинину Е.И. выдана справка ООО «Монтажлегмаш» республика Казахстан от 16.03.2011 г. (исход. № 50) уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость (л.д. 21), в которой подтверждается факт работы заявителя в Алма-Атинском специализированном монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш» с 20.12.1976 г. газоэлектросварщиком 3-го разряда. Приказ № 163-к от 24.12.1976 г. Данные о присвоении Ботвинину Е.И.4-го разряда в архиве не найдены. Приказом № 30-к от 04.05.1981 г. Бобтвинину Е.И. присвоен 5-ый разряд электросварщика ручной электродуговой сварки. На основании Приказа № 13-к от 25 марта 1983 года Ботвинин Е.И переведен в Иссык-Атинский ХРУ «Спецмонтаж» по соглашению руководителей п.5 ст.31 КЗоТ Казахской ССР. Подтвердить занятость на резке и ручной сварке не представляется возможным из-за отсутствия документов (л.д.21).

В архивной справке, выданной Чуйским райгосархивом видно, что на основании приказа № 5 от 06 марта 1985 г. «В связи с упразднением Дирекции строящегося комбината хлебопродуктов в г. Токмак и пуском Чуйского комбината хлебопродуктов на основании приказа Минзага Киргизской ССР № 40 от 19 февраля 1985 г. в целях комплектации штатов принять переводом с окладом согласно штатного расписания с 1 марта 1985 г. Ботвинина Евгения Ивановича- электросварщиком 5-го разряда.

Данная запись свидетельствует о том, что Ботвинин Е.И. работал полностью рабочий день, и поэтому суд не может согласиться с доводом ответчика в той части, что отсутствуют подтверждения полного рабочего дня и вида сварки.

Ботвинин Е.И. работал в Чуйском комбинате до 19 июня 1993 года (Приказ № 336-к от 02.06.1993г. (л.д.22).

По документам архивного фонда «Чуйский комбинат хлебопродуктов, Государственного производственного объединения хлебопродуктов Республики Кыргызстан» в лицевых счетах по заработной плате рабочим и служащим –мех.цеха за 1990- 1993 г.г. значится Ботвинин Е.И. – электросварщик со следующими начислениями до мая 1993 года в рублях, с июня 1993 года в национальной валюте – сомах, полный рабочий день при 5-и дневной рабочей недели (л.д. 40).

Несмотря на то, что, данная архивная справка подтверждает факт работы в качестве электросварщика Ботвинина Е.И. с 01. марта 1985 года по 19 июня 1993 года, однако, ответчиком засчитан в льготный трудовой стаж заявителя указанный период частично, и отказано о включении в льготный трудовой стаж периода с 01.01.1992 г. по 19.06.1993 г., ссылаясь на печать в трудовой книжке с наименованием «Строящийся комбинат хлебопродуктов Дирекция). Данный довод ответчика судом признан не обоснованным.

Судом установлено, что спорные (с 20.12.1976 г по 19.04.1981 г., в Алма-Атинском специализированном монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш»; с 13.11.1984 г. по 01.03.1985 г., - в Токманском КХП; с 01.01.1992 г. по 19.06.1993 г., - в Чуйском КХП) периоды работы Ботвинина Е.И. связаны с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, поскольку согласно записям в трудовой книжке истца данная работа являлась для него основной, доказательств обратного представителем ответчика не представлено.

Согласно ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (ред. от 30.06.2009г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании показаний истца Ботвинина Е.И., а также материалов дела (решения об отказе в установлении пенсии (л.д. 7), возражений на исковое заявление (л.д. 34-37), Ботвинин Е.И. обратился в ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области – 26 января 2011 года. Данный факт суд считает установленным, поскольку он подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем ответчика.

Из материалов дела следует, что истец Ботвинин Е.И. 26.01.2011 года обратился в ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области №16 от 25.04.2011 года Ботвинину Евгению Ивановичу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 26.01.2011 года, в связи с отсутствием 12 лет 6 месяцев специального стажа, необходимого для назначения пенсии за работу с тяжелыми условиями труда (л.д. 7).

На указанную дату у истца Ботвинина Е.И. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда.

Учитывая, что право на досрочную трудовую пенсию по старости у Ботвинина Е.И. возникло до момента обращения за указанной пенсией в орган Пенсионного фонда РФ, а согласно Федеральному закону от 17.12.2001 года №173-ФЗ (ред. от 30.06.2009г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, суд считает необходимым признать законными и обоснованными исковые требования Ботвинина Е.И. о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения, то есть с 26.01.2011 года, и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области назначить Ботвинину Е.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 26 января 2011 года.

В силу ст.94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителей относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, и на основании ст.88 ГПК РФ являются судебными расходами.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом Ботвининым Е.И. по делу понесены судебные расходы в сумме <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией об уплате госпошлины (л.д. 5) и квитанцией к приходному кассовому ордеру от 02.08.2011г. (л.д. 5а).

Данные расходы подтверждены документально, суд находит их разумными и обоснованными, соответствующими минимальным ставкам вознаграждения за оказываемую юридическую помощь, в связи с чем подлежат возмещению Ботвинину Е.И. со стороны ответчика ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ботвинина Е.И. удовлетворить.

Отменить решение ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области №16 от 25.04.2011 года об отказе в установлении Ботвинину Е.И. досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Включить в специальный пенсионный стаж Ботвинина Е.И. периоды его работы с 20.12.1976 года по 19.04.1981 года в качестве газоэлектросварщика 3-го разряда в Алма-Атинском специализированном монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», с 13.11.1984 года по 01.03.1985 года – в качестве газоэлектросварщика 5-го разряда в Токманском КХП, с 01.01.1992 года по 19.06.1993 года – в качестве электросварщика 5-го разряда в Чуйском КХП.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области назначить Ботвинину Евгению Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда, - с момента первоначального обращения, то есть с 26 января 2011 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области (адрес: Воронежская область, г. Бобров, ул. III Интернационала, 25 б) в пользу Ботвинина Е.И., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, - <данные изъяты> рублей в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.

Председательствующий Т.М.Степанова