Дело 2-486/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Т.М.,

при секретаре Каменевой М.А.,

с участием истца Годунко Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Годунко Л.С. к Департаменту имущественных и земельных отношений о признании права владения и пользования квартирой на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Годунко Л.С. обратилась в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений о признании права владения и пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истица Годунко Л.С. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что ей, как работнику Бобровского лесхоза в 2001 году было предоставлено жилое помещение в жилом доме (барак) № 7 по адресу: <адрес>. В доме проживают еще две семьи. Здание находилось в ветхом состоянии, предоставлялось как временное жилье, жильцов предполагалось потом переселить в благоустроенные квартиры, которые строил лесхоз для своих работников. Так как жилье было временным, то ордер на вселение им не выдавался и прописка там не оформлялась. Так как строительство в лесхозе прекратилось, то ее семья осталась проживать в выделенном жилом помещении, которое за ее семьей никак не закреплено, регистрацию по месту жительства оформить также невозможно. Когда она обратилась в ОГУ «Лесная охрана» с вопросом о заключении с нею договора социального найма, то выяснилось, что указанный жилой дом находится в собственности Воронежской области. Когда она обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с просьбой заключить договор социального найма, то получила отказ, ей было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании за нею права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Ее совершеннолетние дети Годунко А.М. и Годунко А.М. отказываются от признания за ними права владения и пользования спорной квартирой.

Просит признать за нею, Годунко Л.С., право владения и пользования квартирой №1 в жилом доме (барак) № 7, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Ответчик Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направил, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Департамента Зражевский А.Д., действующий по доверенности, в письменном отзыве указывает, что правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, так как истцом не был представлен документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение (л.д. 32-34).

Третье лицо Бобровский филиал ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество» своего представителя в судебное заседание не направил, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 31).

Согласно письменному отзыву руководителя Бобровского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество» Величко А.Р. от 26.08.2011г. поясняется, что жилой дом (барак) №7 по адресу: <адрес>, находится на балансе ОГУ «Лесная охрана». В указанном доме проживают три семьи, в том числе семья Годунко Л.С. Протокол заседания профсоюзного комитета о предоставлении жилья не сохранился, в связи с произошедшими реорганизациями бывшего Бобровского опытного лесхоза. Жилье предоставлялось работникам лесхоза как временное, дом планировался под снос, однако, ввиду прекращения строительства семьи продолжают в нем проживать. Жильцы желают оформить свое пребывание в указанном жилом доме, производить ремонт жилья и в дальнейшем приватизировать квартиры. Считает возможным признать за Годунко Л.С. право владения и пользования 1/3 доли в праве на жилой дом - барак, расположенный по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма (л.д. 30).

Выслушав истца, изучив отзывы ответчика, третьего лица, другие письменные материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, согласно акту распределения квартир в жилом доме – бараке по адресу: <адрес>, от 09.08.2011 г., утвержденному руководителем-лесничим Бобровского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество» Величко А.Р., квартиры в жилом доме распределены следующим образом: квартира № 1 – Годунко Л.С. (номера комнат по паспорту, площадь в м²: 2/8,90; 1/12,1; 11/7,6; 1/8,8; 1/10,40), квартира № 2 – Мочалова Л.Т., квартира № 3 – Борисов Ю.В. (л.д. 23).

Расположение квартиры, занимаемой Годунко Л.С., подтверждается схемой-чертежом, утвержденным Руководителем-лесничим Бобровского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество» Величко А.Р. (л.д. 24).

Как следует из данных технического паспорта домовладения <адрес>, составленного Филиалом ГУП Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Бобровского района по состоянию на 13.11.2008 г., общая площадь указанного домовладения составляет 146,3 кв.м., жилая площадь 93,0 кв.м. (л.д. 15-17). Указанные размеры подтверждаются также кадастровым паспортом здания от 30.03.2009 г. (л.д. 14).

Согласно справке от 04.05.2011 г. № 114, выданной Бобровским филиалом ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество», жилой дом – барак № 7, 1967 года постройки, ранее принадлежавший ОГУ «Бобровский опытный лесхоз», находится на балансе ОГУ «Лесная охрана» (л.д. 7).

Как следует из ответа Департамента имущественных и земельных отношений по Воронежской области от 20.05.2011 г. № 12-4177 на обращение Годунко Л.С. о регистрации по месту жительства, решение вопроса регистрации граждан по месту жительства находится в компетенции паспортно-визовой службы ОВД. В связи с отсутствием у заявителя регистрации по указанному адресу рассмотрение вопроса передачи жилого помещения в собственность считает преждевременным (л.д. 8).

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от 02.03.2010 г. 36-АВ 726990, собственником жилого дома – барака № 7 по адресу: <адрес>, является Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области (л.д. 9).

Как следует из ответа Департамента имущественных и земельных отношений по Воронежской области от 06.07.2011 г. № 12-5572 на обращение Годунко Л.С. о заключении с ней договора социального найма, Департамент разъясняет, что в соответствии с действующим законодательством Департамент имущественных и земельных отношений по Воронежской области определен исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на заключение договоров социального найма с отдельными категориями граждан, признанными в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных им по решению департамента труда и социального развития Воронежской области – исполнительного органа государственной власти Воронежской области, уполномоченного на ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области социального использования по договорам социального найма. Департамент не вправе заключать договоры социального найма на жилые помещения, не предоставленные гражданам департаментом труда и социального развития Воронежской области. Вместе с тем Департамент имущественных и земельных отношений по Воронежской области оставляет за заявителем право решения вопроса в судебном порядке, поясняя, что он вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ним права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Решение суда будет являться основанием для заключения с Годунко Л.С. договора социального найма указанного жилого помещения (л.д. 10-11).

Согласно справке от 20.07.2011 г. № 148, выданной администрацией городского поселения г. Бобров Воронежской области, Годунко Л.С. не использовала свое право на приватизацию жилой площади в период проживания в г. Бобров с 01.03.2001г. по настоящее время (л.д. 12).

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 40) каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено семье истца согласно решению профсоюзного комитета Бобровского опытного лесхоза, что подтверждается пояснениями истца и пояснениями третьего лица Бобровского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Бобровское лесничество», являющимся правопреемником Бобровского опытного лесхоза.

Другие члены семьи истицы Годунко Л.С. – ее совершеннолетние дети Годунко А.М. и Годунко А.М. отказываются от признания за ними права владения и пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма. Их заявления приобщены к материалам дела (л.д. 37, 38).

Истица проживает в спорном жилом помещении с 2001 года, что ответчиком не оспаривается. Учитывая характер сложившихся правоотношений между истцом и ответчиком, суд приходит к выводу, что Годунко Л.С. владеет и пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, который стороны не заключили в установленном законом порядке, в связи с чем считает возможным признать за Годунко Л.С. право владения и пользования квартирой <адрес>, на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на спорный жилой дом к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 60,62,64 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Годунко Л.С. удовлетворить.

Признать за Годунко Л.С., <данные изъяты>, право владения и пользования квартирой № 1 в жилом доме (барак) № 7, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок, через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья Т.М.СтепановаК А.В. Щербаков