Дело № 2-509/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бобров 19 сентября 2011 г. Судья Бобровского районного суда Воронежской области Половец Е.Р., при секретаре Касаткиной Е.Н., с участием истицы Татариной А.Ф., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управления Росреестра по Воронежской области Степанова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Татариной А.Ф. к администрации Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельную долю, УСТАНОВИЛ: Татарина А.Ф. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельную долю, расположенную в границах бывшей СХА (колхоз) <данные изъяты> с.<данные изъяты> Бобровского района Воронежской области, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из них пашни <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, стоимостью <данные изъяты> руб. (л.д. 4-5). Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 23.08.2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 2). Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 19.09.2011 г. производство по иску Татариной А.Ф. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельную долю было прекращено в связи с отказом истицы от иска (л.д.40). Истица Татарина А.Ф. в судебном заседании поддержала заявленный иск и пояснила, что она в <дата> г. поступила на работу в колхоз <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета Бобровского района Воронежской области на должность разнорабочей, после чего <дата> г., уводившись с работы из колхоза, была принята на должность техслужащей <данные изъяты> средней школы Бобровского района. <дата> г. по личному заявлению была уволена с данной работы и <дата> г. поступила на работу в <данные изъяты> сельпо Бобровского района, где работала до <дата> г. Затем <дата> г. она была принята на работу санитаркой <данные изъяты> медпункта и <дата> г. была освобождена от занимаемой должности в связи с выходом на пенсию. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» колхозникам колхоза <данные изъяты>, реорганизованном в ТОО «<данные изъяты>», а затем в СХА (колхоз) <данные изъяты>, были выделены земельные доли из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного использования, каждая общей площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из них пашни <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров. Она как лицо, находившееся в момент реорганизации на пенсии, а ранее работавшее в социальной сфере на селе, не была включена в основной список граждан-собственников земельных паев, утвержденный постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 г. «Об утверждении списков граждан собственников земельных паев», т.к. работники социальной сферы в данный список не включались. Собранием учредителей ТОО «<данные изъяты>» от 22.02.1997 г. протокол № 1 она была включена в списки лиц для наделения земельными паями как ушедшая на пенсию из социальной сферы села. Этот дополнительный список граждан-собственников земельных паев был утвержден постановлением от 20.03.1997 г. № 133 «О наделении земельным паями граждан, ушедших на пенсию из социальной сферы на селе». На указанную земельную долю 20.01.1998 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бобровского района Воронежской области ей было выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> <номер>. Постановлением администрации Бобровского района № 64 от 04.02.2002 г. был утвержден список пропущенных собственников земельных долей от 16.05.1997 г. (Протокол № 1 от 22.02.1997 г. общего собрания учредителей ТОО «<данные изъяты>»). Несмотря на наличие земельной доли и документов на нее, она не может пройти государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и реализовать свое конституционное право на отчуждение, в связи с чем вынуждена обратиться в суд для признания права собственности на указанную земельную долю в судебном порядке. Она имела право на земельную долю по Закону РФ о приватизации, и этим правом не ущемляет права ответчика. Стоимость земельной доли согласно справке о кадастровой стоимости, выданной заместителем начальника Бобровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области № 213\04-03-35 от 26.07.2011 г. составляет <данные изъяты> рублей. Постановление администрации Бобровского района Воронежской области № 64 от 04.02.2002 г., которым утвержден Список пропущенных собственников земельных долей, в который включена и она, никем не изменено и не отменено. Свидетельство на право собственности на землю, выданное ей Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, не признано недействительным. Кроме того, земля по указанному постановлению ей выделялась, так как она с <дата> г. примерно в течение 8-10 лет сдавала ее в аренду сначала в ТОО «<данные изъяты>», а затем в СХА (колхоз) <данные изъяты> на основании договоров, которые остались в бывших хозяйствах, и получала натуроплату в виде зерна и масла, за которую расписывалась в ведомостях. Последние годы натуроплату выдавать перестали по неизвестной причине, поэтому она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав. Просит суд признать за нею право собственности на земельную долю, расположенную в границах бывшей СХА (колхоз) <данные изъяты> с.<данные изъяты> Бобровского района Воронежской области, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из них пашни <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, стоимостью <данные изъяты> руб. Представитель ответчика - администрации Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности Царев А.А. (л.д. 32), надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по сути иска Татариной А.Ф. не имеет (л.д.31). Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управления Росреестра по Воронежской области Степанов В.И. с иском согласен, не возражает против его удовлетворения. Заслушав объяснения истца, представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В обоснование доводов истица ссылается на Указ Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на «Положение о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденное Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. Согласно указанным правовым актам колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», перерегистрироваться в установленном порядке, при этом члены реорганизуемых хозяйства наделялись земельными паями (долями), которые могли использоваться ими следующими способами: получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства (п.16 Постановления № 708); внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (п.10 Постановления № 86). В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 г. № 213, включались лица, занятые в социальной сфере (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). В соответствии с п. 2 «в» статьи 118 Закона Воронежской области от 09.06.1995 г. № 18-з (в ред. Закона Воронежской области от 27.12.1996 N 77-з) «О регулировании земельных отношений в Воронежской области» в список граждан, имеющих право на земельную долю, включаются лица, занятые в социальной сфере на селе, а также лица, ушедшие на пенсию из социальной сферы, по решению общего собрания работников реорганизуемого хозяйства (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). 20.01.1998 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бобровского района Воронежской области Татариной А.Ф. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> <номер>, регистрационная запись <номер> от <дата> г. (л.д. 13). Однако в постановлении администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 г. «Об утверждении списков граждан-собственников земельных паев», фамилия Татариной А.Ф. не была указана. Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 133 от 20.03.1997 г. «О наделении земельными паями граждан, ушедших на пенсию из социальной сферы» доведено до сведения глав сельских администраций и руководителей сельскохозяйственных предприятий, что областной Думой 27.12.1996 г. за № 773 принят Закон Воронежской области «О регулировании земельных отношений в Воронежской области», которым внесено дополнение в пункт 2 «в» статьи 118, согласно которой право на включение в списки лиц для наделения земельными паями имеют право граждане, ушедшие на пенсию из социальной сферы на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Главам сельских администраций поручено подготовить списки граждан, проживающих на их территории и ушедших на пенсию из социальной сферы на селе, и внести их на рассмотрение в правление сельскохозяйственного предприятия. Руководителям сельскохозяйственных предприятий поручено было в месячный срок рассмотреть на заседаниях внутрихозяйственных комиссий по реорганизации хозяйств и приватизации земель предоставленные списки граждан, принять решение о включении указанной категории граждан в списки на наделение земельными паями и передать утвержденные списки в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству для оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю. Произвести наделение земельными паями указанную категорию граждан за счет земель фонда перераспределения, имеющегося в хозяйстве, а в случае его отсутствия за счет уменьшения среднего размера земельного пая в хозяйстве (л.д. 14). На основании решения отчетно-выборного собрания учредителей ТОО «<данные изъяты>» Бобровского района Воронежской области от 22.02.1997 г., протокол № 1 в список лиц для наделения земельными паями имеющих прав получения земельных паев при реорганизации хозяйства, пропущенных при составлении списков, были включены 22 человека, также в списки лиц на наделение земельными паями ушедших на пенсию из социальной сферы были включены 19 человек (в числе которых Татарина А.Ф.), и принято решение просить Бобровскую районную администрацию выделить для них земельные доли из земельного фонда перераспределения, имеющегося в хозяйстве(л.д.33-34). Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 64 от 04.02.2002 г., в связи с принятием решений сельхозпредприятиями о наделении лиц на получение земельной доли в период 1996 г. по 2000 г. на основании постановлений администрации района от 20.03.1997 г. № 133 «О наделении земельными паями граждан, ушедших на пенсию из социальной сферы на селе» и от 15.08.1997 г. № 465 «О наделении земельными паями лиц, пропущенных при составлении списков сельхозпредприятиями», были утверждены списки лиц на получение земельной доли, предоставленные сельхозпредприятиями в период 1996-2000 г. с наделенными земельными долями по нормам, установленным в сельхозпредприятиях, за счет земель фонда перераспределения, имевшегося в хозяйствах согласно приложения в количестве 448 человек, в том числе ТОО «<данные изъяты>» - 42 человека, среди которых значится под номером 19 значится Татарина А.Ф., <дата> года рождения (л.д. 16). Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от 02.09.2011 г. № 367\04-03-11 в 2007 г. ИП ФИО выполнила землеустроительное дело по перераспределению сельхозугодий общей долевой собственности, расположенных в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» и выделение земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности для постановки на государственные кадастровый учет в связи с передачей их в аренду ООО «<данные изъяты>» Бобровского района Воронежской области. Согласно данному делу в бывшей СХА <данные изъяты> имеется 1113 собственников земельных долей. 1061 собственник утвержден постановлением администрации Бобровского района № 695 от 07.07.1994 г., 22 человека пропущенных и 19 пенсионеров социальной сферы добавлены в 1997 г. на основании протокола № 1 отчетно-выборного собрания учредителей ТОО «<данные изъяты>» от 22.02.1997 г. (л.д.26). Согласно архивной справке № 25.07.2011 г. № 1542 колхоз <данные изъяты> <данные изъяты> сельсовета Бобровского района Воронежской области на основании постановления главы администрации Бобровского района <номер> от <дата> года реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Бобровского района. На основании постановления главы администрации Бобровского района <номер> от <дата> года товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Бобровского района реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) <данные изъяты> Бобровского района Воронежской области и является правопреемником ТОО «<данные изъяты>». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от <дата> года сельскохозяйственная артель (колхоз) <данные изъяты> Бобровского района признана банкротом. Документы по личному составу колхоза колхоза <данные изъяты>, ТОО «<данные изъяты>», СХА (колхоза) <данные изъяты> <дата> года переданы на хранение в Бобровский районный архив (л.д. 17). Согласно записям в трудовой книжке колхозника от <дата> г. и в трудовой книжке от <дата> г. истица Татарина А.Ф. <дата> г. поступила на работу в колхоз <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета Бобровского района Воронежской области на должность разнорабочей, после чего <дата> г., уводившись с работы из колхоза, была принята на должность техслужащей <данные изъяты> средней школы Бобровского района. <дата> г. по личному заявлению была уволена с данной работы и <дата> г. поступила на работу в <данные изъяты> сельпо Бобровского района, где работала до <дата> г. Затем <дата> г. она была принята на работу санитаркой <данные изъяты> медпункта и <дата> г. была освобождена РТ занимаемой должности в связи с выходом на пенсию (л.д.10-12). Таким образом, указанные выше нормы законов, регулирующие порядок реорганизации колхозов и наделении граждан земельными долями, позволяют сделать вывод о том, что Татарина А.Ф. по закону имела право на земельную долю бывшего колхоза <данные изъяты> с. <данные изъяты> Бобровского района, поскольку проживала в с. <данные изъяты> и на момент реорганизации являлась пенсионером социальной сферы. На основании Указа Президента РФ от 27.12.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ей было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю серии <данные изъяты> <номер>, которое до настоящего времени не признано незаконным. В соответствии с п.9 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», со ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (ред. 05.02.2007 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нарушения, допущенные внутрихозяйственной комиссией, которая своевременно не предоставила списки граждан из социальной сферы и пропущенных, а земельный комитет не представил их своевременно на утверждение администрации Бобровского района, не могут служить основанием для отказа в праве собственности на земельную долю Татариной А.Ф. Проведенные уточнения земель бывшей СХА <данные изъяты> подтверждают, что Татарина А.Ф. была учтена при реорганизации, и фактически земли ее доли имеются в наличии. При данных обстоятельствах суд считает возможным иск удовлетворить и признать за Татариной А.Ф. право собственности на земельную долю бывшей СХА (колхоз) <данные изъяты> с.<данные изъяты> Бобровского района Воронежской области, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из них пашни <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, стоимостью <данные изъяты> руб. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Татариной А.Ф. удовлетворить. Признать за Татариной А.Ф., <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на земельную долю бывшей СХА (колхоз) <данные изъяты> с.<данные изъяты> Бобровского района Воронежской области, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из них пашни <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, стоимостью <данные изъяты> руб. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 23.09.2011 г. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий Е.Р. Половец