Дело № 2-616/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бобров 19 октября 2011 г. Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Васильевой Т.Б., при секретаре Башариной Л.Н., с участием представителя истца - помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Куцова Д.В., представителя ответчика индивидуального предпринимателя Котова С.И. по доверенности Котовой И.Э., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Котову С.И. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Бобровского района Воронежской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее ИП) Котову С.И. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности (л.д. 5-6). Согласно исковому заявлению в ходе проведенной прокуратурой района совместно со старшим инспектором государственного пожарного надзора по Бобровскому району ФИО проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности установлено, что помещение магазина «Строительные материалы», расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ИП Котову С.И., не оборудовано системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения, управления эвакуацией. Тем самым нарушены требования ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ. Выявленные нарушения законодательства могут способствовать причинению вреда здоровью обслуживающего персонала магазина, а также посещающих его лиц. Просит обязать ИП Котова С.И. в месячный срок после вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения в области пожарной безопасности (л.д. 5-6). Истец помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Куцов Д.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и уточнил их: просит обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в пунктах 1,3,4 акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от <дата>. - в месячный срок, и в срок до 01.06.2012 г. устранить нарушение, указанное в п.2 указанного акта, то есть выполнить работы по пропитке деревянных конструкций чердака магазина огнезащитным составом. Представитель ответчика ИП Котова С.И. по доверенности Котова И.Э. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласилась в полном объеме. Обязуется устранить выявленные нарушения пожарной безопасности. Нарушения, указанные в пунктах 1,3,4 акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от <дата>, находятся в стадии устранения и полностью будут устранены в месячный срок. Пропитка деревянных конструкций чердака магазина будет выполнена в срок до 01.06.2012 г., поскольку в более ранние сроки ее невозможно выполнить из-за холодного времени года. Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, общества и государства от пожаров. Согласно ст.37,38 указанного федерального закона руководители организации обязаны, в том числе: - соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; - разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; - содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… В соответствии с п. 4 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313, руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности… Согласно ст. 52,54 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе, устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Факт нарушения ИП Котовым С.И. указанных выше требований законодательства в области пожарной безопасности подтверждается: - актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от <дата>, проведенной помощником прокурора Бобровского района Воронежской области Куцовым Д.В. и старшим инспектором отдела НД по Бобровскому району ФИО в магазине ИП Котова С.И., расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: отсутствие в магазине автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией, несоответствие плана эвакуации, знаков пожарной безопасности на путях эвакуации государственным стандартам (п.п.1,3), деревянные конструкции чердака магазина не пропитаны огнезащитным составом (п.2), отсутствие журнала учета огнетушителей (п.4) (л.д. 12); - объяснением ИП Котова С.И., в котором он признал факт существования выявленных в ходе проверки <дата> нарушений требований пожарной безопасности и обязался их устранить в ближайшие сроки (л.д. 13); - постановлением прокурора Бобровского района Воронежской области от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Котова С.И. по факту выявления нарушений норм пожарной безопасности в магазине, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 7); - постановлением государственного инспектора по пожарному надзору по Бобровскому району ФИО. <номер> от <дата>, согласно которому Котов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей; в числе выявленных нарушений правил пожарной безопасности в магазине «Строительные материалы» по адресу: <адрес> указаны: отсутствие в магазине автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией, несоответствие плана эвакуации, знаков пожарной безопасности на путях эвакуации государственным стандартам, деревянные конструкции чердака магазина не пропитаны огнезащитным составом, отсутствие журнала учета огнетушителей (л.д. 8). Согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты>, выданному <дата> Управлением Росреестра по Воронежской области на основании договора купли-продажи от <дата>, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <дата> <номер>, здание магазина строительных материалов по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Котову С.И. (л.д. 25). В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц… Учитывая изложенное, в том числе то обстоятельство, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, прежде всего обслуживающего персонала магазина и посещающих его граждан, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и обязать ИП Котова С.И. после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности: в месячный срок установить в магазине «Строительные материалы», расположенном по адресу: <адрес>, автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией, привести план эвакуации и знаки пожарной безопасности на путях эвакуации в соответствие с государственными стандартами, завести журнал учета огнетушителей в здании магазина, в срок до 01.06.2012 г. произвести пропитку деревянных конструкций чердака магазина огнезащитным составом. На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при обращении в суд освобожден по закону. Размер данной государственной пошлины в соответствие с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ составит 4000 руб. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц. Обязать индивидуального предпринимателя Котова С.И., <данные изъяты> после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в магазине «Строительные материалы», расположенном по адресу: <адрес>: в месячный срок установить автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией, привести план эвакуации и знаки пожарной безопасности на путях эвакуации в соответствие с государственными стандартами, завести журнал учета огнетушителей в здании магазина, в срок до 01.06.2012 г. произвести пропитку деревянных конструкций чердака магазина огнезащитным составом. Взыскать с индивидуального предпринимателя Котова С.И. государственную пошлину в доход государства в размере 4000(четыре тысячи) рублей. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 21.10.2011 г. Копию данного решения для сведения направить ИП Котову С.И. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок с даты изготовления решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд. Председательствующий Т.Б. Васильева.