Дело № 2-681/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бобров 10 ноября 2011 г. Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Васильевой Т.Б., при секретаре Башариной Л.Н., с участием представителя истца - помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Куцова Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Бобровского района Воронежской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее администрации Никольского сельского поселения) о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации (л.д. 5-6). Согласно иску в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства о занятости населения установлено, что администрация Никольского сельского поселения не соблюдает обязанность по предоставлению в орган службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Так, администрация Никольского сельского поселения не представляет ежемесячно информацию о потребности в работниках в Центр занятости населения Бобровского района. Тем самым администрация Никольского сельского поселения нарушает требования ст. 37 Конституции РФ, Закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. № 1032-1. Выявленные нарушения законодательства затрагивают права неопределенного круга лиц, в том числе безработных лиц, состоящих на учете в ГКУ Воронежской области Центр занятости населения Бобровского района, не обеспечивают установленные государственные гарантии и меры, направленные на защиту граждан от безработицы. Просит признать незаконным бездействие администрации Никольского сельского поселения, выразившееся в не предоставлении в ГКУ Воронежской области Центр занятости населения Бобровского района обязательной ежемесячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), обязать администрацию Никольского сельского поселения предоставить в ГКУ Воронежской области Центр занятости населения Бобровского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), а также принять меры к своевременному предоставлению такой информации (л.д. 5-6). Истец помощник прокурора Бобровского района Воронежской области в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просит их удовлетворить. Представитель ответчика администрации Никольского сельского поселения, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Ст. 37 Конституции РФ установлено право граждан РФ на защиту от безработицы. Согласно ст. 12 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 11.07.2011 г.) «О занятости населения в РФ» гражданам РФ гарантируются: свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда. В соответствии с ч 3 ст. 25 указанного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Факт нарушения администрацией Никольского сельского поселения указанных выше требований законодательства в части ежемесячного предоставления информации о наличии вакантных мест (должностей) подтверждается: - актом проверки соблюдения требований законодательства о занятости населения от <дата>, составленным помощником прокурора Бобровского района Воронежской области ФИО., согласно которому установлен факт неисполнения администрацией Никольского сельского поселения требований о ежемесячном предоставлении в Центр занятости населения Бобровского района информации о наличии вакантных мест (должностей) (л.д. 8); - сообщением ГКУ Воронежской области Центр занятости населения Бобровского района от <дата>, согласно которому в числе сельских администраций, которые не подают сведения о вакансиях, указана администрация Никольского сельского поселения; - сообщением главы администрации Никольского сельского поселения от <дата>, в котором он пояснил, что сведения о наличии или отсутствии рабочих мест не подаются в центр занятости населения, поскольку при необходимости такие справки выдаются обратившимся гражданам (л.д. 12). Согласно информации ГКУ Воронежской области Центр занятости населения Бобровского района от <дата>, на <дата> на учете в качестве безработных состоят 250 человек (л.д. 9). В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц… Учитывая изложенное, в том числе то обстоятельство, что выявленные нарушения требований законодательства о занятости населения затрагивают права неопределенного круга лиц, в том числе безработных лиц, состоящих на учете в ГКУ Воронежской области Центр занятости населения Бобровского района, не обеспечивают установленные государственные гарантии и меры, направленные на защиту граждан от безработицы, информирование их о положении на рынке труда, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования: признать незаконным бездействие администрации Никольского сельского поселения, выразившееся в не предоставлении в ГКУ Воронежской области Центр занятости населения Бобровского района обязательной ежемесячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), обязать администрацию Никольского сельского поселения предоставить в ГКУ Воронежской области Центр занятости населения Бобровского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), а также принять меры к своевременному предоставлению такой информации. На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик администрация Никольского сельского поселения подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц. Признать незаконным бездействие администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, выразившееся в не предоставлении в ГКУ Воронежской области Центр занятости населения Бобровского района обязательной ежемесячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Обязать администрацию Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области предоставить в ГКУ Воронежской области Центр занятости населения Бобровского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), а также принять меры к своевременному предоставлению такой информации. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 14.11.2011 г. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок с даты изготовления решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд. Председательствующий Т.Б. Васильева.