Дело № 2-689/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бобров 10 ноября 2011 г. Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Половец Е.Р., при секретаре Касаткиной Е.Н., с участием представителя истца помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Куцова Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности по ежемесячному предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), УСТАНОВИЛ: Прокурор Бобровского района Воронежской области обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не предоставлении в ГКУ Воронежской области «Центр занятости населения» Бобровского района обязательной ежемесячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и возложении на ответчика обязанности предоставить вышеуказанную информацию и принять меры к своевременному предоставлению такой информации (л.д.4,5). В судебном заседании помощник прокурора Бобровского района Куцов Д.В. поддержал заявленные требования и пояснил, что при проведении проверки соблюдения законодательства о занятости населения, проведенной прокуратурой Бобровского района, было установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, а именно ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 11.07.2011 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» администрация Шестаковского сельского поселения не предоставляла в ГКУ Воронежской области «Центр занятости населения Бобровского района» обязательную ежемесячную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Непредоставление вышеуказанной информации способствует нарушениям законодательства, организационных основ государственной политики в содействии занятости населения, конституционных прав неопределенного круга безработных лиц, состоящих на учете в ГКУ Воронежской области «Центр занятости населения Бобровского района», на социальную защиту от безработицы и информирование о положении на рынке труда. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области и возложить на неё обязанность предоставить в ГКУ Воронежской области «Центр занятости населения Бобровского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и принять меры к своевременному предоставлению такой информации в будущем. Представитель ответчика глава Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области Дерюгин С.В., надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении иска в его отсутствие, с иском согласен (л.д.17). Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, ГКУ Воронежский области «Центр занятости населения Бобровского района» по доверенности Полковникова Ю.Н., надлежаще извещенная о дате и времени слушания дела, в судебное заедание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна (л.д.18). Выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на защиту от безработицы. Согласно ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 11.07.2011 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируются: свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда. Согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 11.07.2011 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно информации из ГКУ Воронежский области «Центр занятости населения Бобровского района» на 20.10.2011 г. на регистрационном учете в качестве безработных в районе состоит 250 человек (л.д.11). Согласно п. 7 ч. 3 ст. 37 Устава Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, принятого постановлением Совета народных депутатов Шестаковского сельсовета Бобровского района Воронежской области от 03.12.2004 г. № 43, зарегистрированного постановлением администрации Воронежской области № 1424 от 31.12.2004 г., зарегистрированного ГУ Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу 23.11.2005 г. (л.д.12,13) глава Шестаковского сельского поселения, возглавляющий администрацию Шестаковского сельского поселения, ……принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности. По сообщению от 24.10.2011 г., поступившему в прокуратуру Бобровского района Воронежской области из ГКУ Воронежской области «Центр занятости населения Бобровского района», администрацией Шестаковского сельского поселения совсем не представлялась в ГКУ Воронежской области «Центр занятости населения Бобровского района» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) (л.д.7,8,9). Факт бездействия администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, заключающегося в непредставлении в ГКУ Воронежской области «Центр занятости населения Бобровского района» обязательной ежемесячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), подтверждается актом проведения проверки соблюдения требований законодательства о занятости населения, составленным 25.10.2011 г. помощником прокурора Бобровского района А.В. Саликовой (л.д. 10). В связи с изложенным суд считает возможным признать бездействие администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области незаконным и обязать администрацию Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области предоставить в ГКУ Воронежской области «Центр занятости населения Бобровского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и принять меры в последующем к своевременному предоставлению такой информации. На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ заинтересованное лицо администрация Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить иск прокурора Бобровского района Воронежской области. Признать бездействие администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области незаконным и обязать администрацию Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области предоставить в ГКУ Воронежской области «Центр занятости населения Бобровского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и принять меры в последующем к своевременному предоставлению такой информации. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 14.11.2011 г. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд. Председательствующий Е.Р. Половец