Дело № 2-55/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бобров 26 января 2012 года Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Попова А.П., при секретаре Бирюковой М.З., с участием законного представителя истицы Светашовой Е.Д. – Каперской Е.В., представителя ответчика – администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области – Зверевой Т.П., третьих лиц К.Е.В., К.Н.А., Ц.С.И.,П.Е.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Светашовой Е.Д. к Администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании сделки купли-продажи квартиры действительной, обязании оформить в УФРС по Бобровскому району право собственности на квартиру и о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Светашова Е.Д., от имени и в интересах которой действует ее законный представитель Каперская Е.В., обратилась в Бобровский районный суд с иском к Администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании сделки купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ...., .... ...., действительной, обязании оформить в УФРС по Бобровскому району право собственности на квартиру и о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации (л.д. 4-5). Определением суда от .... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены зарегистрированные по месту жительства в указанной квартире совместно со Светашовой Е.Д. – К.Е.В., К.Н.А., Ц.С.И. (л.д. 2). Представитель истицы Каперская Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила, что в 2004 году ее матери К.Н.А. с семьей согласно решению профкома ОАО «ППЗ «Большевик» ..... .... была предоставлена четырехкомнатная квартира № .... в доме № .... в .... ..... ..... Администрацией Ясенковского сельского поселения Бобровского района был выдан ордер на вселение в отдельную .... жилого дома, который принадлежал ОАО « ППЗ «Большевик». Собственник жилого помещения заключил с Каперской Н.А. договор коммерческого найма жилого помещения от .... с последующей приватизацией. Ранее квартира принадлежала С.Е.Н., П.Г.И., П.Е.Н. и К.А.С., у которых она была приобретена ОАО «ППЗ «Большевик» по договору купли-продажи, который не был зарегистрирован в установленном законом порядке в органах УФРС, а затем Управления Росреестра. Впоследствии ОАО «ППЗ «Большевик» был признан банкротом и конкурсным управляющим ОАО «ППЗ «Большевик» весь жилой фонд был передан в муниципальную собственность Ясенковского сельского поселения Бобровского района. Однако, правоустанавливающие документы на жилой дом у ОАО «ППЗ «Большевик» отсутствовали, поэтому и в муниципальную собственность дом был передан без документов. Администрация сельского поселения заключила с Каперской Н.А. договор социального найма жилого помещения от .... ..... В настоящее время в квартире зарегистрированы она К.Е.В., ее дочь Светашова Е.Д., ее мать К.Н.А. и муж матери Ц.С.И. Когда представитель истицы обратилась в администрацию Ясенковского сельского поселения с заявлением о передаче занимаемого её семьей жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то получила отказ в связи с тем, что право собственности администрации на данное жилое помещение не зарегистрировано в связи с отсутствием документов на дом у ОАО «ППЗ «Большевик». Из-за сложившейся ситуации ее дочь не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения и в ее интересах она вынуждена обратиться в суд. Она сама, ее мать К.Н.А. и муж матери Ц.С.И., также зарегистрированные в указанной квартире, от своего права на приватизацию квартиры отказываются. Уточнив в судебном заседании исковые требования, просит признать за Светашовой Е.Д., право собственности на квартиру № .... жилого дома № .... в .... .... ..... ...., общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м. в порядке приватизации. От остальной части заявленных требований о признании сделки купли-продажи квартиры действительной, обязании ответчика оформить в УФРС по Бобровскому району право собственности на квартиру отказывается. Представитель ответчика Администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области Зверева Т.П. в судебном заседании пояснил, что спорный жилой дом действительно был передан в муниципальную собственность Ясенковского сельского поселения Бобровского района после банкротства ОАО «ППЗ «Большевик», при этом правоустанавливающие документы на дом отсутствовали, в связи с чем администрация не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом в установленном законом порядке в органах Росреестра, соответственно, не имеет возможности оформить договор на передачу жилого помещения в собственность граждан. В удовлетворении заявленных требований не возражает. Третье лицо К.Н.А. в судебном заседании пояснила, что ранее она занимала должность главы администрации Ясенковского сельского совета Бобровского района. Ей, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, была предоставлена квартира, в которую она с семьей вселилась согласно выданному ордеру. Первоначально квартира принадлежала ОАО «ППЗ «Большевик», затем после банкротства ОАО была передана в муниципальную собственность Ясенковского сельского поселения. Сначала ОАО «ППЗ «Большевик» заключил с нею договор коммерческого найма жилого помещения с правом последующей приватизации, а после передачи квартиры в муниципальную собственность администрация Ясенковского сельского поселения заключила с ней договор социального найма жилого помещения. В настоящее время она не проживает в квартире своим правом на приватизацию воспользоваться она не желает, просит признать право собственности на квартиру за внучкой Светашовой Е.Д. Третьи лица К.Е.В., Ц.С.И. в судебном заседании дали пояснения, аналогичные пояснениям К.Н.А. Третье лицо П.Е.Н. с иском согласна. Заслушав пояснения представителя истицы, представителя ответчика, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно договору купли-продажи квартиры от 06.08.2004 г., заключенному между С.Е.Н., П.Г.И., П.Е.Н., К.А.С. с одной стороны и ОАО «ППЗ «Большевик» с другой стороны, ОАО «ППЗ «Большевик» приобрел у указанных граждан квартиру № .... в жилом доме № .... по адресу: ...., .... (л.д. 6). Как следует из пояснений сторон, указанный договор не был зарегистрирован ОАО «ППЗ «Большевик» в установленном законом порядке в органах Росреестра. В то же время, суд не располагает сведениями о том, что указанный договор был оспорен кем-либо, с требованиями о признании недействительным в суд никто не обращался, в связи с чем суд считает возможным принять отказ истицы в лице ее законного представителя от части исковых требований о признании сделки купли-продажи квартиры действительной, обязании ответчика оформить в УФРС по Бобровскому району право собственности на квартиру. В соответствии с решением заседания профкома ОАО «ППЗ «Большевик» от 01.12.2004 г. .... главе администрации Ясенковского с/совета К.Н.А. была выделена благоустроенная квартира общей площадью .... кв.м., по адресу: ...., .... ...., состав семьи 4 человека (л.д. 8). Согласно ордеру на жилое помещение .... от ...., выданному администрацией Ясенковского сельсовета ..... ...., К.Н.А. на семью из 4-х человек предоставлено для проживания жилое помещение – квартира № .... размером .... кв.м. жилой площади, в жилом ...., .... ..... ..... Согласно ордеру в состав семьи входили К.Н.А. – глава семьи, Ц.С.И. – муж, К.Е.В. – дочь, Светашова Е.Д. - внучка (л.д. 9). Согласно свидетельству о рождении .... ...., выданному .... Отделом ЗАГС .... ...., Светашова Е.Д. является дочерью К.Е.В. (л.д. 36). Как следует из договора коммерческого найма жилого помещения от .... наймодатель ОАО «ППЗ Большевик» предоставило во владение и пользование для проживания квартиру № ...., расположенную по адресу: ...., .... ...., с общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м. нанимателю К.Н.А. с правом дальнейшей приватизации (л.д. 10). Согласно архивной справке от .... ...., выданной администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области, в деятельности ОАО ППЗ «Большевик» происходили следующие преобразования. В соответствии с распоряжением Правительства РФ № 1165-р от 15.08.2003 г. ФГУП «ППЗ Большевик» реорганизовано с 07.04.2004 г. в Открытое акционерное общество «Племенной птицеводческий завод «Большевик». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 21.01.2007 г. ОАО ППЗ «Большевик» признано банкротом. На основании Акта № 1 от 06.02.2008 г. документы по личному составу с 1944 по 2007 годы переданы на хранение в Бобровский муниципальный районный архив (л.д. 19). Ликвидация юридического лица ОАО «ППЗ «Большевик» вследствие признания его несостоятельным (банкротом) подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 38-44). Как следует из акта приема передачи от 11.07.2007 г. ОАО «ППЗ «Большевик» на основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2007 г. и определения Арбитражного суда Воронежской области от .... передал администрации Ясенковского сельского поселения объекты, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП ППЗ «Большевик», в том числе жилой дом № .... в .... .... (л.д. 19-23). Согласно справке от .... ...., выданной администрацией Ясенковского сельского поселения, в реестре постановки основных средств, переданных безвозмездно ФГУП ППЗ «Большевик» в муниципальную собственность Ясенковского сельского поселения значится жилой дом № .... с двумя квартирами (...., .... с общей площадью .... кв.м. по адресу: ...., .... что подтверждается также реестром постановки на учет основных средств (л.д. 29, 31-32). Как следует из договора социального найма жилого помещения от .... ...., наймодатель – администрация Ясенковского сельского поселения передала нанимателю К.Н.А. изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 4-х комнат общей площадью .... кв.м., в том числе жилой .... кв.м. по адресу: ...., .... .... (л.д. 24-27). Согласно техническому паспорту домовладения .... в .... .... ..... ...., составленного Филиалом ГУП «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Бобровского района Воронежской области инвентаризационная стоимость квартиры № ...., расположенной по адресу: ...., ...., ...., составляет .... рублей (л.д.44). Как следует из справки от ...., выданной Администрацией Ясенковского сельского поселения, по адресу: ...., .... ...., зарегистрированы по месту жительства: К.Н.А., .... г.р., К.Е.В., .... г.р., Светашова Е.Д., .... г.р., Ц.С.И., .... г.р. (л.д. 28). Согласно справке администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского района от 14.11.2011 г. № .... администрация Ясенковского сельского поселения не имеет возможности заключить с К.Е.В. и Светашовой Е.Д. договор приватизации квартиры № .... жилого дома № .... .... .... ..... ...., поскольку право собственности администрацией Ясенковского сельского поселения на указанный жилой дом не зарегистрировано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов у ОАО «ППЗ «Большевик» (л.д. 33). Согласно справке администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского района от .... .... Светашова Е.Д., зарегистрированная по адресу: ...., .... ...., участия в приватизации жилья на территории администрации не принимала (л.д. 34). В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. На основании п.п. 5, 6 ст. 132 ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования… подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально-значимых объектов, указанных в п. 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий. Как установлено судом, жилой дом № .... в .... .... ..... .... принадлежал ОАО «ППЗ «Большевик», указанный жилой дом был передан на баланс муниципального образования Ясенковского сельского поселения Бобровского района без правоустанавливающих документов, право муниципальной собственности в установленном законом порядке оформлено и зарегистрировано не было, в связи с чем истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, что нарушает ее права, гарантированные положениями ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, ответчик Администрация Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области не обеспечил возможность реализации истицей права на получение жилья в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Истицей заявлены требования о признании собственности на квартиру № .... в жилом доме № ...., другие проживающие в указанной квартире граждане от своего права на участие в приватизации отказались, что было ими подтверждено в суде, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить иск и признать за Светашовой Е.Д. право собственности на квартиру № .... жилого дома № .... в .... .... ..... ...., общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м. в порядке приватизации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Светашовой Е.Д. удовлетворить. Признать за Светашовой Е.Д., .... года рождения, уроженкой ...., право собственности на квартиру № .... жилого дома № .... в .... .... ..... ...., общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м. в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца через Бобровский районный суд. Председательствующий судья А.П. Попов ..... .....