Дело № 2-450/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров 27 сентября 2012 г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Васильевой Т.Б.,

при секретаре Артемчук О.Г.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Куцова Д.В.,

представителя ответчика администрации Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности Царева А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в защиту законных интересов муниципального образования Тройнянское сельское поселение Бобровского муниципального района Воронежской области, к администрации Бобровского муниципального района Воронежской о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оснащению здания администрации прибором учета воды и обеспечению ввода установленного прибора учета в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бобровского района Воронежской области, действующий в защиту законных интересов муниципального образования Тройнянское сельское поселение Бобровского муниципального района Воронежской области, обратился в суд с иском к администрации Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее Тройнянского сельского поселения) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оснащению здания администрации прибором учета воды и обеспечению ввода установленного прибора учета в эксплуатацию (л.д. 5-7).

Согласно исковому заявлению при проведении прокуратурой района проверки исполнения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности было установлено, что в здании администрации Тройнянского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в собственности администрации сельского поселения, подключенном к сетям централизованного водоснабжения, отсутствует прибор учета воды. Тем самым нарушены требования ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, согласно которым до 01.01.2011 г. органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, используемых для размещения указанных органов, находящихся в муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Тройнянского сельского поселения и обязать её в срок до 01.11.2012 г. осуществить мероприятия по оснащению здания администрации, расположенного по адресу: <адрес>, прибором учета воды и обеспечению ввода установленного прибора учета в эксплуатацию (л.д. 5-7).

Определением Бобровского районного суда от 24.09.2012г. в качестве соответчика по делу привлечена администрация Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д.29-30).

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в уточненном виде: от заявленных исковых требований к администрации Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района отказался в связи с тем, что последняя не является собственником здания администрации, расположенного по вышеуказанному адресу, и поддержал в полном объеме заявленные требования к администрация Бобровского муниципального района, являющейся на настоящее время собственником указанного здания, просит удовлетворить заявление.

Представитель ответчика администрации Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 31-32).

Представитель ответчика администрация Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности Царев А.А. в судебном заседании исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ одним из принципов правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов.

Согласно ч. 1,3 ст. 13 указанного ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. До 01.01.2011 г. органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Как следует из представленных в суд документов, администрация Тройнянского сельского поселения размещена в здании, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области, переданного в собственность Тройнянского сельского поселения, которое на настоящее время не зарегистрировало свое право собственности в установленном законом порядке. Указанное здание подключено к сетям централизованного водоснабжения, по которым осуществляется поступление воды (л.д. 8-10,26-27,33).

Согласно акту проверки исполнения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности от <дата>, проведенной помощником прокурора Бобровского района Воронежской области Куцовым Д.В., установлено, что указанное здание администрации Тройнянского сельского поселения подключено к сетям централизованного водоснабжения и не оснащено прибором учета воды (л.д. 7).

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что своим бездействием в выполнении указанных выше требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности администрация Бобровского муниципального района Воронежской области способствует неэффективному и нерациональному использованию энергетических ресурсов, ненадлежащему расходованию бюджетных средств муниципального образования, создает препятствия при реализации расходных обязательств муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, тем самым нарушает законные интересы муниципального образования Тройнянского сельского поселения, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования: признать незаконным бездействие и обязать администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области в срок до 01.11.2012 г. осуществить мероприятия по оснащению здания администрации, расположенного по адресу: <адрес>, прибором учета воды и обеспечению ввода установленного прибора учета в эксплуатацию.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик администрация Бобровского муниципального района Воронежской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Бобровского района Воронежской области.

Признать незаконным бездействие администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, связанное с не оснащением здания администрации Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, расположенного по адресу: <адрес>, прибором учета воды и обеспечением ввода установленного прибора учета в эксплуатацию.

Обязать администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области, место нахождения: <адрес> в срок до 01.11.2012 г. осуществить мероприятия по оснащению здания администрации Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, расположенного по адресу: <адрес>, прибором учета воды и обеспечению ввода установленного прибора учета в эксплуатацию.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 28.09.2012 г.

Копию мотивированного решения суда для сведения направить в администрацию Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Б. Васильева.