Дело № 12-5/2011 г.
РЕШЕНИЕ
г. Бобров 01 февраля 2011 г.
Бобровский районный суд Воронежской области
в составе: председательствующего Половец Е.Р.,
при секретаре Замараевой Ю.В.,
с участием помощника прокурора прокуратуры Бобровского района Воронежской области Саликовой А.В.,
представителя отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району Исаевой Л.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Бобровского района Воронежской области на постановление Врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району Клепикова И.А. № 1\2 от 11.01.2011 г. в отношении Ковалева И.И.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бобровского района Воронежской области обратился в Бобровский районный суд с протестом на постановление Врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району Клепикова И.А. № 1\2 от 11.01.2011 г., которым Ковалев И.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 КоАП РФ – небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшие его утрату, и к нему применено административное наказание в виде прекращения административного дела по истечению срока давности, в связи с тем, что при принятии указанного постановления были нарушены требования ст. 3.2, 28.2, 29.9 КоАП РФ (л.д. 1-3).
В судебном заседании помощник прокурора прокуратуры Бобровского района Воронежской области Саликова А.В. поддержала протест, просит признать незаконным постановление Врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району Клепикова И.А. № 1\2 от 11.01.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Ковалева И.И., поскольку оно принято с нарушением законодательства, просит отменить данное постановление и прекратить производство по административному делу в отношении Ковалева И.И. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Представитель отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району Исаева Л.С. с протестом согласна, возражений не имеет.
Ковалев И.И., будучи надлежаще извещеным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает протест обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Постановлением Врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району Клепикова И.А. № 1\2 от 11.01.2011 г. Ковалев И.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 КоАП РФ – небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшие его утрату, и к нему применено административное наказание в виде прекращения административного дела по истечению срока давности (л.д. 4). Как указано в постановлении, ... г. в доме № ... по ул.... с.... ... района Воронежской области произршел пожар, в результате чего сгорел военный билет Ковалева И.И.
В нарушение ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении по данному факту не составлялся.
Ст. 3.2 КоАП РФ определены виды административных наказаний, устанавливаемые и применяемые за совершение административных правонарушений, среди которых не значится такой вид административного наказания, как прекращение административного дела в связи с истечением сроков давности.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, постановление Врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району Клепикова И.А. № 1\2 от 11.01.2011 г. в отношении Ковалева И.И. вынесено с нарушением требований ст. 29.9 КоАП РФ, в связи с чем его нельзя признать законным. Оно подлежит отмене. Производство по административному делу в отношении Ковалева И.И. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.1, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.10 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить протест прокурора Бобровского района Воронежской области. Отменить постановление Врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району Клепикова И.А. № 1\2 от 11.01.2011 г., которым Ковалев И.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде прекращения административного дела, в связи с истечением сроков давности.
Производство по административному делу в отношении Ковалева И.И. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд.
Председательствующий Е.Р. Половец.