Дело № 5-44/2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бобров 9 ноября 2011 г.

Судья Бобровского районного суда Воронежской области Попов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении районного врача-педиатра МУЗ «Бобровская ЦРБ» Неклюдовой Е.А., ... года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ...21,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2011 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском районах Б. был составлен протокол № 012635 об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении районного врача-педиатра МУЗ «Бобровская ЦРБ» Неклюдовой Е.А., по факту нарушения ст. 29 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.1, 2.2, 2.3 СП 3.1.2.1203-03 «Профилактика стрептококковой (группы А) инфекции» и, 21.10.2011 г., вх. № 4544, вместе с материалами дела передан в производство Бобровского районного суда Воронежской области.

В суд от районного врача-педиатра МУЗ «Бобровская ЦРБ» Неклюдовой Е.А. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, свою вину признала, в содеянном раскаивается.

Судом установлено следующее.

Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.10.2011 г., должностным лицом-главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском районах Б.. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении районного врача-педиатра МУЗ «Бобровская ЦРБ» Неклюдовой Елены Анатольевны и назначено административное расследование (л.д.2).

10.10.2011 г. в ТО Управление Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском районах поступило сообщение о том, что районным педиатром МУЗ «Бобровская ЦРБ» Неклюдовой Е.А. не обеспечено проведение своевременного обследования при обращении в детскую поликлинику МУЗ «Бобровская ЦРБ» на стрептококковую инфекцию заболевших скарлатиной детей. У Б.М. стрептококковая инфекция выявлена 16 сентября 2011 года, а обследование проведено 03 октября 2011 года; у И.А., выявлена 30 сентября 2011 года, а обследован 03.10.2011 года; у А.А., выявлена 30 сентября 2011 года, а обследован 03.10.2011 года; у Л.В., выявлена 30 сентября 2011 года, а обследован 05 октября 2011 года (л.д. 3).

Из протокола № 14 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, следует, что 19 октября 2011 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском районах Б., в соответствии со статьями 27.8. 28.3 КоАП РФ в присутствии 2-х понятых: П. и Н. составлен протокол осмотра документов, представленных районным врачом-педиатром МУЗ «Бобровская ЦРБ» Неклюдовой Е.А., а именно: амбулаторных карт, результатов лабораторного обследования детей Б.М., И.А., А.А., Л.В. установлено нарушение ст. 29 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года п.2.1, 2.2, 2.3, СП 3.1.2.1203-03 «Профилактика стрептококковой (группы А) инфекции, выразившееся в несвоевременном проведении (после начала антибиотикотерапии) бактериологического исследования на наличие возбудителя стрептококковой инфекции больных скарлатиной детей (л.д. 6).

Согласно приказу (распоряжению) главного врача МУЗ «Бобровская ЦРБ» Л. № 53 «К» от 01.04.2011 г. о переводе работника Неклюдова Е.А. с 01.04.2011 г. была переведена с прежнего места работы - участкового врача-педиатра детской поликлиники на новое место работы - районного врача-педиатра общебольничного медицинского персонала (л.д.5).

Согласно протоколу № 012635 об административном правонарушении от 19 октября 2011 года, составленному главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском районах Б., в ходе проведения административного расследования, при изучении амбулаторных карт Б.М., И.А., А.А., Л.В., результатов лабораторного обследования заболевших скарлатиной детей, 19.10.2011 года в 14 часов 30 минут установлено нарушение районным врачом - педиатром МУЗ «Бобровская ЦРБ» Неклюдовой Е.А. санитарного законодательства – несвоевременное проведение бактериологического обследования на наличие возбудителя стрептококковой инфекции больных скарлатиной детей, что является нарушением ст. 29 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.1, 2.2, 2.3 СП 3.1.2.1203-03 «Профилактика стрептококковой (группы А) инфекции», за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно объяснениям Неклюдовой Е.А., дети своевременно не были обследованы на стрептококковую инфекцию в связи с выходом из отпуска врача-бактериолога, - 30.09.2011г. Бактериологическая лаборатория работает в соответствии с графиком, до 14 часов 30 минут, в субботу и воскресенье – выходной.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п.п. 2.1 – 2.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 12.03.2003 N 14 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1203-03" (вместе с «СП 3.1.2.1203-03. 3.1. Профилактика инфекционных заболеваний. Профилактика стрептококковой (группы А) инфекции. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 07.03.2003), профилактические мероприятия направлены на раннюю и активную диагностику, этиотропное лечение, изоляцию больных в организованных коллективах.

Выявление больных стрептококковой инфекцией осуществляют врачи всех специальностей, средние медицинские работники лечебно-профилактических, детских, подростковых, оздоровительных и других учреждений, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности; врачи и средние медицинские работники, занимающиеся частной медицинской практикой при всех видах оказания медицинской помощи, в том числе: при обращении населения за медицинской помощью в лечебно-профилактические учреждения; при оказании медицинской помощи на дому; на приеме у врачей, занимающихся частной медицинской практикой; при медицинском наблюдении и бактериологическом обследовании лиц, контактировавших с больным стрептококковой инфекцией в семье или дошкольном детском учреждении. Бактериологическому обследованию на наличие возбудителя стрептококковой инфекции подлежат: больные менингитом, наружным инфекционным отитом, острым синуситом, пневмонией, инфекциями кожи и подкожной клетчатки, инфекционным миозитом, фасциитом, синдромом токсического шока, ангиной.

Обязательному учету и регистрации в установленном порядке подлежит одна из клинических форм стрептококковой инфекции - скарлатина. Информация о каждом выявленном случае заболевания скарлатиной передается из ЛПУ в территориальный ЦГСЭН по телефону в течение 2 ч с момента установления диагноза, экстренное извещение направляется в течение 12 ч.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет ответственность, предусмотренную ст. 6.3 КоАП РФ (от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

Учитывая выше изложенное в совокупности суд считает доказанной вину районного врача – педиатра МУЗ «Бобровская ЦРБ» Неклюдовой Е.А.в совершении административного правонарушения, и её действия следует квалифицировать по ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, а также то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание районному врачу – педиатру МУЗ «Бобровская ЦРБ» Неклюдовой Е.А., в виде штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать районного врача-педиатра МУЗ «Бобровская ЦРБ» Неклюдову Е.А., ... года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья А.П.Попов.