Дело № 5-45/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бобров 12 октября 2010 г.
Судья Бобровского районного суда Воронежской области Васильева Т.Б.,
с участием главы администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области Сафонова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, юридический адрес: Воронежская область, Бобровский район, п. Ясенки, ул. Комсомольская, д. 4а,
УСТАНОВИЛ:
В Бобровский районный суд поступил протокол № 005676 от 08.10.2010 г. в отношении администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, юридический адрес: Воронежская область, Бобровский район, п. Ясенки, ул. Комсомольская, д. 4а, составленный заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском районах Пресняковой Е.В., в связи с выявленными 08.10.2010 г. на полигоне для твердых бытовых отходов, расположенном на территории Ясенковского сельского поселения нарушениями ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.3, 4.4, 4.6, 5.1, 6.6 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» л.д. 7).
Данные нарушения квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.
Глава администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области Сафонов В.А. в судебном заседании с выявленными 08.10.2010 г. нарушениями, изложенными в протоколе № 005676 от 08.10.2010 г., согласился в полном объеме и пояснил, что в настоящее время официально полигон фактически не используется для хранения ТБО. Однако население в нарушение существующего запрета использования указанной территории для свалки мусора периодически использует полигон для указанных целей.
Данные факты отслеживаются и пресекаются.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском районах, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направил. В поступившем письменном заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Предлагает в качестве мероприятий по исполнению административного наказания в виде приостановления деятельности полигона ТБО следующие действия: рекультивацию свалки (засыпка землей), установку аншлагов, запрещающих вывоз ТБО на полигон л.д.10).
Факт несоблюдения администрацией Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом № 005676 от 08.10.2010 г., составленным заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском районах Пресняковой Е.В., в котором указаны выявленные во время проверки 08.10.2010 г. полигона для твердых бытовых отходов, расположенного на территории Ясенковского сельского поселения, следующие нарушения ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.3, 4.4, 4.6, 5.1, 6.6 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»: полигон не разбит на карты, не обвалован, отсутствует контрольно-дезинфицирующая установка для мусоровозов, отсутствуют наблюдательные скважины для лабораторного контроля за загрязнением подземных вод л.д. 7);
- протоколом № 0000044 от 08.10.2010 г. о временном запрете эксплуатации полигона для твердых бытовых отходов, расположенного на территории Ясенковского сельского поселения, на срок 5 дней в связи с выявленными 08.10.2010 г. при проведении проверки нарушениями ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.3, 4.4, 4.6, 5.1, 6.6 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» (время фактического прекращения деятельности 11 час 00 мин 08.10.2010 г.) л.д. 8);
- актом плановой выездной проверки 08.10.2010 г. полигона для твердых бытовых отходов, расположенного на территории Ясенковского сельского поселения, в котором перечислены, в том числе, выявленные нарушения п.п. 4.3, 4.4, 4.6, 5.1, 6.6 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» л.д. 5-6).
Глава администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области с выявленными нарушениями законодательства согласился, о чем свидетельствует соответствующая запись в указанном протоколе об административном правонарушении л.д. 7 обр.).
Таким образом, суд считает установленным, что на полигоне для твердых бытовых отходов, расположенном на территории Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, было допущено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что администрация Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области ранее не привлекалась к административной ответственности, её представитель признал вину. Также суд учитывает перечень мероприятий, необходимых для исполнения наказания в виде приостановления деятельности, представленный органом, составившим протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, юридический адрес: Воронежская область, Бобровский район, п. Ясенки, ул. Комсомольская, д. 4а, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного приостановления деятельности полигона для твердых бытовых отходов, расположенного на территории Ясенковского сельского поселения, сроком на 90 (девяносто) суток: с 11 час 00 мин 08.10.2010 г. по 11 час 00 мин 12.01.2011 г., засчитав в него срок временного запрета деятельности с 11 час 00 мин 08.10.2010 г. по 11 час 00 мин 12.10.2010 г.
Для обеспечения исполнения данного наказания администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области необходимо выполнить следующие мероприятия: рекультивацию свалки (засыпка землей), установку аншлагов, запрещающих вывоз ТБО на полигон.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд.
Судья Т.Б. Васильева.