Дело № 5-49/2010 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бобров 01 ноября 2010 г.
Судья Бобровского районного суда Воронежской области И.П. Шлыков,
с участием помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Куцова Д.Ю.,
представителя ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» - директора ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» Солонниковой Л.М.,
представителя ОГПН по Бобровскому району по доверенности Иванова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ», юридический адрес: 394019, г. Воронеж, ул. Керамическая, д.31, кв. 254, осуществляющего предпринимательскую деятельность в арендуемом помещении, расположенном по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74,
УСТАНОВИЛ:
В Бобровский районный суд поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.10.2010 г. в отношении ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» (свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц от 14.12.2010 серия 36 №003167530 выданное МИ ФНС России №12 по Воронежской области, юридический адрес: 394019, г.Воронеж, ул.Керамическая, д.31, кв. 254), осуществляющего предпринимательскую деятельность в арендуемом помещении, расположенном по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74. Предметом деятельности общества является: розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами, иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством. Кроме того, в ходе предпринимательской деятельности ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» в нежилом помещении по адресу: г. Бобров, ул. Пролетарская, 74, на основании договора аренды нежилого помещения от 06.09.2010, осуществляет розничную торговлю канцелярскими товарами. Магазин расположен в одноэтажном здании, смежно с жилыми квартирами. Стены кирпичные, перекрытия железобетонные. Магазин электрифицирован. Внутри магазина расположен торговый зал площадью 30 м, подсобные помещения площадью 38 м. Данный магазин относится к объектам массового пребывания граждан.Согласно п. 2.2.21 договора аренды нежилого помещения от 06.09.2010 арендатор обязан принимать меры по соблюдению действующих правил противопожарной безопасности, санитарно-технических норм, предотвращению аварий, устранению их последствий в арендуемом здании.
В ходе проверки помещений магазина выявлены грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности Российской Федерации ППБ-01-03. В соответствии со ст.ст.34,37 Федерального закона от 21.12.1994 за №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций, граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Так, в нарушение п.16 ППБ-01-03 ГОСТ 12.2.143-2002 планы эвакуации в здании магазина не соответствуют требованиям пожарной безопасности. Вопреки п. 7 ППБ-01-03 не проведено обучение работников мерам пожарной безопасности в специализированной организации имеющей лицензию на данный вид деятельности. В нарушение РД 78.145-93 СНиП 2.04.09-84 не предоставлена проектная документация на размещение и монтаж автоматической пожарной сигнализации. Вопреки п.96 ППБ-01-03 не проводятся работы по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации. В нарушение п. 108 ППБ-01-03 СП 10.13130.2009 учёт, содержание первичных средств пожаротушения ведётся с нарушениями требований пожарной безопасности. Не соблюдаются требования п.51 ППБ-01-03, так как нет второго эвакуационного выхода из помещений магазина. Вопреки п. 36 ППБ-01-03 не проведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердака здания магазина. Несоблюдение вышеназванных требований пожарной безопасности может привести к гибели людей в случае пожара.
Данные нарушения квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 3-4).
Прокурор в судебном заседании поддержал постановление и просит приостановить деятельность ООО ««СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» на 90 суток.
Предсатвитель ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» - директор ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» Солонникова Л.М. пояснила, что выявленные нарушения действительно имели место, часть их уже устранена. Не сделан второй эвакуационный выход, т.к. полагали, что он не нужен. Огнезащитную пропитку деревянных конструкций также не сделали, т.к. хозяйка помещения говорила, что огнезащитная пропитка деревянных конструкций производилась, хотя никаких документов, подтверждающих это, нет. Указанные недостатки они постараются устранить в течение 10 дней.
Представитель ОГПН по Бобровскому району по доверенности Иванов С.В. показал, что ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» не уведомило ОГПН по Бобровскому району о начале своей деятельности и производило деятельсноть с указанными выше нарушениями. На настоящий момент также никаких документальных подтверждений об устранении нарушений не представлено. Второй Эвакуационный выход должен быть обязательно согласно норм и правил пожарной безопасности, а также огнезащитная пропитка деревянных конструкций, потому как речь идёт о безопасности людей, посещающих магазин.
Факт нарушения ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» требований пожарной безопасности подтверждается:
1) актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности магазином «Карат», находящегося в аренде ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ», по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, д. 74, от 12.10.2010 г., составленным прокуратурой Бобровскоого района, в котором указаны выявленные во время проверки 12.02.2010 г. в здании магазина «Карат», находящегося в аренде ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ», по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, д. 74, следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности (л.д. 45-46):
- в нарушение п.16 ППБ-01-03 ГОСТ 12.2.143-2002 планы эвакуации в здании магазина не соответствуют требованиям пожарной безопасности;
- в нарушение п. 7 ППБ-01-03 не проведено обучение работников мерам пожарной безопасности в специализированной организации имеющей лицензию на данный вид деятельности;
- в нарушение РД 78.145-93 СНиП 2.04.09-84 не предоставлена проектная документация на размещение и монтаж автоматической пожарной сигнализации;
- в нарушение п.96 ППБ-01-03 не проводятся работы по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации;
- в нарушение п. 108 ППБ-01-03 СП 10.13130.2009 учёт, содержание первичных средств пожаротушения ведётся с нарушениями требований пожарной безопасности;
- не соблюдаются требования п.51 ППБ-01-03, так как нет второго эвакуационного выхода из помещений магазина;
- в нарушение п. 36 ППБ-01-03 не проведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердака здания магазина;
2) постановлением прокурора о противопожарном состоянии магазина «Карат», находящегося в аренде ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ», по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, д. 74, в котором указано, что в нарушение законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности РФ ППД-01-03 в магазине «Карат», находящемся в аренде ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ», по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, д. 74, планы эвакуации не соответствуют требованийм пожарной безопасности; не проведено обучение работников мерам пожарной безопасности в специализированной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности; не предоставлена проектная документация на размещение и монтаж автоматической пожарной сигнализации; не проводятся работы по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации; учёт, содержание первичных средств пожаротушения ведётся с нарушениями требований пожарной безопасности; нет второго эвакуационного выхода из помещений магазина; не проведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердака здания магазина Несоблюдение вышеназванным требований пожарной безопасности может привести к гибели людей в случае пожара (л.д. 3-4).
Представитель ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» с выявленными нарушениями норм и правил пожарной безопасности, ознакомлен, о чем свидетельствует соответствующая запись в указанном акте (л.д. 46).
Таким образом, в магазине «Карат», находящемся в аренде ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ», по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, д. 74, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация помещения магазина «Карат», находящегося в аренде ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» при имеющихся нарушениях требований пожарной безопасности создает непосредственную угрозу возникновения пожара и безопасности людей, поэтому считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ».
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ», юридический адрес: 394019, г. Воронеж, ул. Керамическая, д.31, кв. 254, осуществляющего предпринимательскую деятельность в арендуемом помещении, расположенном по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде админстративного приостановления деятельности ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ», расп: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд.
Судья И.П. Шлыков