Дело №5-52/2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бобров | 22 ноября 2010г. |
Судья Бобровского районного суда Воронежской области Степанова Т.М.,
с участием представителя заявителя – помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Куцова Д.В.,
и.о. начальника отдела ГПН по Бобровскому району Воронежской области, по доверенности, - майора внутренней службы Иванова С.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Молох», юридический адрес: г. Воронеж, ул. Керамическая, д.31, кв.254,
УСТАНОВИЛ:
В Бобровский районный суд Воронежской области 17.11.2010 года поступило постановление от 12.11.2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Молох» (юридический адрес: г. Воронеж, ул. Керамическая, д.31, кв.254), в связи с выявленными 12.11.2010г. нарушениями правил пожарной безопасности в арендуемом ООО «Молох» помещении, расположенном по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74.
Как следует из постановления об административном правонарушении от 12.11.2010 года при проведении мероприятий по контролю за состоянием пожарной безопасности 12.11.2010 года установлено, что ООО «МОЛОХ» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 15.10.2010 серия 36№003322529 выданное МИ ФНС России №12 по Воронежской области, юридический адрес: 394019, г.Воронеж, ул.Керамическая, д.31, кв. 254) осуществляет предпринимательскую деятельность в арендуемом помещении, расположенном по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74. Предметом деятельности общества является: розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами, иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.
В ходе предпринимательской деятельности ООО «МОЛОХ» в нежилом помещении по адресу: г. Бобров, ул. Пролетарская, 74, на основании договора аренды нежилого помещения от 28.10.2010, осуществляет розничную торговлю канцелярскими товарами, а также проводит стимулирующую лотерею. Магазин расположен в одноэтажном здании, смежно с жилыми квартирами. Стены кирпичные, перекрытия железобетонные. Магазин электрифицирован. Внутри магазина расположен торговый зал площадью 30 м2, подсобные помещения площадью 38 м2.
Данный магазин относится к объектам массового пребывания граждан.
Согласно п. 2.2.21 договора аренды нежилого помещения от 28.10.2010 арендатор обязан принимать меры по соблюдению действующих правил противопожарной безопасности, санитарно-технических норм, предотвращению аварий, устранению их последствий в арендуемом здании.
В ходе проверки помещений магазина выявлены грубые нарушения федерального законодательства и Правил пожарной безопасности Российской Федерации ППБ-01-03.
В соответствии со ст.ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 за №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций, граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.
Так, в нарушение п. 7 ППБ 01-03 не проведено обучение работников мерам пожарной безопасности в специализированной организации имеющей лицензию на данный вид деятельности.
Вопреки п. РД 78.145-93СНиП 2.04.09-84 не предоставлена проектная документация на размещение и монтаж автоматической пожарной сигнализации.
В нарушение п. 96 ППБ 01-03 не проводится работы по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации.
Вопреки п. 36 ППБ 01-03 не проведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердака здания магазина.
В нарушение п. 15 ППБ 01-03 распорядительным документом не установлен противопожарный режим.
Не соблюдаются требования п. 25 ППБ 01-03, так как допускается курение продавцов и посетителей в торговом помещении.
Вопреки п. 53 ППБ 01-03 п. 4.3.4 Свода правил СП 1.13130.2009 эвакуационный проход между торговым залом и подсобным помещением загромождён столом, стулом. Ширина прохода составляет 0.53 метра при нормативе не менее 0.7 метра).
В нарушение п. 60 ППБ 01-03 в помещении торгового зала эксплуатируется бытовой электронагревательный прибор (тепловая пушка) без устройства тепловой защиты, установленный на горючем напольном покрытии.
Вопреки п. 57 ППБ 01-03 электрическая проводка в помещениях магазина выполнена с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (проложена по сгораемому основанию, соединение проводов произведено скрутками).
В нарушение п. 39 ППБ 01-03 здание магазина не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.
Не соблюдаются требования п. 12 НПБ 110-03, так как сигнал от установки пожарной автоматики не выведен по телерадиокоммуникационной системе на центральный узел пожарной связи «01».
Вопреки п. 108 ППБ 01-03 Свод правил СП 10.13130.2009 первичные средства пожаротушения (огнетушители) в помещениях магазина содержатся с нарушениями требований пожарной безопасности.
В нарушение СП 1.13130.2009 высота второго эвакуационного выхода в свету составляет 1.85 метра (при нормативе не менее 1.9 метра), ширина 0.65 метра при нормативе не менее 0.8 метра).
Вопреки п. 6.25 СНиП 21-01-97 в торговом зале для покрытия пола применяется ковровое покрытие с пожарной опасностью более чем В2, РП2, Д3, Т2.
В нарушение п. 57 ППБ 01-03 не произведён замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети.
Несоблюдение вышеназванных требований пожарной безопасности может привести к гибели людей в случае пожара или террористического акта.
При данных обстоятельствах в действиях Общества с ограниченной ответственностью содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
И.о. начальника отдела ГПН по Бобровскому району Воронежской области Иванов С.В. в судебном заседании дополнил, что ранее постановлением Бобровского районного суда Воронежской области от 01.11.2010 года за данные нарушения норм противопожарной безопасности была приостановлена деятельность ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ», имеющего тот же юридический адрес, что и ООО «Молох». Однако, вместо устранения указанных в постановлении суда нарушений, руководство ООО «СКЭНАР-ТЕРАПИЯ» на стадии исполнения вышеуказанного постановления произвело перерегистрацию юридического лица на ООО «Молох» и продолжило деятельность в арендуемом помещении, расположенном по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74.
Исследовав представленные материалы, выслушав представителя заявителя - помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Куцова Д.В., и.о. начальника отдела ГПН по Бобровскому району Воронежской области Иванова С.В., суд находит, что при эксплуатации помещения, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74, арендуемого ООО «Молох», были допущены нарушения правил пожарной безопасности, что выразилось в угрозе возникновения пожара и безопасности людей при дальнейшей эксплуатации указанного помещения.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «Молох», будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился. О причинах отсутствия не сообщил, письменного мнения по существу рассматриваемого вопроса не представил.
При этом, из представленных материалов не установлено каких-либо действий и не представлено суду доказательств по устранению ООО «Молох» нарушенных правил пожарной безопасности на день рассмотрения данного административного материала.
Факт нарушения ООО «Молох» требований пожарной безопасности подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности магазином «Карат», находящимся в аренде ООО «Молох», по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, д. 74, от 12.11.2010 г., составленным прокуратурой Бобровского района Воронежской области и Отделом государственного пожарного надзора по Бобровскому району ГУ МЧС России по Воронежской области, в котором указаны выявленные во время проверки 12.11.2010г. в здании магазина «Карат», находящегося в аренде ООО «Молох», по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, д. 74, нарушения норм и правил пожарной безопасности (л.д. 22-23);
Исходя из вышеизложенного, при назначении наказания суд находит целесообразным применение административного наказания в виде приостановления эксплуатации помещения, арендуемого ООО «Молох», расположенного по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74, на срок 60 суток, до 20 января 2011 года, включительно, и обязательства устранения нарушений норм пожарной безопасности в обозначенный срок, поскольку выявленные нарушения являются существенными, представляют непосредственную угрозу возникновения пожара и безопасности людей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Молох», юридический адрес: 394019, г. Воронеж, ул. Керамическая, д.31, кв. 254, осуществляющее предпринимательскую деятельность в арендуемом помещении, расположенном по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Молох» в помещении, расположенном по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Пролетарская, 74, на срок 60 (шестьдесят) суток, до 20 января 2011 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.
Судья Т.М.Степанова