РЕШЕНИЕ
г. Бобров | 1 февраля 2011 года |
Судья Бобровского районного суда Воронежской области Попов А.П.,
с участием прокурора Бобровской районной прокуратуры Воронежской области Саликовой А.В.,
при секретаре Бирюковой М.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Бобровского района Воронежской области на постановление о назначении административного наказания по постановлению начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району ... от ... в отношении
Щербинина Д.А., ..., |
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде прекращения административного дела в связи с истечением сроков давности,
УСТАНОВИЛ:
.... врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району Клепиковым И.А. в отношении Щербинина Д.А., ... г.р.,было вынесено постановление ... о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.7. КоАП РФ – небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату. Согласно постановлению на Щербинина Д.А. было наложено административное наказание - прекращение административного дела в связи с истечением сроков давности.
На вынесенное постановление ... от ... г. прокурором Бобровского района Воронежской области принесен протест.
В протесте указывается, что постановление врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району ... от ... не соответствует закону и подлежит отмене по тем основаниям, что такого вида административного наказания как прекращение административного дела в связи с истечением сроков давности, КоАП РФ не предусматривает, кроме того в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ основанием к привлечению гражданина к административной ответственности является протокол об административном правонарушении.Протокол в отношении Щербинина Д.А. не составлялся.
В судебном заседании прокурор Бобровской районной прокуратуры Воронежской области Саликова А.В. просила удовлетворить протест, постановление врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району ... от ... отменить.
Щербинин Д.А. и представитель отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району будучи надлежаще извещенными в суд не явились.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Щербинина Д.А. и представителя.
Изучив представленные материалы, заслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ за совершение административного правонарушения в отношении правонарушителя составляется протокол об административном правонарушении, которым возбуждается дело об административном правонарушении и только, по возбужденному делу могут быть применены административные наказания.
Как видно из представленных материалов, протокол в отношении Щербинина Д.А.не составлялся.
Согласно ст. 3.2. КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие виды административных наказаний:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация;
9) административное приостановление деятельности.
Таким образом, такого вида административного наказания как прекращение административного дела в связи с истечением сроков давности, КОАП РФ не предусматривает, следовательно, постановление о назначении административного наказания, вынесенное врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району ... от ... является незаконным по причине несоответствия действующему законодательству.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Удовлетворить протест прокурора Бобровского района Воронежской области.
Отменить постановление врио начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району ... от ... о назначении административного наказания Щербинину Д.А., дело производством прекратить.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.
Судья А.П. Попов