Дело №2-594/10РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2010 года г.Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гизатуллина А.А., при секретаре Артемьевой Л.А., с участием истца Матюшина В.Н., его представителя Гильфановой З.Г. (ордер №____ от Дата обезличенаг., удостоверение №____), представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ – Харабриной Э.Т. (доверенность №____ от Дата обезличенаг.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матюшина В.Н. к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным, включении в льготный стаж периодов работы в Башкирском биохимкомбинате и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Матюшин В.Н. обратился с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда о признании незаконным решения №____ от Дата обезличенаг. об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости, период его работы в качестве машиниста насосных установок в цехе №____ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в качестве грузчика в цехах №____ и №____ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в качестве водителя погрузчика в цехе №____ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, как рабочему, занятому в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, Башкирского биохимкомбината, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в качестве машиниста насосных установок с Дата обезличена года по Дата обезличена года, как рабочему занятому на очистке промышленных сточных вод в производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, Башкирского биохимкомбината, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности и назначить пенсию с Дата обезличенаг.
В обоснование иска Матюшин В.Н. указал, что с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. проработал в основных технологических цехах Башкирского биохимкомбината. Дата обезличенаг. ему исполнилось 55 лет. Достигнув возраста для назначения льготной пенсии, он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением №____ от Дата обезличенаг. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с ч.1 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием для определения права на досрочное назначение пенсии по старости требуемого стажа на работе с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Согласно представленных документов он выработал стаж с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста насосных установок в цехе №____ с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 мес. 5дн.) в качестве машиниста насосных установок с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1год 5 мес. 19дн.) в качестве грузчика в цехах №____ и №____ с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (4 года 2 мес. 29дн.) в качестве водителя погрузчика в цехе №____ с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 1 мес. 21дн.) в Башкирском биохимкомбинате. Всего 6 лет 11 мес. 14 дн. Весь этот период времени он был занят на тяжелых работах в течение полного рабочего дня и выработал льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Его работа в качестве машиниста насосных установок, грузчика, водителя погрузчика в цехах №____ и №____ была связана с производством продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности. По действующему законодательству работая на данных работах, имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подразделом 3 раздела XXIII Спискам №2 «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» /позиция 22504000-17531/. Его работа в качестве машиниста насосных установок в цехе №____ «Очистные сооружения» Башкирского биохимкомбината была связана с очисткой промышленных сточных вод в производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов. Эта работа дает право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подразделом 6 раздела XXIII Списка №2 «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» (позиция 2250600а-1753б). Работал наряду с рабочими других профессий, дышал вредным воздухом, находился в том же вредном предприятии. Проведенные многочисленные материалы лабораторных анализов, карты техусловий, заключения органов Государственной экспертизы условий труда привели к закрытию этого предприятия, т.к. она представляла большую опасность горожан. Производство Башкирского биохимического комбината было связано с получением продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, а именно с производством кормовых дрожжей. Многие работники, которые работали с ним и выполняли ту же работу, ушли на льготную пенсию. Считает, что имеются основания для назначения досрочной трудовой пенсии со дня его обращения за пенсией.
В судебном заседании Матюшин В.Н. поддержал иск и пояснил, что работал в Башкирском биохимкомбинате в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в основных цехах, участвовавших в технологическом процессе производства, а именно: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. В воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества второго и третьего класса опасности. В технологическом процессе участвовали углеводородное сырье (парафин) и синтетический спирт (этанол). Процесс культивирования, т.е. выращивания биомассы, являлся основным в технологии производства кормовых дрожжей – БВК (паприн). Данное производство было вредным для здоровья, работал в спецодежде и защитных средствах. В связи с вредностью ему выплачивали надбавку к зарплате, выдавали молоко, предоставляли дополнительный отпуск. Санитарно-эпидемиологическими службами Благовещенска и Уфы периодически осуществлялись заборы воздуха рабочей зоны на анализы. Рабочим, в т.ч. ему разъясняли, что они досрочно пойдут на пенсию в связи с вредностью производства. Все его коллеги и он проходили обследования в институте профзаболеваний. Работая машинистом насосных установок и грузчиком, он имел непосредственный контакт с дрожжевой суспензией и другими реагентами, относящимися к 3 классу опасности, находился в зоне загазованности атмосферного воздуха. В настоящее время ББХК ликвидирован, необходимая документация утеряна, в том числе, результаты анализов воздуха рабочих зон.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ Харабрина Э.Т. исковые требования Матюшина В.Н. не признала и пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости гражданину необходимо представить в Управление документальное подтверждение того, что в определенные периоды он был занят непосредственно в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках, и в воздухе его рабочей зоны наличествовали вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Цеха №____, №____ Башкирского Биохимического комбината являлись технологическими, и согласно стадий технологического процесса производства кормовых дрожжей из углеводородного сырья (парафина) и синтетического спирта (Этанола) Башкирского биохимического комбината, профессии «машинист насосных установок» и «грузчик» участвовали в технологическом процессе, следовательно, занятость истца в периоды его работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве машиниста насосных установок в цехе №____, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве грузчика в цехах №____,4 в технологическом процессе Управлением не оспаривается, однако в основании справки, уточняющей особый характер работы истца №____ от Дата обезличена2г. не указаны справки, подтверждающие наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Что касается периода работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве водителя погрузчика в цехе №____, то в справке, уточняющей особый характер работы, №____ от Дата обезличенаг. администрацией комбината не подтверждается занятость истца по указанной профессии полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом. По действующему пенсионному законодательству правом на досрочную пенсию по подразделу 6 раздела XXIII Списка №2 «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» (позиция 22504000-17531) пользуются рабочие, занятые полный рабочий день очисткой промышленных сточных вод производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Основным условием для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является документальное подтверждение занятости в технологическом процессе очистки промышленных сточных вод и документальное подтверждение наличия в воздухе зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В Управлении имеется наблюдательное дело по предприятию Башкирский биохимический комбинат, из материалов которого усматривается, что цех №____ (№____) «Очистные сооружения» был разделен на 2 группы: промышленная площадка (расположенные на территории комбината) и внеплощадочные очистные сооружения – непромышленная группа (расположенные за пределами комбината). Рабочие по профессии «машинист насосных установок» обозначены в штатном расписании цеха «Очистные сооружения» и в промышленной группе и непромышленной группе. При этом документального подтверждения работы истца на промышленной площадке цеха «Очистные сооружения» и наличия в воздухе рабочей зоны его вредных веществ не ниже 3 класса опасности Матюшиным В.Н. не представлено. При таких условиях у Управления отсутствовали законные основания для включения оспариваемых периодов работы истца на Башкирском Биохимическом комбинате в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, сведения об особых условиях труда не могут быть подтверждены свидетелями, поскольку их объяснения не являются объективными, потому как необходимыми, в данном случае специальными знаниями обладают эксперты. Неправомерно также требование истца о назначении пенсии с Дата обезличенаг., так как днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на указанную досрочную пенсию по старости, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Матюшиным В.Н. на день его обращения с соответствующим заявлением в Управление им не представлены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию мужчины приобретают с достижением возраста 60 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с подразделом 3 раздела ХХIII (позиция 22504000-17531) Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с подразделом 6 раздела XXIII Списка №2 «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» (позиция 2250600а-1753б) пользуются рабочие, занятые полный рабочий день очисткой промышленных сточных вод производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности
Как следует из оспариваемого решения УПФ №____Д от Дата обезличенаг. отказ в установлении пенсии мотивирован отсутствием у истца для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. При этом, в льготный стаж истца по Списку №____ засчитано 06 лет 03 мес. 28 дн. – периоды его работы в Башкирском биохимкомбинате в качестве аппаратчика грануляции в цехе №____ и качестве сушильщика в цехе №____ л.д. 174-175).
Истец просит включить в специальный стаж работы периоды работы в Башкирском биохимкомбинате в качестве машиниста насосных установок в цехе №____ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в качестве грузчика в цехах №____ и №____ с Дата обезличена года по Дата обезличена год, в качестве водителя погрузчика в цехе №____ с Дата обезличена года по Дата обезличена год, как рабочему, занятому полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также период его работы в качестве машиниста насосных установок с Дата обезличена года по Дата обезличена год, как рабочему, занятому на очистке промышленных сточных вод в производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности, полагая, что выработал необходимый стаж.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, следует, что основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.
Согласно трудовой книжке, Матюшин В.Н. был принят в Башкирский биохимкомбинат в цех №____ аппаратчиком по 4 разряду Дата обезличена года; Дата обезличена года переведен в том же цехе сушильщиком по 4 разряду, Дата обезличенаг. переведен там же машинистом насосных установок по 4 разряду, Дата обезличенаг. уволен по ст. 38 КЗот РСФСР по собственному желанию, Дата обезличенаг. принят на Башкирский биохимкомбинат в цех очистных сооружений машинистом насосных установок по 4 разряду, Дата обезличенаг. переведен в цех №____ грузчиком, Дата обезличенаг. цех №____ переименован в цех №____, Дата обезличенаг. переведен там же машинистов МВС по5 разряду, Дата обезличенаг. на основании ЕТКС выпуск №____ переведен там же водителем погрузчика по 4 разряду, Дата обезличенаг. переведен в цех №____ аппаратчиком комбикормового производства по 4 разряду л.д.13-16).
Сведения трудовой книжки полностью подтверждаются личными карточками ф.№Т-2, архивной справкой л.д.10-12), достоверность этих сведений ответчиком не оспаривается.
Как следует из отзыва Управления ПФ, ответчиком не оспаривается, что Башкирский биохимкомбинат подпадает в Список №2, раздел XXIII - Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подраздел 3 (позиция 22507000), поскольку он производил продукты и препараты немедицинского назначения, получаемые микробиологическим синтезом. Ответчиком также не оспаривается занятость истца в технологическом процессе вышеуказанного производства по специальностям «машиниста насосных установок в цехе №____» и «грузчика в цехах №____,4» л.д.162-164).
В связи с этим необходимость доказывания вышеизложенных обстоятельств у истца отсутствует.
Ответчик считает недоказанным наличие в воздухе рабочей зоны истца вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Однако данное условие подтверждается следующими доказательствами.
Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условия, необходимые для назначения льготной пенсии №____ от Дата обезличена года, выданной конкурсным управляющим, Матюшин В.Н. полный рабочий день работал в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехе №____ «Сушка и упаковка» в технологическом процессе вышеуказанного производства, где в воздухе рабочей зоны имеются вредные вещества второго класса опасности с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (6 лет 5 мес. 3 дня), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (4 года 2 мес. 29 дней), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 1 мес.26 дней) в качестве аппаратчика, сушильщика, машиниста насосных установок, грузчика как рабочие занятые полный рабочий день в технологическом процессе вышеуказанного производства, что предусмотрено Списком №2 разделом XXIII подразделом 3 (код 22507000-17531), а также с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 5 мес. 19дней) в качестве машиниста насосных установок как рабочие занятые полный рабочий день на переработке, очистке сточных вод вышеуказанного производства, что предусмотрено Списком №2 раздел XXIII подраздел 6 пункт 2250600а-1753б. В административных отпусках не находился, комбинат работал в режиме непрерывного технологического процесса, в режиме полной рабочей недели. Башбиохимкомбинат преобразован в ДП «Башбиохимкомбинат» ГУСП «Башхлебоптицепром» Постановление главы администрации г.Благовещенска №____ от Дата обезличенаг. л.д.9).
Как отмечалось ранее, ответчиком не оспаривается, что Башкирский биохикомбинат включается в Список №2, раздел XXIII - Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подраздел 3 (позиция 22507000), поскольку он производил продукты и препараты немедицинского назначения, получаемые микробиологическим синтезом.
Согласно перечню цехов Башкирского биохимкомбината, участвующих в технологическом процессе при производстве белково-витаминных концентратов при пуске в 1975г. Башкирского биохимического комбината, в технологическом процессе производства белково-витаминных концентратов участвовал в числе других цех №____ – «Цех грануляции и упаковки» л.д.28).
Согласно перечню цехов, профессий и должностей по ДП «ББХК», работа которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, работа машиниста расфасовочно упаковочных машин, машиниста насосных установок, грузчика включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии л.д.145-146).
Как следует из промышленного регламента №ПР-18-86 Министерства медицинской и микробиологической промышленности производственного объединения «Башпромбелок», утвержденного 28 июля 1986 года, на данном предприятии производили кормовые дрожжи – БВК (паприна) л.д.42-44).
Согласно Общих санитарно-гигиенических требований к воздуху рабочей зоны, введенных 01.0188г. ГОСТ 12.1.005-88, дрожжи кормовые сухие, выращенные на послеспиртовой барде, имеют 2 класс опасности л.д.91).
Госкомсанэпиднадзора России утвердил дополнение №9 к перечню «ПДК вредных веществ для воздуха рабочей зоны» (№4617-88), утвержденного Минздравом СССР, согласно которого белково-витаминный концентрат (БВК), кормовые дрожжи относятся ко 2 классу опасности л.д.92).
Из Приложения к списку производств, профессий и должностей, работа которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по Башкирскому биохимкомбинату, при производстве белково-витаминных концентратов из этилового спирта (эприна) работники, технологических, ремонтных и вспомогательных цехов имеют контакт с белково-витаминным концентратом этилового спирта-эприн, кислотой серной, едкими щелочами, которые относятся ко 2 классу опасности по ГОСТ 12.1.005-89, клетками дрожжевыми, относящимися к 3 классу опасности л.д.144).
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 суду показал, что работал грузчиком в основных цехах №____ и №____. Матюшин В.Н. также работал совместно с ним грузчиком. Работали в респираторах, спецодеждах. Он сам ушел на пенсию досрочно.
Свидетель ФИО8 показал, что Матюшина В.Н. работал машинистом насосных установок в цехе очистных сооружений на промплощадке. Работали в респираторах, спецодежде. За вредные условия труда выдавали молоко, дополнительный отпуск. Рабочие обращались в институт профзаболеваний, ежегодно проходили медкомиссию. Из лаборатории каждый день брали анализы воздуха, также приезжали из Института профзаболеваний. Им говорили, что работа вредная, поэтому они пойдут на льготную пенсию. Досрочную пенсию он получил по решению суда.
Судом назначена государственная экспертиза условий труда истца, из заключения экспертизы №____ от Дата обезличенаг. следует, что на Башкирском биохимическом комбинате (ББХК) в цехах №____,№____, а также в очистных сооружениях Башкирского биохимического комбината в воздухе рабочей зоны имелись вещества не ниже 3 класса опасности. На Башкисрком биохимическом комбинате (ББХК) у машиниста насосных установок на очистных сооружениях ББХК в воздухе зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом наличие Перечня цехов профессий и должностей по Башкирскому биохимическому комбинату, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного руководителем предприятия и ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ (дополнительные материалы дела листы 40-51) и письма Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ от Дата обезличенаг. №____у-54-21-231 (лист дела 65), косвенно указывают, что на момент работы Башкирского биохимического комбината имелись документы, подтверждающие наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности л.д. 169-172).
Результаты экспертизы оценены судом в совокупности с остальными доказательствами, основания не доверять выводам эксперта у суда не имеются, в связи с чем суд принимает заключение эксперта в качестве доказательства.
В штатных расписаниях цеха очистные сооружения на промплощадке Башкирского биохимкомбината были предусмотрены должности машиниста насосных установок.
Работа по указанным профессиям предусматривала выплату надбавки за вредность, предоставление дополнительного отпуска, выдачу молока, спецпитания, спецодежды, л.д.74-85).
Таким образом судом установлено, что Матюшин В.Н. работая машинистом насосных установок, грузчиком, водителем погрузчика подвергался воздействию вредных веществ 2 и 3 классов опасности.
В соответствии с решением Арбитражного суда РБ от 16.08.2001г. следует, что Дочернее предприятие «Башкирский Биохимический комбинат» Государственного Унитарного с/х предприятия «Башхлебоптицепром» ликвидировано 13.11.2003г. по решению арбитражного суда л.д.26-27).
Согласно исторической справке, первая очередь Башкирского биохимического комбината введена в эксплуатацию 27.12.1975г. На базе Уфимского опытно-промышленного завода и Башкирского биохимического комбината создано Производственное объединение «Башпромбелок». 17 декабря 1986г., в связи с ликвидацией Уфимского ОПЗ БВК ПО «Башпромбелок» переименовано в Башкирский биохимкомбинат (ББХК). В 1998 году на базе ББХК создано Дочернее предприятие ББХК. В соответствии с законом о банкротстве на ДП ББХК в 1998г. введено Внешнее управление, а с августа 2001г. введено Конкурсное производство сроком до февраля 2003 года л.д.25)
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Матюшин В.Н. в оспариваемые им периоды полный рабочий день работал в качестве машиниста насосных установок, грузчика, водителя погрузчика, как рабочий занятый полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом Башкирского биохимкомбината, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком №2, раздел №23, подраздел 6, код 2250600а-1753б. А также в качестве машиниста насосных установок в цехе очистных сооружений на промплощадке ББХК, как рабочие занятые полный рабочий день на переработке, очистке промышленных сточных вод вышеуказанного производства, что предусмотрено Списком №2 раздел XXIII подраздел 6 пункт 2250600а-1753б.
При этом ликвидация предприятия, утеря отдельных документов, указываемых УПФ – материалов лабораторных анализов, карт техусловий, заключений органов Государственной экспертизы условий труда, свидетельствующих о наличии в воздухе вредных веществ, по мнению суда, не может лишать гражданина права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Судом установлено, что в результате утери по вине администрации завода большинства документов с результатами анализов воздуха рабочих зон, у истца отсутствует возможность проведения экспертной оценки требуемых ответчиком условий и реализации во внесудебном порядке права на пенсию, гарантированной Конституцией РФ.
Доводы ответчика о недопустимости свидетельских показаний, суд находит несостоятельными, поскольку свидетельские показания в данном случае подтверждают не качественный состав воздуха рабочей зоны и не степень вредности производства(который действительно подтверждается специальными средствами), а лишь выполнявшуюся истцом работу, его трудовые функции и обязанности, осведомленность рабочих о вредности производства, применение средств защиты органов дыхания рабочих и другие значимые для дела фактические обстоятельства, которые могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.
В соответствии с действующим гражданско-процессуальным законодательством, доказательствами по делу могут быть любые сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, в том числе полученные из показаний свидетелей. Подтверждение в судебном процессе периодов трудовой деятельности на соответствующих видах работ, какими либо специальными средствами доказывания законодательством не предусмотрено. В связи с этим показания свидетеля являются допустимыми и учитываются судом при вынесении решения по делу.
Доводы ответчика о том, что период работы истца в качестве водителя погрузчика в цехе №____ не подлежит включению в льготный стаж, поскольку администрацией предприятия не подтверждается занятость истца по указанной профессии полный рабочий день в технологическом процессе производства, суд находит несостоятельными. Как следует из трудовой книжки и копий приказов, истец, работая водителем погрузчика состоял в цехе №____, где экспертным путем подтверждено наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, был занят погрузкой продукции, т.е. участвовал в технологическом процессе производства. Более того, в уточняющей справке период работы по указанной должности (с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.) включен в льготный период л.д.9), при этом, отсутствие на наименование профессии, в данном конкретном случае, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает ошибкой исполнителя документа, не влекущей отказ в назначении пенсии ввиду несущественности.
Доводы истца оцениваются судом в совокупности с другими приведенными выше доказательствами по делу.
В связи с этим, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда на момент обращения в УПФ за пенсией составил более 12 лет 6 мес. Страховой стаж истца составляет более 25 лет, возраста 55 лет он достиг Дата обезличенаг. Таким образом, Матюшин В.Н. приобрел требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
При таких обстоятельствах отказ в назначении пенсии нельзя признать правомерным.
Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения считается день приема соответствующим органом заявления со всеми необходимыми документами.
Учитывая, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии заблаговременно (Дата обезличенаг.), трудовая пенсия ему должна быть назначена со дня достижения 55-летнего возраста, т.е. с Дата обезличенаг.
Требования о возмещении судебных расходов сторонами не заявлялись.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Матюшина В.Н. к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным, включении в льготный стаж периодов работы в Башкирском биохимкомбинате и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, выраженный в решении №____ от Дата обезличена г. незаконным.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Матюшина В.Н. в Башкирском биохимкомбинате в качестве машиниста насосных установок в цехе №____ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в качестве грузчика в цехах №____ и №____ с Дата обезличена года по Дата обезличена год, в качестве водителя погрузчика в цехе №____ с Дата обезличена года по Дата обезличена год, как рабочему, занятому полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также период его работы в качестве машиниста насосных установок с Дата обезличена года по Дата обезличена год, как рабочему занятому на очистке промышленных сточных вод в производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности и назначить ему пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Благовещенский районный суд.
Председательствующий судья: подписьКопия верна, председательствующий: А.А. Гизатуллин
Решение не вступило в законную силу