Дело №2-697/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гизатуллина А.А., с участием истцов Фахретдинова Р.Р., Фахретдиновой К.Р., представителя истца Фахретдинова Р.Р. - Машиной А.И. (доверенность №____ от Дата обезличенаг.), представителя ответчика ОАО «ПОЛИЭФ» - Зайниева А.А. (доверенность №____ЮУ от Дата обезличенаг.), при секретаре Артемьевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахретдинова Р.Р., Фахретдиновой К.Р., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Фахретдиновой А.Р. и Фахретдиновым Т.Р. к Открытому акционерному обществу «ПОЛИЭФ» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, признании договора купли-продажи жилого помещения недействительным, взыскании уплаченных по договору купли-продажи жилого помещения денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Фахретдинов Р.Р. обратился в суд с иском к ОАО «ПОЛИЭФ» о признании права собственности на квартиру №____ в доме №____ по ______ г. Благовещенска РБ, признании недействительным договора №____ от Дата обезличенаг., заключенного между ним и ОАО «ПОЛИЭФ», взыскании выплаченной суммы по договору в размере 238 700 руб., признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО «ПОЛИЭФ» на спорную квартиру.
В обоснование исковых требований указано, что с сентября 2001г. по апрель 2010г. Фахретдинов Р.Р. состоял в трудовых отношениях с ОАО «ПОЛИЭФ» в качестве начальника цеха №____. В связи с трудовыми отношениями ему и членам его семьи – Фахретдиновой К.Р., Фахретдиновой А.Р., Фахретдинову Т.Р. на основании ордера №____ от Дата обезличенаг. была предоставлена трехкомнатная квартира №____ в доме №____ по ______ г. Благовещенск. 18 октября 2004г. заключен договор найма №____. 26 июля 2006г. между ОАО «ПОЛИЭФ» и Фахретдиновым Р.Р. был заключен договор купли-продажи квартиры №____. Стоимость квартиры в размере 238 700 руб. истцом полностью оплачена. В ноябре 2008г. Фахретдинову Р.Р. и членам его семьи стало известно, что ______ построен на государственные средства и должен был перейти в муниципальную или государственную собственность субъекта РФ. Договор купли-продажи был заключен под влиянием заблуждения, т.к. истец не предполагал, что дом построен на государственные средства и подлежит передаче в муниципальную собственность. Постановлением главы администрации г. Благовещенска и Благовещенского района №389 от 27.07.1997г. «О распределение жилой площади в доме ОАО «ПОЛИЭФ» по ______» квартира №____ включена в число служебных помещений, находящихся на балансе ОАО «ПОЛИЭФ». 10 ноября 2002г. ОАО «ПОЛИЭФ» зарегистрировал в свою собственность квартиру №____ в доме №____ по ______. Строительство полиэфирного комплекса в г. Благовещенск было начато на основании Распоряжения Совмина СССР от 27 сентября 1984г. №1921 и 24 декабря 1986г. №2624. В 1992г. ПО «ХИМВОЛОКНО» было преобразовано в АОЗТ «БАТЕКС». В связи с ликвидацией АОЗТ «БАТЕКС» для строительства полиэфирного комплекса в г. Благовещенск Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом №1383 от 27.09.1995г. было учреждено ОАО «ПОЛИЭФ» с уставным капиталом 2 659 328 943 руб. В уставный капитал было передано имущество, находящееся в федеральной собственности, ранее находившееся в хозяйственном ведении АОЗТ «БАТЕКС». При этом собственность ОАО «ПОЛИЭФ» оставалась государственной, поскольку имущество АОЗТ «БАТЕКС» не было приобретено ОАО «ПОЛИЭФ» в частную собственность. 25 марта 2005г. 100% акций приобрело ООО «Завод «______». Окончание срока приватизации 25 марта 2005г. Строительство дома ______ по ______ г. Благовещенска под строительным номером 5б было начато на основании Решения Исполкома Благовещенского Горсовета №5-126 от 19 мая 1989г. Разрешение на строительство данного дома было дано на основании Ордера от 19 марта 1990г. Рабочий проект на строительство дома 5а от 1992г. Начало строительства дома -1992г., т.к. когда ПО «ХИМВОЛОКНО» и АОЗТ «БАТЕКС» являлись государственными предприятиями. Окончание – 30 сентября 1996г. К моменту утверждения Плана приватизации ОАО «ПОЛИЭФ» 31.01.1997г. дом №____ по ул. ______ являлся объектом жилищного фонда и в соответствии с Указом президента РФ от 01.01.1993г. №8 и Постановлением правительства РФ от 07.03.1995г. №235 жилищный фонд приватизируемого предприятия должен перейти в муниципальную или государственную собственность субъекта РФ. Квартира №____ в доме ______ по ул. ______ г. Благовещенска в момент предоставления истцам не состояла в реестре государственного или гражданам в реализации их права на бесплатное приобретение жилого помещения в свою собственность. Истец не является нанимателями по договору социального найма или собственником другого жилья. Право на приватизацию он ранее не использовал. Обладая правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, не может это сделать по независящим от него причинам.
Определением от 26 августа 2010г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, исключены из числа участвующих лиц – администрация муниципального района Благовещенский район РБ, Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Благовещенскому району и г. Благовещенску. В качестве соистцов привлечены Фахретдиновой К.Р., Фахретдиновой А.Р., Фахретдинов Т.Р..
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцами уточнены исковые требования в части аннулирования записи №02-04-03/006/2006-212 от 11.08.2006г. в ЕГРП о государственной регистрации права собственности за Фахретдиновым Р.Р. на квартиру №____ дома №____ по ______ г. Благовещенск, признании за Фахретдиновым Р.Р., Фахретдиновой А.Р., Фахретдиновым Т.Р., Фахретдиновой К.Р. право общей долевой собственности на указанную квартиру в равных долях.
В судебном заседании истцы поддержали иск по всем указанным в нем основаниям, при этом пояснили, что о нарушении своих прав узнали в ноябре 2009 года, а не в 2008 году, как ошибочно указал в исковом заявлении их представитель.
Представитель ответчика ОАО «ПОЛИЭФ» Зайниев А.А. иск не признал и ходатайствовал о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, при этом пояснил, что государственная регистрация права собственности ответчика на квартиру была произведена Дата обезличенаг. Истец знал об этом из подписанного им в 2004г. договора найма. Таким образом, с момента регистрации права собственности прошло более трех лет, что в силу ст.199 ГК РФ является основанием для отказа в иске. Кроме того, требование истцов о признании права собственности без оспаривания существующего права не основано на нормах закона, направлено на произвольное лишение собственника его прав на объект собственности и имеет своей целью нанести ответчику убыток. ОАО «ПОЛИЭФ» является ненадлежащим ответчиком, поскольку оспаривание регистрации права на недвижимое имущество означает оспаривание действий уполномоченного регистрирующего органа. Ответчик не является регистратором права, а является его носителем. Доказательств того, что договор купли-продажи квартиры был заключен истцом под влиянием заблуждения, суду не представлено.
Представители третьих лиц - Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие возражений, рассмотрел дело без участия указанных лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из пояснений сторон и материалов дела следует, что строительство полиэфирного комплекса в г. Благовещенск было начато ПО «Химволокно» и продолжено его преемником АОЗТ «БАТЭКС». Указанные предприятия являлись государственными, что также не оспаривается ответчиком.
Как следует из ч.1 ст.4 Соглашения между Правительством РФ и Правительством РБ по разграничению полномочий по государственной собственности от Дата обезличена года и приложением №____ к нему, строящийся Башкирский полиэфирный комплекс, относился к совместному ведению федеральных органов власти РФ и органов власти РБ, являлся объектом государственной собственности.
В силу ст. 1 Закона РФ от Дата обезличена г. №____ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», приватизация государственных и муниципальных предприятий представляет собой приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника), а также долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ).
В соответствии с ч.2 ст.15 вышеназванного Закона приватизация предприятий в форме продажи долей в их капитале (акций) осуществляется после преобразования государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества. Порядок преобразования определяется Положением, которое утверждается Госкомимуществом России.
Правопреемник ПО «Химволокно» - АОЗТ «БАТЭКС», осуществлявшее строительство полиэфирного комплекса в г. Благовещенск РБ было ликвидировано. Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом №____р от Дата обезличена года было учреждено ОАО «ПОЛИЭФ» с уставным капиталом 2 659 328 943 тыс. рублей. Этим же распоряжением была создана межведомственная комиссия по уточнению состава федерального имущества полиэфирного комплекса, а Госсобственности РБ совместно с Генеральным директором ОАО «ПОЛИЭФ» было поручено в срок до Дата обезличенаг. провести инвентаризацию имущества, предназначенного для передачи АОЗТ «БАТЭКС» в ОАО «ПОЛИЭФ».
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров от Дата обезличена года №____р в целях формирования уставного капитала ОАО «ПОЛИЭФ» в соответствии с обязательствами Правительства РФ и КМ РБ, на основании акта приема- сдачи от Дата обезличена года с баланса АОЗТ «БАТЭКС» было снято имущество, находящееся в хозяйственном ведении, на сумму 2 784 642 908 тыс. руб. и передано на баланс ОАО « ПОЛИЭФ».
Согласно Устава ОАО «ПОЛИЭФ», утвержденного Дата обезличена года Госкомитетом РФ по управлению государственным имуществом, учредителем общества является Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом. Уставной капитал был разделен на 5 318 658 обыкновенных акций и сформирован за счет внесения учредителем имущества в составе технической документации, лицензий и комплектного оборудования незавершенного строительства с их оценкой по состоянию на Дата обезличена года. Сертификат на акции ОАО «ПОЛИЭФ» был передан Российскому фонду федерального имущества распоряжением от Дата обезличена г.
Из карты постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий от Дата обезличена года следует, что форма собственности ОАО ПОЛИЭФ – государственная, организационно - правовая форма – акционерное общество, вид деятельности – завершение строительства полиэфирного комплекса, доля государства в уставном капитале составляет 100%.
Информационное письмо Благовещенского территориального отдела статистики от Дата обезличена года подтверждает, что в составе ЕГРПО имелось Открытое акционерное общество «ПОЛИЭФ»: код фирмы собственности – 12 «федеральная собственность».
Дата обезличена года учредителем – Госкомитетом РФ по управлению государственным имуществом – был утвержден План приватизации объекта незавершенного строительством ОАО «ПОЛИЭФ», согласно которому собственность ОАО «ПОЛИЭФ» - государственная, организационно- правовая форма - открытое акционерное общество с 100% долей государства в уставном капитале, способ приватизации – акционирование.
Дата обезличена года акции ОАО «ПОЛИЭФ», находящиеся в федеральной собственности, были внесены в реестр федерального имущества, что подтверждается соответствующим свидетельством о внесении в Реестр.
Распоряжением Правительства РФ №____ р. от Дата обезличена года принято решение о реализации находящихся в федеральной собственности акций ОАО «ПОЛИЭФ».
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от Дата обезличена года №____р «Об условиях приватизации находящихся в федеральной собственности акций ОАО «ПОЛИЭФ» постановлено приватизировать находящихся в федеральной собственности акции ОАО «ПОЛИЭФ» в размере 100% его уставного капитала путем продажи единым лотом на аукционе с закрытой формой подачи предложений по цене.
Согласно Постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №4 и №8 от 02.04.1997 года «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» под окончанием срока приватизации следует понимать дату проведения завершающего конкурса или аукциона по продаже акций соответствующего общества, что также следует из п.10 Указа Президента РФ «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера» в целях применения положений п.5 ст.1 ФЗ «Об акционерных обществах».
ОАО «ПОЛИЭФ» посредством публичного предложения от Дата обезличенаг., реализовало акции, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации обществу с ограниченной ответственностью «Завод ______», при этом продавцом приватизируемого федерального имущества выступило Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что до Дата обезличена года, т.е. до реализации акций ОАО «ПОЛИЭФ» обществу «Завод ______» ОАО «ПОЛИЭФ» находилось на стадии приватизации, а собственность ОАО «ПОЛИЭФ» являлась государственной.
Выводы суда об окончании приватизации ОАО «ПОЛИЭФ» Дата обезличена года подтверждаются также позицией территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по РБ, изложенной в отзыве по схожему делу М.С.В., истребованному и оглашенному в судебном заседании по ходатайству истцов. Так, из отзыва следует, что Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом до вступления в силу ФЗ от Дата обезличенаг. №____ФЗ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» принимал решения о приватизации предприятий, находящихся в собственности РФ. В соответствии с Указом Президента от Дата обезличена года «Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после Дата обезличена года» план приватизации является заявкой на государственную регистрацию акционерного общества открытого типа. План приватизации ОАО «ПОЛИЭФ», разработанный комиссией по приватизации, был утвержден распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от Дата обезличенаг.№____р. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от Дата обезличена года ОАО «ПОЛИЭФ» было включено в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2004 год. В соответствии с п.5 ст.1 ФЗ «Об акционерных обществах» окончание срока приватизации, определенного планом приватизации предприятия, считается последняя дата, фиксирующая срок окончания продажи акций либо окончания их закрепления в государственной собственности. Планом приватизации ОАО «ПОЛИЭФ» была предусмотрена продажа акций. Срок окончания приватизации Дата обезличена года. Согласно распоряжению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ от Дата обезличенаг. «Об условиях приватизации акций ОАО «ПОЛИЭФ» пакет акций, составляющий 100% уставного капитала Общества, приватизируется путем продажи посредством публичного предложения. Покупателем пакета является ООО «Завод «______» л.д.114).
Согласно акту оценки стоимости незавершенного капитального строительства, приложенного к плану приватизации ОАО «ПОЛИЭФ», возведение жилого дома под строительным номером 5Б, которому в последующем присвоен номер 68/1, начато в 1992 году. Строительство осуществлялось на основании решения Исполнительного комитета Благовещенского горсовета от Дата обезличена года №____ государственным предприятием ПО «Химволокно», преобразованным в государственное предприятие – АОЗТ «БАТЭКС», что подтверждается графиком производства строительно-монтажных работ, ордером (разрешением) на производство работ. Дом принят в эксплуатацию Дата обезличена года, о чем свидетельствует акт приемки в эксплуатацию законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения и постановление администрации г.Благовещенска и Благовещенского района №____ от Дата обезличена года об утверждении указанного акта.
План приватизации объекта незавершенного строительством ОАО «ПОЛИЭФ» был утвержден Госкомитетом РФ по управлению государственным имуществом Дата обезличена года. Вместе с тем, как было установлено судом, жилой дом под строительным №____Б был сдан в эксплуатацию еще в сентябре 1996 года и к моменту утверждения плана приватизации уже являлся объектом жилищного фонда.
Указанные обстоятельства ОАО «ПОЛИЭФ» не оспариваются.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № 235 от 7 марта 1995 года «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения…» жилищный фонд предприятия, находящегося в стадии приватизации (независимо от организационно- правовых форм) должен был перейти в муниципальную или государственную собственность субъектов РФ. Передача объектов происходит путем внесения в планы приватизации перечня таких объектов отдельным разделом. Если планы приватизации утверждены, то предприятия должны вносить в установленном порядке изменения в планы приватизации, включая в них перечни передаваемых объектов.
Поскольку до 2005 года ОАО «ПОЛИЭФ» находилось в стадии приватизации, дом был возведен и сдан в эксплуатацию в период, когда собственность ОАО «ПОЛИЭФ» являлась государственной, в соответствии с Указом Президента РФ от 10.01.1993г. №8 и Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995г. №235 указанный дом должен был перейти в муниципальную собственность в качестве объекта жилищного фонда приватизируемого предприятия.
В нарушение вышеприведенных нормативных актов, изменения в план приватизации ОАО «ПОЛИЭФ» не были внесены, мер по передаче ______ по ______ в муниципальную собственность не предприняты.
Вместо этого Дата обезличена года, на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию дома №____ от Дата обезличена года, ОАО «ПОЛИЭФ» зарегистрировало право собственности на квартиру 44 ______ по ______ г.Благовещенск РБ, что не оспаривается сторонами.
Судом, по ходатайству истца, с согласия сторон, оглашены показания свидетеля З.Р.А. из протокола судебного заседания Благовещенского районного суда от Дата обезличенаг. по аналогичному делу по иску М.Т.З., свидетеля Я.Е.М. по иску М.Л.Р., свидетеля М.Е.А. по иску Ч.Н.Г. л.д.115-118).
Так, свидетель З.Р.А. суду показал, что он с 1992г. по 1996г. работал на ОАО «ПОЛИЭФ» ______. На ОАО «ПОЛИЭФ» осуществлялся учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с ЖК РСФСР, ЖК РБ. Распределение и предоставление жилья производилось совместным решением администрации и профсоюзного комитета в порядке установленной очередности (общей и льготной). В список на льготное обеспечение жилой площадью включались рабочие и служащие, имеющих на это право в соответствии с ЖК РБ и проработавших на предприятии не менее одного года, и не получавших жилую площадь, а также высококвалифицированных работников и специалистов (по представлению администрации без предъявления требований к стажу работы на предприятии). Доля в процентном отношении между льготной и общей очередностью была 50 на 50. Также был директорский фонд в размере 15% от размера вводимой жилой площади, а в период массового набора рабочих и служащих в размере, обеспечивающем фактическую нуждаемость в специалистах технологического процесса, по дополнительному соглашению между администрацией и профсоюзным комитетом ОАО «ПОЛИЭФ». До 2001 года предоставление жилья работникам ОАО «ПОЛИЭФ» осуществлялось на основании ордеров. После прихода нового директора А.Я.М. было разработано Положение о порядке обеспечения жилья работников ОАО «ПОЛИЭФ», которое определяло порядок и условия обеспечения жилья работников ОАО «ПОЛИЭФ» на период строительства полиэфирного комплекса до момента пуска 1 очереди путем предоставления своим работникам служебных жилых помещений. С этого времени началось предоставление работникам служебного жилья на основании ордеров. Предоставление служебных жилых помещений осуществлялось без учета очередности на улучшение жилищных условий, по принципу нуждаемости предприятия в определенном специалисте или работнике. С 2003 г. стали заключаться договора коммерческого найма, с целью удержать работников на предприятии. При этом работникам говорили, что после пуска 1 очереди они смогут приватизировать занимаемые квартиры. Однако, с приходом собственника - ООО «______» в 2005 г. жилищная политика руководства изменилась и работникам стали предлагать выкупать жилье. Строительство жилых домов осуществлялось за счет средств государственного бюджета.
Свидетель М.Е.А. дал схожие показания.
Свидетель Я.Е.М. показала, что она работала на ОАО «ПОЛИЭФ» с 2001 года, ______. До 2003 года работников заселяли по направлениям, ордерам, заявлениям на основании жилищного кодекса, были списки очередников, которые утверждались руководством до апреля 2005 года. У нее имелись жилищные дела, ежегодно работники предоставляли справки о составе семьи и другие необходимые документы, согласно ЖК РСФСР. Жилье предоставлялось по решению администрации и профкома. Жилищные условия проверялись жилищно-бытовой комиссией. В конце 2003 года она обратилась к руководству, чтобы разработали договора для заселения работников, согласно норм ЖК РСФСР, так как ордер действовал только для вселения. Однако, юридическим отделом, по решению руководства был разработан срочный договор найма для заселения работников в жилые помещения, чтобы работники не увольнялись с предприятия, поскольку завод строился, заработную плату не выплачивали, а работодателю нужны были рабочие и специалисты. С конца 2003 года все работники заселялись по срочным договорам найма. Людям обещали занимаемое ими жилье, после пуска завода, передать в собственность. До прихода нового собственника ООО «______» у всех была постоянная прописка. С 2005г. собственник ОАО «ПОЛИЭФ» не давал разрешения на прописку, жилье стали продавать работникам по очереди.
Факт работы Фахретдинова Р.Р. в ОАО «ПОЛИЭФ» ответчиком не оспаривается и подтверждается сведениями из трудовой книжки.
На основании ордера №____ от Дата обезличенаг., выданного ОАО «ПОЛИЭФ», Фахретдинову Р.Р. предоставлена квартира №____ по ______, ______, в составе семьи также указаны: жена Фахретдинова К.Р., дочь Фахретдинова А.Р., сын Фахретдинов Т.Р. л.д.14).
Как следует из справки ООО УО «Жилкомсервис» истцы зарегистрированы в квартире №____ ______ по ______ г. Благовещенск РБ л.д.31).
Позднее, Дата обезличенаг. между ОАО «ПОЛИЭФ» и Фахретдиновым Р.Р. был заключен договор найма квартиры №____ ______ по ______, согласно которому ОАО «ПОЛИЭФ» передало Фахретдинову Р.Р. и членам семьи: жене Фахретдиновой К.Р., дочери Фахретдиновой А.Р., сыну Фахретдинову Т.Р., занимаемую квартиру сроком на пять лет л.д.15-18).
Таким образом, судом установлено, что изначально в связи с возникшими трудовыми правоотношениями Фахретдинову Р.Р. и его семье предприятием в порядке обеспечения жильем было предоставлено жилое помещение. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в ОАО «ПОЛИЭФ» велся в соответствии с действовавшим тогда жилищным законодательством РСФСР.
При таких обстоятельствах, заключенный между ОАО «ПОЛИЭФ» и Фахретдиновым Р.Р. срочный договор найма жилого помещения, подразумевающий коммерческий характер жилищных правоотношений суд находит неправомерным и не имеющим значения для реализации жилищных прав истцов.
При разрешении настоящего спора необходимо также учесть, что постановлением главы администрации г. Благовещенска и Благовещенского района от 389 от Дата обезличенаг. «О распределении жилой площади в доме ОАО «ПОЛИЭФ» квартира №____ в доме №____ по ______ была включена в число служебных, т.е. находилась в специализированном жилищном фонде.
В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», при передаче жилищного фонда в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения специализированного жилищного фонда, утрачивают свой статус в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Истцы вселились в спорную жилую площадь на законном основании, они зарегистрированы в ней в установленном порядке и проживают до настоящего времени. Ответчиком не оспаривается правомерность занятия истицами спорной квартиры.
Поскольку истцам жилое помещение предоставлялось в связи с возникшими трудовыми правоотношениями в доме, построенном на государственные средства, предприятием, находившимся в стадии приватизации, у них и членов их семьи возникло право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения.
Согласно ст.18 ФЗ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Указанные положения подтверждены и в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Совокупность всех изложенных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о том, что ОАО «ПОЛИЭФ» не могло зарегистрировать право собственности на кв. №____ д.№____ по ______ г. Благовещенска Республики Башкортостан, и впоследствии продать её истцу.
Тот факт, что спорная квартира в момент предоставления Фахретдинову Р.Р. не состояла в реестре государственного или муниципального имущества, в данном случае не имеет правового значения для отказа гражданам в реализации их права на бесплатное приобретение жилого помещения в свою собственность, поскольку в обратном случае отказ повлечет нарушения положений ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
При таких обстоятельствах суд считает, что если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом установлено, что между ОАО «ПОЛИЭФ» и Фахретдиновым Р.Р. был заключен договор купли-продажи квартиры №____ от Дата обезличенаг. л.д. 20-21).
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру, справке ОАО «ПОЛИЭФ» Фахретдинов Р.Р. по договору купли-продажи №____ от Дата обезличенаг. оплачено 238 700 руб. л.д.23,37).
Истцы просят признать недействительным вышеуказанный договор купли-продажи квартиры, ссылаясь на заключение его под влиянием заблуждения.
Как пояснили истцы, ответчик, зная о том, что граждане имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, не сообщил ей об этом, предложив заключить договор купли-продажи квартиры, что не оспаривал ответчик. То есть, заблуждение истцов возникло по вине ответчика.
В силу ст.178 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения. Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможность его использования по назначению.
Судом установлено, что Фахретдинов Р.Р. имел неправильное представление об обстоятельствах сделки купли-продажи. Полагая, что спорная квартира является собственностью ОАО «ПОЛИЭФ», обязались выкупить квартиру по указанной цене, что не оспаривал ответчик, в то время как истцы имели право на приватизацию квартиры.
Суд, с учетом всех обстоятельств дела, оценивает данное заблуждение как существенное, считает, что требование о признании договора купли-продажи квартиры недействительным, подлежит удовлетворению.
В силу ч.2 ст.167 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истцов о взыскании с ответчика уплаченных денежных средств подлежит удовлетворению.
По сведениям Благовещенского филиала ГУП ЦУИОН РБ, Стерлитамакского филиала ГУП БТИ РБ, Благовещенского отдела УФСГРКК РБ, Стерлитамакского отдела УФСГРКК РБ следует, что истцы право приватизации жилья ранее не использовали л.д. 30,32-36, 90-91, 104-111).
На основании изложенного, суд считает, что требование истцов о признании права собственности на квартиру по 1/4 доли за каждым обоснованно и подлежит удовлетворению.
Ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности суд также находит несостоятельным, поскольку из пояснений истцов следует, что они, действительно зная о праве собственности акционерного общества на занимаемую ими квартиру, считали, что ответчик за счет собственных средств возвел дом и квартиру и на законных основаниях является собственником. Однако о том, что дом строился на средства государства, а квартира подлежит бесплатной передаче в собственность жильцов, и что указанные обстоятельства подлежат доказыванию в судебном порядке, истцы узнали в ноябре 2009 года. Именно эти обстоятельства послужили поводом к обращению в суд за защитой интересов. Приведенные доводы ответчиком не опровергнуты.
При таких обстоятельствах, по мнению суда к сделке по приобретению ОАО «ПОЛИЭФ» права собственности на спорную квартиру необходимо применять положения о недействительности оспоримой сделки в соответствии с ч.2 ст.181 ГК РФ. Течение срока исковой давности подлежит исчислению с момента, когда истцы узнали об обстоятельствах, явившихся основанием для подачи иска.
Истцы ходатайствуют о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов на госпошлину в размере 200 руб., услуги представителя в размере 15 000 руб., на информационные услуги в размере 218,58 рублей, подтверждая расходы соответствующими квитанциями л.д.2, 98-100).
В соответствии со ст.ст.98, 100 ГК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Удовлетворяя основные требования истцов, суд находит обоснованным требование о возмещении судебных расходов за счет средств ответчика, при этом расходы на представителя с учетом характера и сложности спора, времени рассмотрения дела и участия представителя, суд снижает до разумных пределов - 8 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Фахретдиновым Р.Р., Фахретдиновой К.Р., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Фахретдиновой А.Р. и Фахретдиновым Т.Р. к Открытому акционерному обществу «ПОЛИЭФ» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, признании договора купли-продажи жилого помещения недействительным, взыскании уплаченных по договору купли-продажи жилого помещения денежных средств удовлетворить.
Признать недействительным договор купли-продажи квартиры №____ от Дата обезличенаг., заключенный между ОАО «ПОЛИЭФ» и Фахретдиновым Р.Р..
Аннулировать запись №____ от Дата обезличенаг. о государственной регистрации права собственности Фахретдиновым Р.Р. на квартиру №____ ______ по ______ г. Благовещенска Республики Башкортостан.
Взыскать с Открытого акционерного общества «ПОЛИЭФ» в пользу Фахретдиновым Р.Р. уплаченные им по договору купли-продажи квартиры денежные средства в размере 238 700 руб.
Признать за Фахретдиновым Р.Р., Фахретдиновой К.Р., Фахретдиновой А.Р. и Фахретдиновым Т.Р. право общей долевой собственности на квартиру №____ ______ по ______ г. Благовещенска Республики Башкортостан по 1/4 доли за каждым.
Взыскать с Открытого акционерного общества «ПОЛИЭФ» в пользу Фахретдиновым Р.Р. расходы на госпошлину в размере 200 рублей, расходы на информационные услуги в размере 218,58 рублей, расходы на услуги представителя в размере 8 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ через Благовещенский районный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий судья: А.А. Гизатуллин
Решение не вступило в законную силу.