2-799/2010 О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело №2-799/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2010г. г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гизатуллина А.А., с участием истца Сайфуллина Р.Б., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ Харабриной Э.Т. (доверенность №____ от Дата обезличенаг.), при секретаре Артемьевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сайфуллина Р.Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сайфуллин Р.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ о признании незаконным решения №____ от Дата обезличенаг. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды нахождения в служебных командировках с Дата обезличена. по Дата обезличена. ______), нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена. по Дата обезличена. (______ дней), службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (______ года ______ дня), назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, а именно с Дата обезличенаг.

Иск обоснован тем, что Дата обезличенаг. Сайфуллин Р.Б. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Дата обезличенаг. решением УПФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. В специальный стаж не были засчитаны периоды нахождения: в служебных командировках с Дата обезличена. по Дата обезличена. - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с Дата обезличена. по Дата обезличена. - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; период службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года. Согласно приказам ГОУ СПО «______» по распоряжению работодателя командировки выполнялись в связи с педагогической деятельностью. Считает, что периоды нахождения в дополнительных отпусках (учебные отпуска), предоставленных на основании ст.173-177 ТК РФ должны засчитываться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Никакого перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при направлении работника в командировки и во время ученических отпусков не происходит, соответственно указанные периоды должны включаться в стаж для досрочной пенсии по старости. До 1993г. действовали списки, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в соответствии с п.1 положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и врачам и другим работникам в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР. Пункт 4 этого Положения предусматривает, что время работы, указанной в п.1,2,3 Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дают право на эту пенсию. Для включения периода службы в Вооруженных Силах достаточно 16 лет 8 месяцев педагогического стажа. Всего в специальный стаж пенсионным фондом засчитано ______ года ______ месяцев ______ дней - только период его работы в школе, однако он выработал более 25 лет стажа работы по специальности, поэтому период его нахождения в служебных командировках, дополнительных учебных отпусках, прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР должны быть засчитаны в педагогический стаж.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от Дата обезличенаг. Сайфуллин Р.Б. уточнил исковые требования в части оспариваемых периодов командировок и дополнительных отпусков, срока службы в Вооруженных Силах СССР. Просил обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (______ дня); периоды нахождения в служебных командировках с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (______ дней); период службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года (______ года ______ дня).

В судебном заседании Сайфуллин Р.Б. поддержал иск по указанным основаниям, просил признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, выраженный в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ от Дата обезличенаг. №____, обязать ответчика включить в специальный стаж педагогической деятельности спорные периоды и назначить пенсию с Дата обезличенаг. Истец пояснил, что осуществляет педагогическую деятельность более 25 лет в муниципальных и государственных учреждениях. В настоящее время работает в ГОУ СПО «______». Спорные периоды Управлением Пенсионного фонда неправомерно не были засчитаны в стаж педагогической деятельности.

Сайфуллин Р.Б. в судебном заседании отказался от ходатайства о возмещении судебных расходов, о чем представил письменное заявление.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ Харабрина Э.Т. исковые требования не признала и пояснила суду, что по заявлению Сайфуллина Р.Б. о назначении досрочной пенсии от Дата обезличенаг. Управлением Пенсионного фонда было правомерно принято решение от Дата обезличенаг. №____ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. УПФ исходит из следующего. Стаж педагогической деятельности Сайфуллина Р.Б. составил ______ года ______ месяца ______ дней. В специальный стаж Сайфуллина Р.Б. не были включены периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР, нахождения в служебных командировках, учебных отпусках. Учитывая льготный характер указанного вида пенсии в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельность может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей, учреждений, педагогическая деятельность которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости. При исчислении специального трудового стажа применяются Список должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж, в т.ч. педагогической деятельности, для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, и Правила исчисления периодов указанной работы, утвержденные постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Периоды нахождения в командировках в период его работы в ______ с Дата обезличена. по Дата обезличена. в количестве ______ дней, периоды нахождения в учебных отпусках в тот же период работы в количестве ______ не засчитаны в стаж педагогической деятельности, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» их включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные коллективными договорами и устанавливаемые организациями с учетом производственных и финансовых возможностей в стаж на соответствующих видах работ не засчитываются. Дополнительный отпуск относится к дополнительным отпускам, указанным в пункте 5 Правил, и включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды отпусков в связи с обучением, предоставляющиеся ранее на основании ст.196 КЗОТ РФ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включаются. Дата регистрации Сайфуллина Р.Б. в системе государственного пенсионного страхования Дата обезличенаг. Администрацией учреждения «______» периоды работы по специальности с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подтверждены индивидуальными сведениями с указанием кода «Выслуга лет» за исключением периодов нахождения в командировках, указанных в справке от Дата обезличенаг. №____. Включение в стаж педагогической деятельности службы в рядах Вооруженных Сил РФ действующим пенсионным законодательством не предусмотрено, поскольку период прохождения военной службы не связан с педагогической деятельностью. Ранее действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением СМ СССР №1397 от 17.12.1959г., согласно которому служба в армии включалась в льготный стаж. Однако данное Положение отменено с 1993г. Истцом на момент отмены Положения выработан стаж - ______ лет ______ дней. Также ответчик не согласен со сроком назначения пенсии - Дата обезличенаг. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на день обращения истца с соответствующим заявлением в ГУ-УПФ по РБ в г. Благовещенске не определяется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст.ст. 27,28 указанного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ.

В силу ст.7 Федерального закона право на трудовую пенсию мужчины приобретают с достижением возраста 60 лет.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного в ст.7 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка работника.

По сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца установлено, что Сайфуллин Р.Б. с Дата обезличена года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность л.д.10-13).

Сайфуллин Р.Б., полагая, что выработал 25-летний стаж педагогической деятельности, Дата обезличенаг. обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Сайфуллину Р.Б. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. Всего в стаж истца засчитано ______ года ______ месяца ______ дней.

В стаж педагогической деятельности истца не засчитаны периоды его службы в Вооруженных силах СССР, нахождения в служебных командировках, дополнительных учебных отпусках.

Суд находит такое решение Управления Пенсионного фонда неправомерным исходя из следующего.

В соответствии с пп. г) п.1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 и действовавшего до издания Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №953, пп. б) п.3 Приложения №6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985г. №94, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается - служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом, как следует из п.4 приведенного Положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из инструктивного письма Министерства соцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 г. N 1-63-И «О ПЕНСИЯХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ ПРОСВЕЩЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ» следует, что педагогическая деятельность считается предшествовавшей учебе или следовавшей за ней и в тех случаях, когда между учебой и работой имела место служба в Советской Армии. Пенсии за выслугу лет назначаются при условии, если не менее 2/3 требуемого стажа, то есть не менее 16 лет 8 месяцев - для работников просвещения приходится на работу, предусмотренную Перечнем.

По данным военного билета и сведениям отдела ВК РБ по ______ Сайфуллин Р.Б. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. л.д.14-16).

Часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18-19 и часть1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право на основе действующего законодательства будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Законодатель в данном случае (отменив действие нормативных актов предусматривающих включение в специальный стаж периода службы в армии) не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники, в т.ч. Сайфуллин Р.Б. не смогли предвидеть последующее исключение из педагогического стажа вышеназванного спорного периода.

Изменение законодательства на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию, ухудшило его положение по сравнению с работниками, выполнявшими аналогичные функции и вышедшими на пенсию ранее, что, по мнению суда, неправомерно.

В этой связи суд считает, что оценку пенсионных прав Сайфуллин Р.Б. следует проводить по нормативно-правовым актам, действовавшим в периоды его службы в армии.

Кроме того, Постановлением Конституционного суда РФ №2-П от 29.01.2004 года установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Управлением Пенсионного фонда истцу в стаж работы по специальности засчитано ______ года ______ месяца ______ дней. Этот стаж работы по специальности составляет более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью. Учитывая, что служба в Вооруженных Силах в период работы истца засчитывалась в стаж работы по специальности, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца.

Доводы ответчика о том, что Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П неприменимо к рассматриваемому спору, что подтверждено определением Конституционного Суда РФ от 16.07.2008 №610-О-О, суд находит несостоятельными.

В указанном определении Конституционный Суд РФ отклонил вопросы Пенсионного Фонда РФ в связи с невозможностью дачи на них ответов по причинам процессуального характера, указав, что поставленные Пенсионным фондом Российской Федерации вопросы о порядке исчисления стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии, в том числе педагогическим и медицинским работникам, не были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П. Их разрешение не может быть осуществлено путем официального разъяснения данного Постановления, поскольку предполагает необходимость формулирования Конституционным Судом Российской Федерации новых правовых позиций, связанных с оценкой конституционности положений Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2008 №610-О-О не подтверждает доводы представителя ответчика о неправомерности ссылки суда при разрешении настоящего спора на Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П.

Помимо службы в армии, истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды нахождения в служебных командировках и дополнительных (учебных) оплачиваемых отпусках.

Из представленных суду приказов ГОУ СФО «______» л.д.28-52) следует, что Сайфуллина Р.Б. находился в дополнительных учебных отпусках:

Периоды

Наименование

К-во кал.дней

Основание

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

а также в служебных командировках:

Периоды

Наименование

К-во кал.дней

Основание

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______

______.

Из показаний истца следует, что во время нахождения в командировках и дополнительных отпусках за ним, как и за другими педагогами, сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления в социальные фонды.

Согласно ст.116 КЗоТ РСФСР, при направлении работника в служебную командировку, за ним сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст.198 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период нахождения истца в дополнительных отпусках и командировках, за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась средняя заработная плата.

В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 17.10.2003 N 70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п.5 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, требование истца о включении в стаж работы периодов нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках и служебных командировках суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Сайфуллин Р.Б. к моменту своего обращения в УПФ приобрел необходимый стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ в назначении пенсии нельзя признать законным.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения считается день приема соответствующим органом заявления со всеми необходимыми документами.

Из оспариваемого решения УПФ и материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии Сайфуллин Р.Б. обратился Дата обезличенаг. В связи с этим пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.

Истец отказался от взыскания судебных расходов на уплату госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сайфуллина Р.Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ удовлетворить.

Признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, выраженный в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ от Дата обезличенаг. №____.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ включить в специальный стаж, дающий Сайфуллину Р.Б. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

- периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (всего ______ дней);

- периоды нахождения в служебных командировках с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (всего ______ дня);

- период службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года (всего ______ года ______ дня);

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ назначить Сайфуллину Р.Б. трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благовещенский районный суд РБ.

Председательствующий судья: подпись

Решение не вступило в законную силу, судья А.А. Гизатуллин