Дело №2-935/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 октября 2010 г. г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гизатуллина А.А., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Хазиповой Г.Б., представителя ответчика - ООО «ЛПК Селена» Галиева Р.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), при секретаре Артемьевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Лесопромышленная компания «СЕЛЕНА» об устранении нарушений лесного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. Белорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ЛПК Селена» об обязании очистить лесосеку, расположенную в квартале № выдела <адрес> от порубочных остатков, обязании провести минерализованную полосу.
В обоснование заявления указано, что Белорецкой межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения ООО «ЛПК Селена» лесного законодательства. Между ООО «ЛПК «Селена» и отделом по ГУ «Белорецкое лесничество» заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 60 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РБ от ДД.ММ.ГГГГ № при производстве работ по заготовке древесины обеспечивается очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок). Данные требования ООО «ЛПК Селена» не исполнены. Так, последним произведена сплошная рубка в квартале № выдела <адрес> Вместе с тем, ООО «ЛПК Селена» не выполнены работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, которая не окаймлена минерализованной полосой. Лесопользователем допущено оставление отрезов древесины разной длины, кучи с порубочными остатками в непосредственной близости с растущим деревьям, что является опасным в период введенного на территории <адрес> особого пожароопасного режима.
В судебном заседании помощник Благовещенского межрайонного прокурора Хазипова Г.Б. поддержала заявление, по всем указанным в нем основаниям, просила обязать ООО «ЛПК Селена» очистить лесосеку, расположенную в квартале № выдела <адрес> от порубочных остатков, обязании провести минерализованную полосу.
Представитель ООО «ЛПК Селена» Галиев Р.А. исковые требования прокурора не признал. При этом пояснил, что в соответствии с п.7 Правил заготовки древесины, утвержденных Министерством природных ресурсов РФ от 16 июля 2007г. N 184 рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений. Министерством лесного хозяйства РБ лесная декларация была выдана ООО «ЛПК Селена» ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ Нарушения лесного законодательства по очистке и вывозу древесины не имеются.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 17 Лесного кодекса РФ рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.
В соответствии с ч.3 ст. 19 Лесного кодекса РФ при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины. В этих целях заключается договор, в котором содержатся элементы государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с пунктом 2 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ 16.07.2007г. №184, заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.
Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка).
Согласно п.7 указанных Правил, рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
ООО «ЛПК «Селена» как юридическое лицо создано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.22).
Согласно Уставу общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Селена», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, одним из видов деятельности общества является заготовка и первичная переработка лесоматериалов хвойных и лиственных пород, в том числе при проведении рубок главного пользования, промежуточного пользования; валка леса (л.д. 23-35).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ООО «ЛПК «Селена» заключен договор № аренды лесного участка, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на территории <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-65).
ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Селена» в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан подана декларация на использование лесов для заготовки древесины в которой определен срок использования леса для заготовки древесины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7).
Из пояснений сторон судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛПК «Селена» по настоящее время производит заготовку леса в квартале № выдела <адрес>
В соответствии с пунктом 60 Правил заготовки древесины, при производстве работ по заготовке древесины обеспечивается:
вырубка подлеска в целях последующего искусственного лесовосстановления;
вырубка подроста малоценных древесных пород или пород, не соответствующих лесорастительным условиям, а также неперспективного подроста (старого, нежизнеспособного подроста, не обеспечивающего формирование целевого древостоя, в т.ч. в комплексе с искусственным лесовосстановлением);
очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок).
В нарушении вышеуказанных требований, ООО «ЛПК Селена» очистка места рубки не осуществлена.
Так, из протокола осмотра территории, составленного ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором в присутствии лесничего и помощника Белорецкого межрайонного прокурора следует, что в арендованном квартале ООО «ЛПК «Селена» произведена рубка древесины хвойной породы (сосна) на всей площади и вывезена заготовителем, береза оставлена на корню. На делянке обнаружена погрузочная площадка и оставлены отрезы древесины разной длины, не окаймлена минерализованной полосой, на делянке имеется сваленная береза в хлыстах, кучи с порубочными остатками, которые не окаймлены минерализованной полосой и находятся в непосредственной близости к растущим деревьям, что противоречит Правилам пожарной безопасности в лесах. Часть куч с порубочными остатками имеют ширину более 3-х метров. Согласно проекту освоения лесов арендатором не выполняются работы по обустройству лесов наглядной агитацией, местами отдыха и курения. К протоколу осмотра территории приложены фотографии (л.д.8-13).
Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время заготовка древесины не завершена, заявленный период использования леса для заготовки древесины истекает только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у арендатора отсутствует обязанность в настоящее время производить очистку лесосеки, суд находит несостоятельными.
Согласно п.61 Правил, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.
Как видно из протокола осмотра территории, ООО «ЛПК «Селена» в арендованном квартале произведены сплошная рубка и вывоз древесины хвойной породы (сосна) на всей площади. Приложенные фотографии также свидетельствуют об окончании лесозаготовительных работ на проверенной территории.
Вместе с тем, необходимые мероприятия по очистке мест рубок от порубочных остатков именно на указанной площади не произведена, что противоречит правилам заготовки леса и пожарной безопасности в лесах.
Ссылка ответчика на 12 месячный срок с даты подачи лесной декларации, установленный в п.7 Правил заготовки древесины несостоятелен, поскольку указанная норма регламентирует срок рубки лесных насаждений, а не предоставляет заготовителю леса 12 месяцев для очистки мест рубок.
На основании изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, суд
Р Е Ш И Л:
Иск и.о. Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Лесопромышленная компания «СЕЛЕНА» об устранении нарушений лесного законодательства удовлетворить.
Обязать ООО «Лесопромышленная компания «СЕЛЕНА» очистить от порубочных остатков и провести минерализованную полосу в лесосеке, расположенной в квартале № выдела <адрес>
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Благовещенский районный суд РБ.
Председательствующий судья: подпись
Решение не вступило в законную силу судья А.А. Гизатуллин