Дело №2-1206/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 г. г.Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гизатуллина А.А., с участием представителя заявителя конкурсного управляющего СИП ЖСК «Наш дом» Молина Д.Е. – Доброхотова В.Е. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), заинтересованных лиц: представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Лашова А.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ООО «Альянс» Данильченко А.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя инспекции государственного строительного надзора РБ – Давлетова Р.Р. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), при секретаре Артемьевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Конкурсного управляющего Специализированного инвестиционно-потребительского жилищно-строительного кооператива «Наш дом» о признании незаконным решения о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, аннулировании записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
У С Т А Н О В И Л:
Конкурсный управляющий Специализированного инвестиционно-потребительского жилищно-строительного кооператива «Наш дом» обратился в суд с заявлением о признании решения о государственной регистрации права собственности ООО «РегионЖилСтрой» по договорам купли-продажи квартир и ООО «Альянс», объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> незаконным; аннулировании записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по договорам купли-продажи квартир ООО «РегионЖилСтрой» и ООО «Альянс».
В обоснование заявления указано, что решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А07-23548/2009 Специализированный инвестиционно-потребительский жилищно-строительный кооператив «Наш дом» признан (несостоятельным) банкротом. В отношении СИП ЖСК «Наш дом» введено конкурсное производство. СИП ЖСК «Наш дом» согласно договору инвестирования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «РегионЖилСтрой» являлся застройщиком объекта - жилого дома по адресу: <адрес> (секции А и Б). Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Благовещенский район было направлено письмо о повторном направлении информации в Благовещенский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан и СИП ЖСК «Наш дом» на имя конкурсного управляющего о том, что в связи с предписанием Инспекции Государственного строительного надзора постановлением главы администрации муниципального района Благовещенский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение №RU 03515000-1 от ДД.ММ.ГГГГ на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> отменено, в котором администрация просит приостановить регистрацию на квартиры в данном жилом доме до устранения нарушений Градостроительного законодательства. 22.10.2010г. Инспекцией Государственного надзора РБ был составлен акт в отношении застройщика СИП ЖСК «Наш дом» объекта - жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, о выявленных нарушениях Градостроительного законодательства РФ. Данный объект был построен СИП ЖСК «Наш дом» на основании инвестиционного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «РегионЖилСтрой». В августе 2008г. на основании разрешения №RU 03515000117 на ввод в эксплуатацию данного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального района Благовещенский район, Благовещенским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по РБ зарегистрировано право собственности за ООО «РегионЖилСтрой» на квартиры с № по № (секции А и Б) по адресу: РБ, <адрес>. В выданном ДД.ММ.ГГГГ, администрацией муниципального района Благовещенский район разрешении на ввод в эксплуатацию жилого дома параметры здания не соответствуют построенным. На основании представления Благовещенской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении нарушений градостроительного законодательства» разрешение на ввод в эксплуатацию 10-этажного 88 квартирного жилого дома (секции А и Б) по <адрес> постановлением администрации муниципального района Благовещенский район от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Благовещенский район было вновь выдано разрешение №RU 03515000-1 на ввод в эксплуатацию данного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного строительного надзора РБ проведена проверка законности выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Жилой дом», были установлены нарушения. В связи с предписанием Инспекции Государственного строительного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства «Жилой дом», постановлением главы администрации муниципального района Благовещенский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение №RU 03515000-1 от ДД.ММ.ГГГГ на ввод в эксплуатацию жилого дома отменено. В связи с не введением данного объекта капитального строительства в эксплуатацию СИП ЖСК «Наш дом», является застройщиком жилого дома по <адрес> и должен устранить выявленные недостатки. СИП ЖСК «Наш дом» неоднократно направлял письма в Благовещенский отдел УФСГРКиК по РБ об имеющихся жалобах от собственников жилых помещений жилого дома в различные правоохранительные и надзорные органы РБ и РФ, а также недостатках и нарушениях Градостроительного законодательства РФ в данном жилом доме. СИП ЖСК «Наш дом» информировал Благовещенский отдел УФСГРКиК по РБ и предлагал ему во избежание нарушения прав граждан приостановить регистрацию права собственности на квартиры в данном жилом доме. Инспекцией государственного строительного надзора РБ направлялась информация для сведения руководителю УФРС по РБ о выявленных фактах нарушения градостроительного законодательства РФ на объекте жилого дома. О данных нарушениях градостроительного законодательства РФ на вышеуказанном объекте также был информирован государственный регистратор Благовещенского отдела УФСГРКиК по РБ Лашов А.В. Не принимая данную информацию к сведению, не проверяя должным образом строительную документацию по данному жилому дому, без проведения правовой экспертизы Благовещенский отдел УФСГРКиК по РБ произвел в короткие сроки регистрацию сделок ООО «РегионЖилСтрой» по договорам купли-продажи квартир дома по <адрес> ООО «Альянс». Считает, что государственный регистратор не мог не принять во внимание информационные письма администрации муниципального района Благовещенский район отдела архитектуры и градостроительства, инспекции государственного строительного надзора РБ, застройщика – СИП ЖСК «Наш дом» о нарушениях градостроительного законодательства РФ и отмену разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU 03515000-1 от ДД.ММ.ГГГГ В результате неправомерных действий государственного регистратора, права на жилой дом в целом и на отдельные его помещения зарегистрированы в установленном порядке как законченные строительством, что фактически не соответствует действительности и нарушает права собственников и других лиц, в том числе будущих правообладателей, поскольку сделки с недвижимостью продолжаются вне зависимости от того, что разрешение на ввод уже отменено. В настоящее время объект жилой дом не сдан в эксплуатацию. Инженерные сети, лифтовое оборудование не подключены и не сданы эксплуатирующим организациям, благоустройство жилого дома выполнено не в полном объеме.
Определением от 21.12.2010г. из числа заинтересованных лиц исключена Благовещенская межрайонная прокуратура, в качестве заинтересованных лиц привлечены – ООО «АЛЬЯНС», ООО «РегионЖилСтрой», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
В судебном заседании представитель заявителя конкурсного управляющего СИП ЖСК «Наш дом» Доброхотов В.Е. уточнил требования, просил признать незаконными решения государственного регистратора о государственной регистрации перехода права собственности от ООО «РегионЖилСтрой» по договорам купли-продажи квартир с 1 по 76 объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> ООО «Альянс»; аннулировать записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по договорам купли-продажи квартир ООО «РегионЖилСтрой» и ООО «Альянс» (л.д.89). Заявление конкурсного управляющего поддержал по указанным в нем основаниям, при этом пояснил, что заявителем оспаривается лишь государственная регистрация перехода права собственности на квартиры с 1 по 76 номера <адрес> РБ от ООО «РегионЖилСтрой» к ООО «Альянс». Первоначальная регистрация права собственности за ООО «РегионЖилСтрой» на эти объекты конкурсным управляющим не оспаривается. Представитель заявителя также пояснил, что СИП ЖСК «Наш дом» не имеет никакого имущественного или иного экономического интереса в отношении вышеупомянутых квартир в жилом доме, на приобретение права собственности на квартиры не претендует, спора о праве нет. Оспариваемыми действиями Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ экономические интересы СИП ЖСК «Наш дом» не нарушаются. Однако конкурсный управляющий вынужден обратиться с настоящим заявлением в суд, поскольку жилой дом представляет потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, вводит в заблуждение потребителей.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Лашов А.В. возражал по заявлению конкурсного управляющего СИП ЖСК «Наш дом». При этом пояснил, что между СИП ЖСК «Наш дом» и ООО «РегионЖилСтрой» был заключен инвестиционный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого после оформления документации связанной со строительством дома права на 88 квартир передаются Инвестору, а право собственности согласно ст.131 ГК РФ подлежит государственной регистрации. Своим актом от ДД.ММ.ГГГГ приемочная комиссия, назначенная распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ СИП ЖСК «Наш дом» признала 10-эт. 88 кв. жилой дом по адресу: <адрес> пригодным к эксплуатации. Актом № приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, составленным СИП ЖСК «Наш дом» и ООО «РегионЖилСтрой» было установлено, что инвестором передаваемые помещения с 1 по 88 профинансированы в полном объеме. Застройщик передал, а инвестор их принял, т.е. обязательства сторон выполнены в полном объеме. Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №RU 03515000 117 от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района разрешило ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства 10-ти этажного, 88 квартирного жилого дома. Основанием для государственной регистрации в данном случае возникновения права собственности ООО «РегионЖилСтрой» на квартиры являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства. СИП ЖСК «Наш дом» обратилось в госстройнадзор для проверки правильности выдачи администрацией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию администрацией МР было отменено ДД.ММ.ГГГГ, о чем им не было известно, государственная регистрация права собственности фактически была проведена. На письмо председателя СИП ЖСК «Наш дом» дан ответ о том, по вопросам проведенной государственной регистрации права собственности ООО «РегионЖилСтрой» необходимо обращаться в Арбитражный суд РБ. Федеральный закон и Методические рекомендации по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные Приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и действовавший на тот момент административный регламент исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденный Приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № прямо устанавливают порядок проведения правовой экспертизы после поступления государственному регистратору документов: государственный регистратор проверяет наличие в ЕГРП записей об объекте недвижимости: о зарегистрированных правах, о ранее заявленных правах, зарегистрированных сделках, зарегистрированных ограничениях права, в том числе арестах, запрещениях заключения сделок. Стройнадзор установил нарушение Градостроительного кодекса и др. документов, регулирующих порядок строительства, но это вина самого застройщика и службы архитектуры МР. Выявление нарушений при выдаче разрешительных документов, подтверждающих готовность дома, ввод его в эксплуатацию – компетенция органов прокуратуры. Проверять компетентность сотрудников архитектуры, наличие необходимых документов для выдачи разрешения на строительство и качестве строительства УФСГРКиК не вправе. СИП ЖСК «Наш дом» не вправе требовать отмены или приостановления государственной регистрации перехода права собственности на квартиры, т.к. к квартирам он никакого отношения не имеет. На момент регистрации перехода права собственности от ООО «РегионЖилСтрой» к ООО «Альянс» имелась не оспоренная и не отмененная судом первичная государственная регистрация права собственности за ООО «РегионЖилСтрой». Согласно постановлению Президиума Высшего арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию служит (послужило) основанием для возникновения права собственности на спорные объекты, поэтому отмена упомянутого разрешения в административном порядке не может являться основанием для прекращения возникшего права и признания постройки самовольной. Таким образом, отмена разрешения не может являться основанием для прекращения права собственности инвестора, а в последующем препятствием для проведения госрегистрации сделки между ООО «РегионЖилСтрой» и ООО «Альянс», регистрации перехода права собственности к ООО «Альянс». Регистрация сделки между ООО «РегионЖилСтрой» и ООО «Альянс» была проведена в соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании договоров купли-продажи, которые являются правоустанавливающими документами. Государственная регистрация права собственности на секции А и Б была произведена, при этом никаких нарушений прав СИП ЖСК «Наш дом» не допущено, т.к. правами на квартиры в секциях А и Б обладало лишь ООО «РегионЖилСтрой», а в настоящее время обладает ООО «Альянс» которые не заявляли о нарушении своих прав.
Другой представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Галлямов М.З. в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил прекратить производство по делу в связи с подсудностью дела Арбитражному суду, либо отказать в удовлетворении заявления, в связи с пропуском срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц, решений органов государственной власти (л.д.112-114).
Представитель ООО «Альянс» Данильченко А.В. возражала по заявлению, при этом пояснила, что законодательством не предусмотрена возможность арбитражного управляющего обращаться в суд с заявлением в защиту прав и свобод иных лиц, кроме как в интересах должника, кредиторов. В заявлении не указано, какие права, свободы и законные интересы должника или кредитора нарушены оспариваемым решением. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для возникновения права у инвестора, т.е. у ООО «РегионЖилСтрой». Право собственности ООО «РегионЖилСтрой» является первичным и возникло в августе 2008г., о чем были внесены соответствующие записи в ЕГРП. Постановление главы администрации МР Благовещенский район РБ об отмене разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. значительно позже государственной регистрации права у ООО «РегионЖилСтрой». Поскольку в момент государственной регистрации были представлены все необходимые документы, предусмотренные ст.ст.17, 25 ФЗ «О государственной регистрации прав…», в т.ч. действующие на тот момент ненормативные правовые акты, не отмененные самим органом, их издавшим, и не признанные незаконными решением суда, основания для признания оспариваемых действий регистрационной службы несоответствующими Закону о регистрации прав отсутствуют. Между ООО «РегионЖилСтрой» и ООО «Альянс» была совершена сделка купли-продажи квартир в <адрес> в <адрес>. Основанием возникновения права у ООО «Альянс» как у вторичного собственника является не разрешение на ввод в эксплуатацию, а сделка продажи. При государственной регистрации перехода права собственности на ООО «Альянс» проверка законности сделки была осуществлена надлежащим образом, на государственных регистраторов нормами закона не возложена обязанность проверки соблюдения градостроительных норм и правил в момент выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, т.е. проводить строительную экспертизу. В связи с тем, что государственная регистрация права была осуществлена в ноябре 2009г. и в феврале 2010г., заявителем пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенных прав.
Представитель инспекции государственного строительного надзора РБ Давлетов Р.Р. согласился в доводами заявителя, при этом пояснил, что разрешения на ввод в эксплуатацию, выданные с нарушением законодательства о градостроительной деятельности, были отменены в порядке самоконтроля администрацией МР Благовещенский район РБ на основании представления Благовещенской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ и на основании предписания Госстройнадзора РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 48 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было отменено после государственной регистрации права собственности на здание, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию действовало на момент первичной государственной регистрации. Уполномоченный на государственную регистрацию орган был извещен о нарушениях градостроительного законодательства, разрешение на ввод было отменено, что влечет за собой необоснованность государственной регистрации объекта капитального строительства. Права на жилой дом в целом и на отдельные его помещения зарегистрированы в установленном порядке как на законченные строительством, что фактически не соответствует действительности и нарушает права собственников и других лиц, в т.ч. будущих правообладателей, поскольку сделки с недвижимостью продолжаются вне зависимости от того, что разрешение на ввод отменено, а объект непригоден для проживания. Ранее направлялись заявления в суд правообладателей по объекту о признании разрешения на ввод недействительным с целью прекращения регистрации сделок по объекту, но судом им было отказано, в связи с тем, что разрешение на ввод было отменено Администрацией МР Благовещенский район РБ.
Представитель заинтересованного лица – ООО «РегионЖилСтрой», надлежаще извещенного о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Руководствуясь ч.2 ст.257 ГПК РФ и учитывая отсутствие возражений участников процесса, суд рассмотрел дело без представителя указанного заинтересованного лица.
Суд, выслушав мнение представителей заявителя и заинтересованных лиц, исследовав материалы, приходит к следующему.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из смысла п.12Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в качестве заявителей-организаций могут выступать коммерческие и некоммерческие организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Согласно ст.110 Жилищного кодекса РФ жилищно-строительный кооператив (далее – Кооператив или ЖСК) представляет собой добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Жилищно-строительные кооперативы являются некоммерческими организациями в форме потребительских кооперативов, их организация и деятельность регулируются ст.116 ГК РФ. Согласно этой статье потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей граждан. Деятельность Кооператива регламентируется Жилищным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, другими нормативно-правовыми актами, а также Уставом Кооператива.
Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Специализированный инвестиционно-потребительский жилищно-строительный кооператив «Наш дом» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурным управляющим утвержден Молин Д.Е. (л.д.8-10).
В соответствии с частью 3 статьи 22 ГПК РФ судам общей юрисдикции подведомственны дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, за исключением дел, отнесенных федеральным конституционным законом или федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Согласно положениям части 2 статьи 27, пункта 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 АПК РФ арбитражные суды рассматривают и разрешают дела об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из содержания заявления конкурсного управляющего и пояснений его представителя, обращение в суд общей юрисдикции с требованием о признании незаконными действий государственного регистратора не связано с восстановлением нарушенных прав и интересов СИП ЖСК «Наш дом» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оспариваемые решения о государственной регистрации перехода права собственности на квартиры от ООО «РегионЖилСтрой» к ООО «Альянс» не затрагивают интересы СИП ЖСК «Наш дом» в указанных сферах, поскольку кооператив не претендует на объекты недвижимости, регистрация которых оспаривается.
По доводам заявителя следует, что многоквартирный дом создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, собственников и будущих пользователей квартир, а поскольку кооператив являлся застройщиком дома, он несет ответственность за созданный им объект.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке гражданского судопроизводства, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Об этом же указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".
Таким образом, основаниями для принятия решения суда о признании незаконным действий (бездействия) государственного органа, должностного лица являются одновременно как несоответствие их закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действиями (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. В обратном случае оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Как указано выше, конкурсный управляющий не заявляет о нарушении прав и законных интересов кооператива в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
При этом заявителем не представлено также доказательств нарушения оспариваемыми действиями государственного регистратора каких-либо иных прав и интересов кооператива, не связанных с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности.
Обеспокоенность СИП ЖСК «Наш дом» потенциальной угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, собственников и будущих пользователей квартир, т.е. неопределенного круга лиц, не может являться основаниями для оспаривания действий государственного органа, поскольку конкурсный управляющий не наделен полномочиями обращаться в защиту прав и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. Такими полномочиями в силу ст.ст.45,46 ГПК РФ обладает прокурор, а также органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане, но только в случаях, предусмотренных законом.
Кроме того, заявителем не представлено доказательств того, что оспариваемые решения о государственной регистрации перехода права собственности на 76 квартир <адрес> от ООО «РегионЖилСтрой» к ООО «Альянс» не соответствуют закону или иному правовому акту. Им также не обосновано, каким образом признание незаконным государственной регистрации и аннулирование записей регистрации права собственности на квартиры за ООО «Альянс» (в этом случае право собственности ООО «Альянс» прекращается, собственником становится ООО «РегионЖилСтрой») может восстановить нарушенные права СИП ЖСК «Наш дом». Не основано на нормах закона и довод заявителя о том, что кооператив несет ответственность за безопасность возведенного им строения и после приобретения на него права собственности инвестором.
Доводы об обязанности государственного регистратора отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ проверять соблюдение градостроительных норм и правил в момент выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проверять наличие разрешения на ввод в эксплуатацию у продавца, право собственности которого в установленном порядке не оспорено, в момент регистрации перехода права собственности к другому лицу, не основаны на нормах Закона.
Представителю заявителя с учетом изложенных обстоятельств и позиции заинтересованных лиц судом было предложено обосновать заявление, привести основания к обращению в суд и представить соответствующие доказательства. Представитель заявителя в судебном заседании настоял на рассмотрении заявления по существу по указанным в нем основаниям и доводам. Дополнений не представил.
Следует учесть также, что в силу ст.256 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
О пропуске срока обращения в суд заявлено в отзыве заинтересованного лица – УФСГРКиК по РБ. Вопрос о пропуске срока обращения, наличия уважительных причин тому обсуждался в судебном заседании.
Как следует из п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2, принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Из материалов дела видно, что кооперативу «Наш дом» было известно о регистрации перехода права собственности от ООО «РегионЖилСтрой» к ООО «Альянс» непосредственно после проведения регистрации в феврале 2010г. Данное обстоятельство представителем заявителя не оспаривается. Между тем с заявлением конкурсный управляющий обратился в декабре 2010 года, о восстановлении срока не ходатайствовал. Поскольку конкурсный управляющий в силу Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» является органом управления должником, в данном случае кооперативом, его утверждение на должности не является основанием для исчисления процессуальных сроков в отношении должника с новой даты.
Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, оценив доводы участников процесса и представленные ими доказательства в отдельности и в их совокупности, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего Специализированного инвестиционно-потребительского жилищно-строительного кооператива «Наш дом».
Требования о возмещении судебных расходов сторонами не заявлялись.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления конкурсного управляющего Специализированного инвестиционно-потребительского жилищно-строительного кооператива «Наш дом» о признании незаконными решений государственного регистратора о государственной регистрации перехода права собственности от ООО «РегионЖилСтрой» по договорам купли-продажи квартир с 1 по 76 объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> ООО «Альянс»; аннулировании записей регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по договорам купли-продажи квартир ООО «РегионЖилСтрой» и ООО «Альянс» отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Благовещенский районный суд РБ.
Председательствующий судья: подпись
Копия верна, судья: А.А. Гизатуллин